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        安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理簡(jiǎn)報(bào)(安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)??┑?7期

        目 ?錄

        ⊙東營(yíng)市創(chuàng)新開展常壓裝置探傷漏點(diǎn)檢測(cè)

        ⊙煙臺(tái)市全力做好物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作

        ⊙泰安市深入推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)

        ⊙簡(jiǎn)訊:濟(jì)寧兗州區(qū)興隆莊街道強(qiáng)化末梢落實(shí)

        東營(yíng)市創(chuàng)新開展常壓裝置探傷漏點(diǎn)檢測(cè)

        聚焦破解常壓裝置定期監(jiān)測(cè)盲點(diǎn),東營(yíng)市構(gòu)建長(zhǎng)周期運(yùn)行常壓裝置及其附屬管道探傷漏點(diǎn)檢測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)設(shè)備完好性管理,涉常壓儲(chǔ)罐及其附屬管道監(jiān)測(cè)報(bào)警率從7%下降到1%以內(nèi),有效提升?;反鎯?chǔ)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

        一、創(chuàng)優(yōu)探傷漏點(diǎn)檢測(cè)工作思路。建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、第三方深度參與”工作模式,按照“先高危后常規(guī)、從重點(diǎn)到一般”的工作路線,分級(jí)分類、分期分批、重點(diǎn)先行,由局部開展到全面突破,梯次組織開展檢測(cè)。企業(yè)自主選擇第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),針對(duì)性選擇聲發(fā)射、漏磁掃查、超聲等適用性技術(shù),全方位多角度查找常壓裝置設(shè)備變形、開裂、腐蝕、凹陷等結(jié)構(gòu)缺陷和密封失效漏點(diǎn),防止設(shè)備泄漏引發(fā)事故。目前,全市398家化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的常壓罐體治理小組,均已聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu),建立“一企一檔”398份。

        二、制定探傷漏點(diǎn)檢測(cè)工作指南。以常壓裝置及附屬管道的主要損傷機(jī)理和失效模式為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)制定常壓裝置探傷及泄漏點(diǎn)檢測(cè)指導(dǎo)手冊(cè)和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),為化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)設(shè)備設(shè)施預(yù)防性維修和完整性管理提供參考依據(jù)。從檢測(cè)依據(jù)、流程、技術(shù)、方式等4個(gè)方面,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),綜合常壓裝置前期實(shí)際腐蝕速率、盛裝介質(zhì)、運(yùn)行條件和最小允許厚度等因素,計(jì)算下次檢測(cè)時(shí)間,確定合理的檢測(cè)周期。

        三、明確探傷漏點(diǎn)檢測(cè)目標(biāo)靶點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮工藝、設(shè)備、物料等企業(yè)實(shí)際,全面摸排具有泄露風(fēng)險(xiǎn)的常壓儲(chǔ)罐、密封點(diǎn)、附屬管道等三類關(guān)鍵設(shè)施,靶向確定探傷漏點(diǎn)檢測(cè)對(duì)象。綜合考慮密封點(diǎn)類型、物料相態(tài)、泄漏等級(jí)、飽和蒸氣壓、工作周期等因素,踏勘排查確定具有泄露風(fēng)險(xiǎn)的6579個(gè)常壓儲(chǔ)罐、12797條附屬管道、94.2萬(wàn)個(gè)泄漏密封點(diǎn),逐一建檔入冊(cè),開展安全風(fēng)險(xiǎn)診斷評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),作為分類分級(jí)檢測(cè)依據(jù)。

        四、用準(zhǔn)探傷漏點(diǎn)檢測(cè)技術(shù)手段。對(duì)可達(dá)密封點(diǎn),采用揮發(fā)性有機(jī)氣體分析儀進(jìn)行檢測(cè);不可達(dá)密封點(diǎn),采用紅外氣體成像儀進(jìn)行掃描檢測(cè)。對(duì)常壓儲(chǔ)罐罐體表面,使用超聲、滲透、磁粉等方式,進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)并測(cè)定罐體壁厚;對(duì)在用底板,采用漏磁掃查或聲發(fā)射檢測(cè),確定是否有明顯腐蝕減薄、有活性缺陷等情況。對(duì)使用時(shí)間超過(guò)15年的附屬管道,按照比例對(duì)對(duì)接焊縫進(jìn)行射線rt或數(shù)字射線dr檢測(cè);使用時(shí)間不足15年的附屬管道,對(duì)對(duì)接焊縫進(jìn)行磁粉mt、滲透pt、超聲ut等檢測(cè)。目前,全市化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)已檢測(cè)完成,發(fā)現(xiàn)的2697處問(wèn)題隱患全部完成整改、驗(yàn)收銷號(hào)。同時(shí),開展問(wèn)題溯源分析,建立檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)與事故隱患關(guān)聯(lián)臺(tái)賬,舉一反三排查整治。

