通州區(qū)是北京市重點建設(shè)的新城區(qū)，經(jīng)濟社會處于高速發(fā)展階段。在施重點工程多，新開業(yè)企業(yè)多，安全生產(chǎn)監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。因此，做好安全宣傳教育、特別是搞好“安全生產(chǎn)月”活動意義深遠且非常重大。幾年來，通州區(qū)以安全生產(chǎn)月、安全文化節(jié)活動為載體，通過大范圍、大規(guī)模、大力度的開展多種形式的安全宣傳教育活動，營造了良好的安全文化氛圍，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾的安全意識，推動了各級政府安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的有效落實，促進了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)將我區(qū)的主要工作匯報如下：
第一方面工作：三項措施強化安全宣傳保障。
第一項措施：每半年召開一次全區(qū)安全宣傳工作大會。年初例會。首先聽取各安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處宣傳教育工作思路與計劃；其次由兩個專題媒體記者講授電視臺和報刊宣傳內(nèi)容所需素材的要求和重點。再次是上下級之間、媒體與參會人員之間進行交流和溝通，促使雙方達成宣傳共識。最后，區(qū)安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)部署全年安全生產(chǎn)宣教工作重點，做到任務(wù)明確，指標(biāo)量化，重點突出。半年例會。時間7月初。首先聽取各單位半年工作完成情況、存在問題及下半年工作計劃。其次還是由兩個專題媒體記者講授電視臺和報刊宣傳內(nèi)容所需素材的要求和重點。最后，由區(qū)安監(jiān)局部署下半年安全生產(chǎn)宣教工作重點。使全區(qū)安全宣傳工作做到年初有部署、年中有督查、年底有總結(jié)、評比和表彰，促進了宣傳機教育工作的深入開展。
第二項措施：將安全宣傳教育經(jīng)費列入兩級財政預(yù)算。為加大宣傳工作力度，2006年，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照轄區(qū)內(nèi)常駐人口總數(shù)，按每人每年4元標(biāo)準(zhǔn)列入年度財政預(yù)算，專項用于轄區(qū)內(nèi)安全宣傳教育工作，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全宣傳教育經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年度財政預(yù)算；街道辦事處的安全宣傳教育經(jīng)費列入?yún)^(qū)政府的年度財政預(yù)算，做到?？顚Ｓ?，并納入年終各單位考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。這一舉措，為做好安全宣傳教育工作提供了重要保障。
第三項措施：對安全宣傳工作先進單位給予表彰和獎勵。為鼓勵先進、引領(lǐng)全區(qū)，我區(qū)在開展各項活動中，大都開展評選獎勵活動，讓先進有所為也有所得。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各單位安全宣傳工作完成情況和創(chuàng)新情況，評選全年安全宣傳工作先進單位，并在全區(qū)年底總結(jié)表彰大會上舉行隆重的授牌儀式。
第二方面工作：“一”字工程筑牢安全宣傳教育陣地。一是每周一期電視《安全》專題。政府出資，區(qū)安監(jiān)局與通州電視臺聯(lián)辦，在每周五晚19:50推出一期《安全》專題節(jié)目，并在黃金時間進行5次重播。
二是每周一期報紙《安全》專版。也是政府出資，區(qū)安監(jiān)局與《通州時訊》聯(lián)辦，在每周五通州報紙登載一版《安全》?？?/p>
三是每周一期《安全監(jiān)管動態(tài)》。我局宣教科主辦，每周五編發(fā)，及時向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)安委會成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報安全監(jiān)管工作動態(tài)。
四是辦好一站，就是安監(jiān)局網(wǎng)站。今年三月，我局依托政府信息中心，建立了通州區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站。開辟了最新消息、安監(jiān)動態(tài)、公文發(fā)布、隱患舉報熱線等等8個欄目。
通過專題、專版和?？途W(wǎng)站，及時宣傳安全法律法規(guī)；及時報道全區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)，重要工作部署、重大隱患治理活動、重大專項檢查結(jié)果；宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及企業(yè)在安全監(jiān)管工作中的先進工作經(jīng)驗，及時曝光不安全行為。截至目前,共創(chuàng)辦電視《安全》專題節(jié)目241期,《通州時訊》報紙《安全》?？?41期，內(nèi)部《安全監(jiān)管動態(tài)》243刊物。
五是每年開展“一月“活動，就是安全生產(chǎn)月。
每年都在5月底我區(qū)都要召開安全生產(chǎn)月動員大會，舉行不同形式的“安全生產(chǎn)月”啟動儀式，下發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動方案。以拉開全區(qū)安全生產(chǎn)月活動的序幕。會上，一般都是我局領(lǐng)導(dǎo)做重點工作部署，先進單位做典型發(fā)言，區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)做重要講話，提具體要求，使各項活動穩(wěn)步推進。