        煙臺(tái)市全力做好物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作

        煙臺(tái)市從責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范、督導(dǎo)檢查等方面入手,以有力舉措防范化解物業(yè)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。

        一、全方位壓實(shí)工作責(zé)任。召開全市住建領(lǐng)域“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、促發(fā)展”等會(huì)議,印發(fā)《關(guān)于全力做好物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,明確惡劣天氣、裝飾裝修、建筑消防、有限空間、公共設(shè)施設(shè)備、高空墜物、社會(huì)治安等七個(gè)方面安全防范重點(diǎn)。以國(guó)家房屋安全管理三項(xiàng)制度首批試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)新老舊房屋安全維護(hù)工作方法,累計(jì)完成22個(gè)小區(qū)、377棟、154.6萬(wàn)平方米房屋體檢。舉辦全市“紅心物業(yè)”大講堂暨“降投訴、優(yōu)服務(wù)、保安全”專題培訓(xùn)班,采取懸掛條幅、發(fā)放宣傳頁(yè)等多種方式,營(yíng)造“人人關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

        二、全領(lǐng)域開展安全防范。加強(qiáng)汛期城市房屋安全及物業(yè)小區(qū)防汛工作,編制《煙臺(tái)市城市地下車庫(kù)防汛工作手冊(cè)》,逐小區(qū)建立完善防汛應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,備齊防汛物資,確保安全度汛。汛期,全市803個(gè)住宅小區(qū)地下車庫(kù)未發(fā)生淹水事故。不斷推進(jìn)物業(yè)管理領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全整治,同步設(shè)置“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等安全警示標(biāo)志,403個(gè)小區(qū)完成有限空間應(yīng)急演練。持續(xù)開展電動(dòng)自行車隱患全鏈條整治,編寫《煙臺(tái)市住宅小區(qū)電動(dòng)自行車充電設(shè)施選址安裝參考規(guī)范》,全市既有小區(qū)內(nèi)增設(shè)充電端口新增4908個(gè)、累計(jì)達(dá)到14980個(gè),物業(yè)企業(yè)勸阻電動(dòng)自行車停放不規(guī)范、飛線充電等行為1萬(wàn)余次。

        三、常態(tài)化開展執(zhí)法檢查。制定物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查要點(diǎn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)自查表,明確消防、電梯、有限空間、高空作業(yè)、電動(dòng)自行車管理、裝飾裝修等15類、86項(xiàng)隱患排查事項(xiàng)。建立住建、城管、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,市縣兩級(jí)聯(lián)合執(zhí)法50余次,累計(jì)查處占用堵塞封閉消防通道、亂堆雜物、私搭亂建等各類問(wèn)題530余個(gè)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、曝光、“紅黑榜”等多種形式,持續(xù)提升物業(yè)安全管理水平,今年市級(jí)累計(jì)印發(fā)通報(bào)8期、約談企業(yè)10家。

        泰安市深入推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)

        泰安市積極推行企業(yè)員工內(nèi)部隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,作為推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、促進(jìn)落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任的重要抓手,一體研究、一體部署、一體推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在效果。

        一、抓機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。印發(fā)推動(dòng)企業(yè)健全完善員工自主排查安全生產(chǎn)隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度的通知,規(guī)范報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)行流程、保障措施、督導(dǎo)考核等事項(xiàng),將報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度建設(shè)納入安全生產(chǎn)清單制管理體系,督促企業(yè)全面建立、有效實(shí)施。建立市級(jí)“示范引領(lǐng)+部門協(xié)同”機(jī)制,煤礦、?;?、交通等18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的7970家企業(yè)已建立報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立企業(yè)“簡(jiǎn)便辦理+考核獎(jiǎng)勵(lì)”機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)明確隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)受理部門和經(jīng)辦人員,將獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。目前,全市企業(yè)共接報(bào)隱患2萬(wàn)項(xiàng),其中重大事故隱患99項(xiàng),單次最高兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