六是每年開展“一節(jié)”活動。自2006年起，我區(qū)以安全生產(chǎn)月活動為契機，每年的6月10日至20日舉辦“安全文化節(jié)”，在安全文化節(jié)期間，我們先后組織開展了自創(chuàng)安全文藝節(jié)目大賽及巡回演出、書畫比賽及巡回展覽、安全歌曲大傳唱、安全生產(chǎn)征文演講比賽及巡回演講活動、企業(yè)安全文化建設(shè)論壇活動、安全生產(chǎn)影片集中放映等，吸引了全區(qū)各屆人民群眾的廣泛參與。通過各具特色的載體活動，把“安全生產(chǎn)月”推向高潮。
七是每年開展“一日”活動，就是安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。我們通過不斷的實踐和探索，固化了城區(qū)一條街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一條線、企業(yè)一站點的活動格局。城區(qū)在我區(qū)最中心最繁華的地帶——新華大街，全區(qū)安委會成員單位都參加，每單位20米地段，規(guī)定2條橫幅、四塊展板數(shù)量，及宣傳材料和安全文化產(chǎn)品，形成了通州安全宣傳教育活動的亮麗風(fēng)景。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是如此要求。企業(yè)結(jié)合實際來搞。當(dāng)日全區(qū)組成5個督查小組分片檢查。
八是每季度開展一次安全“三下鄉(xiāng)”活動。我區(qū)經(jīng)過積極爭取，將安全宣傳教育工作納入?yún)^(qū)委宣傳部“三下鄉(xiāng)”活動之中，通過發(fā)放安全宣傳掛圖、安全宣傳手提帶、安全宣傳畫冊、安全圖書等材料，為廣大群眾提供安全知識需求服務(wù)。
九是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立一處安全教育基地。全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立一處安全教育基地，利用廣播、培訓(xùn)等多種形式擴大安全宣傳覆蓋面，開展全方位的技能培訓(xùn)；選擇人員密集繁華街道或企業(yè)密度較大的街區(qū)，利用電子大屏幕放映安全宣傳片、建立安全櫥窗、安全文化長廊、設(shè)立安全宣傳咨詢站、懸掛安全宣傳條幅等多種形式，開展宣傳教育活動。
十是每村建設(shè)一處安全文化墻。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級負(fù)責(zé)，在各村（社區(qū)）人口流動量較大的地區(qū)，建設(shè)一處不少于100米2的安全文化墻，內(nèi)容結(jié)合本轄區(qū)特點，包括生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等內(nèi)容，圖文并茂，實現(xiàn)了村村建安全文化墻，全區(qū)已達3萬平方米，使百姓在休閑中受到安全教育。為推這項工作，我們召開過現(xiàn)場會、組織過拉練檢查。
第三方面工作：“百”字工程強化安全意識。（3個百）
一是創(chuàng)建“百家安全培訓(xùn)示范企業(yè)”，使企業(yè)安全教育管理逐步規(guī)范。2006年，我區(qū)在規(guī)模企業(yè)中廣泛開展了“百家安全培訓(xùn)示范企業(yè)”創(chuàng)建活動。從建立組織機構(gòu)、建立培訓(xùn)場所、建立培訓(xùn)計劃、建立師資隊伍、配備培訓(xùn)教材、建立考核制度、建立獎勵制度、建立安全圖書角、建立培訓(xùn)檔案、確保資金到位等十個方面提出了具體要求，制定了安全培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過引導(dǎo)、檢查、督促，“百家安全培訓(xùn)示范企業(yè)”穩(wěn)步推薦，發(fā)揮了很好作用，有效推動了企業(yè)安全管理水平的提高。
二是創(chuàng)建百村安全小課堂，將安全觸角延伸到最基層。職工來自家庭，家庭來自村落或社區(qū)，因此我們把陣地建在了百姓的家門口。小課堂以實物為載體，設(shè)計制作不同種類的安全文化產(chǎn)品，將生產(chǎn)、交通、消防等安全知識繪制成生動活潑的安全常識小讀本、安全小折頁和安全張貼畫，進行展覽展示；利用廣播定期播放安全法律法規(guī)知識，讓職工和百姓在閑暇之余受到安全方面的教育。
三是建設(shè)“百家安全教育影廳”，使安全知識教育愚文藝欣賞之中。依托農(nóng)村開展的數(shù)字影院建設(shè)，在全區(qū)開展了建設(shè)百家安全教育影廳活動。通過為基層配備“安全為天、平安是?！卑踩シ殴獗P，有組織、有計劃地播放安全生產(chǎn)影片傳播安全知識。據(jù)統(tǒng)計，2008年安全生產(chǎn)月期間利用安全教育影廳共放映安全宣傳片1000余場。
2009年是新中國成立60周年，也是奧運會成功舉辦后首都和通州步入發(fā)展新階段的第一年。圍繞全國“三項行動，我區(qū)安全生產(chǎn)月活動將堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，面向基層，面向企業(yè)，面向安全生產(chǎn)第一線，分三個層面，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)展開。
（一）全區(qū)性活動。
全區(qū)性活動由區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室統(tǒng)一部署，部分安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處承辦的方式進行。具體活動安排如下：
1、以“弘揚安全文化、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，喜迎新中國成立六十周年”為主題，舉辦通州區(qū)2009年安全生產(chǎn)月啟動儀式暨通州區(qū)第四屆“安全文化節(jié)”開幕式。
2、舉辦通州區(qū)第四屆“安全文化節(jié)”。時間是6月10日至20日。活動內(nèi)容：在全區(qū)廣泛開展“安全發(fā)展在通州、喜迎建國60周年”詩歌朗誦比賽活動，開展安全文藝節(jié)目深入基層演出、“安全文化”建設(shè)論壇、安全征文演講、安全影視片集中展映等系列活動。通過載體活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，宣傳先進典型和管理經(jīng)驗，廣泛傳播安全發(fā)展理念，全力推進安全文化建設(shè)。
3、開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒??；顒訒r間是6月份第二個星期日（6月14日）。活動內(nèi)容：重點宣傳安全發(fā)展理念、“安全生產(chǎn)年”的工作重點、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識等。我區(qū)宣傳咨詢?nèi)諏⒉扇〕菂^(qū)一條街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一條線、企業(yè)一站點的形式進行，整合全區(qū)資源，形成聚集效應(yīng)。城區(qū)以新華大街為安全宣傳主街道，安委會成員單位結(jié)合本部門監(jiān)管重點、各街道辦事處結(jié)合本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作重點設(shè)立咨詢臺、擺放展板、發(fā)放宣傳材料，通過多種形式大張旗鼓地宣傳安全知識，營造濃厚的安全文化氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合地域特點，由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合相關(guān)職能部門在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大街或人群較為集中的農(nóng)貿(mào)市場以及重要地段設(shè)立宣傳站，通過播放安全生產(chǎn)影片、組織安全文藝節(jié)目演出等群眾喜聞樂見的形式，開展安全生產(chǎn)宣傳活動。企業(yè)單位選擇重點車間，通過組織干部職工培訓(xùn)，現(xiàn)場講解安全生產(chǎn)知識等形式，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進一步提高職工的安全意識和防護技能。
4、開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)活動。由區(qū)安監(jiān)局主辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處承辦。根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，采取區(qū)政府統(tǒng)一出資、統(tǒng)一專家授課、統(tǒng)一進行考試、屬地組織人員的模式，以全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平為重點內(nèi)容，對全區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)。
5、開展“現(xiàn)場講安全”活動。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，檢查與培訓(xùn)相結(jié)合的工作原則，按不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制形式，采取先檢查后培訓(xùn)的方式進行。督促企業(yè)加大安全投入，提高安全生產(chǎn)水平，教育引導(dǎo)從業(yè)人員減少不安全行為，增強安全意識和自我保護能力。
6、舉辦“普及消防法、安全你我他”消防安全知識競賽活動。由區(qū)防火安全委員會主辦。大力宣傳普及新《消防法》和消防安全知識，提高廣大居民防火、滅火、自救逃生意識，在全區(qū)營造自覺學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。
7、舉辦“提高消防意識、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”演講比賽活動。由區(qū)防火安全委員會主辦。圍繞“提高消防意識、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這一主題，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展征文演講活動。通過活動，全面提高人民群眾對新《消防法》的重要性、必要性的認(rèn)識，進一步推進消防工作社會化、法治化進程。
8、開展“安全發(fā)展在通州”主題新聞宣傳報道活動。由區(qū)委宣傳部，通州電視臺、通州時訊主辦?；顒觾?nèi)容：充分發(fā)揮區(qū)屬新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，在通州電視臺、通州時訊開辟每日一期的“安全發(fā)展在通州”專欄，廣泛宣傳“安全發(fā)展”理念，集中宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，增強職工群眾安全意識；集中宣傳報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在安全生產(chǎn)管理工作中的先進經(jīng)驗和做法；宣傳全區(qū)各部門安全生產(chǎn)工作重點和取得的成效；宣傳安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)、先進人物的事跡，努力營造全社會關(guān)心、關(guān)注、支持安全生產(chǎn)工作的輿論氛圍。