        二、抓全員廣泛參與。將報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度納入全員安全教育培訓(xùn),結(jié)合學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)加大培訓(xùn)。督促企業(yè)在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置公示牌或公告牌,動(dòng)態(tài)更新、及時(shí)公示報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度受理報(bào)告事項(xiàng)、具體獎(jiǎng)勵(lì)金額等信息,全面強(qiáng)化“公示公告”。分行業(yè)、分區(qū)域培樹示范企業(yè),組織各部門在各行業(yè)領(lǐng)域全面推廣,努力營(yíng)造濃厚氛圍。

        三、抓工作嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。市安委會(huì)4個(gè)常態(tài)化督導(dǎo)組將報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度落實(shí)情況作為每月專項(xiàng)督導(dǎo)重要內(nèi)容,市安委會(huì)辦公室建立定期調(diào)度通報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督辦,推動(dòng)形成嚴(yán)抓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。結(jié)合治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)“企企到”幫扶指導(dǎo)活動(dòng),組織市縣部門監(jiān)管人員上門宣講。對(duì)企業(yè)內(nèi)部報(bào)告的問(wèn)題隱患并積極組織整改的,監(jiān)管執(zhí)法部門按照相關(guān)規(guī)定從輕或不予處罰,并視情組織專業(yè)力量、安全專家?guī)头鲋笇?dǎo),幫助企業(yè)排憂解難。

        簡(jiǎn) 訊

        ◆濟(jì)寧兗州區(qū)興隆莊街道強(qiáng)化末梢落實(shí)。一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任。分類編制、組織簽訂街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理責(zé)任書,以及街道部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、村安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,明確年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),層層抓落實(shí)。班子成員按照分工,抓好分管領(lǐng)域和所包保村的安全生產(chǎn)和消防安全工作,督促企業(yè)、商超、旅館等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)全員培訓(xùn)、“晨會(huì)”等制度措施、操作規(guī)范。二是狠抓“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。拉網(wǎng)式排查所有閑置院落、廢棄廠房和出租屋,每周巡查重點(diǎn)場(chǎng)所,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題登記造冊(cè),督促推動(dòng)隱患閉環(huán)整改。開展煙花爆竹、散裝汽油等非法違法打擊活動(dòng),公安派出所、行政執(zhí)法中隊(duì)出動(dòng)流動(dòng)宣傳車,不間斷進(jìn)行政策提醒。印制非法違法“小化工”有獎(jiǎng)舉報(bào)明白紙1萬(wàn)份、“打非治違”承諾書2.4萬(wàn)份,逐戶發(fā)放,組織村(居)民簽字承諾不租賃和對(duì)外出租閑置院落、廠房、車庫(kù)和儲(chǔ)藏室,發(fā)動(dòng)各村網(wǎng)格員開展非法違法線索排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)上報(bào)。聘請(qǐng)專家開展執(zhí)法檢查,重拳打擊電氣焊作業(yè)人員無(wú)證上崗、高處作業(yè)不佩戴勞保用品等違法違規(guī)行為,聘請(qǐng)專家檢查企業(yè)131家,下達(dá)執(zhí)法文書96份,查改隱患855條。三是狠抓宣傳教育培訓(xùn)。組織街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部集中觀看《安全生產(chǎn)責(zé)任在肩》警示教育片,舉辦企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班和“九小場(chǎng)所”消防安全培訓(xùn)班,并購(gòu)買制作警示教育u盤100個(gè),發(fā)放到轄區(qū)企業(yè),組織集體觀看。在主干道、社區(qū)、商業(yè)街等地懸掛張貼安全宣傳條幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)、提示海報(bào)510幅,在條幅上印制二維碼,方便群眾掃碼學(xué)習(xí)消防安全提示和火場(chǎng)逃生知識(shí)。

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        本文標(biāo)簽:安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理簡(jiǎn)報(bào)(安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)專刊)第27期
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