（二）區(qū)域性活動。
區(qū)域性活動以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、安委會成員單位為組織主體，各單位要在確保積極參與全區(qū)性活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實際情況至少組織開展2項以上適合本地區(qū)特點的主題活動。
1、開展安全文藝節(jié)目創(chuàng)作演出活動。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主辦。各單位要根據(jù)自身特點，以全區(qū)開展的“五月的鮮花”群眾歌詠活動為契機，充分調(diào)動文藝團體和文藝愛好者的積極性，廣泛開展詩歌、戲劇、小品、情景劇等安全生產(chǎn)文藝作品創(chuàng)作、演出、評選活動。有條件的單位要組織安全文藝演出隊伍，深入重點企業(yè)、重點村開展巡回演出活動。通過安全文藝的形式宣傳安全法律法規(guī)和安全知識，達到寓教于樂的目的。
2、開展安全宣傳產(chǎn)品研發(fā)活動。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主辦。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位積極研發(fā)以宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識為重點，突出安全文化主題，彰顯安全文化韻味，具備科學(xué)性、知識性和趣味性的安全文化產(chǎn)品。在本地區(qū)廣泛開展征集易于觀賞的安全生產(chǎn)動漫作品、創(chuàng)意新穎的日常生產(chǎn)生活用品、科學(xué)實用的安全生產(chǎn)讀物，廣泛用于本地區(qū)的各種宣傳教育活動。
3、開展安全文化建設(shè)論壇活動。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主辦。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，堅持以人為本，圍繞著力統(tǒng)一思想、增強信心，推動安全發(fā)展；著力加強安全文化建設(shè)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識；著力提高輿論引導(dǎo)水平，推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實三個方面，通過分行業(yè)、分地區(qū)開展安全文化建設(shè)論壇活動，進一步推動安全生產(chǎn)工作“三項行動”和“三項建設(shè)”的順利開展，推動本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的整體提高。
4、開展安全生產(chǎn)影片集中展映活動。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主辦。進一步加大安全宣傳教育影廳的建設(shè)力度，依托通州區(qū)安全教育影廳，在農(nóng)村廣泛開展“安全為天，平安是?！卑踩a(chǎn)影片集中放映活動；充分利用流動數(shù)字電影放映車深入企業(yè)廣泛開展安全生產(chǎn)影片集中放映活動，提高廣大職工群眾的安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保全年播放安全教育影片不少于200場，受教育人數(shù)不少于本地區(qū)人口的60%。
5、開展第二屆“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題征文活動。由區(qū)教委主辦。各學(xué)校在安全生產(chǎn)月期間要結(jié)合教學(xué)工作安排，集中上一堂以安全為主題的教育課，寫一篇安全題材作文?！吨行W(xué)生作文》報社將于十二月舉辦征文評獎活動。
6、組織開展應(yīng)急救援演練活動。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，部分安委會成員單位主辦。選擇重點行業(yè)或重點企業(yè)，以提高從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件能力為目的，開展規(guī)模適度，形式多樣的應(yīng)急救援演練活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排10家以上企業(yè)開展危險化學(xué)品或人員密集場所疏散安全演練活動；各街道辦事處要組織2-3個重點社區(qū)居民進行安全自救演練活動。商市場和學(xué)校等人員密集場所要按照行業(yè)主管部門要求，有針對性地開展緊急疏散演練活動。通過開展各安全領(lǐng)域的應(yīng)急救援演練活動，提高各相關(guān)部門的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)配合能力。
（三）企業(yè)活動。
企業(yè)活動由各生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本企業(yè)實際情況，針對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以加強企業(yè)安全文化建設(shè)為突破口，在宣傳教育、全員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、檢查整改等方面開展有特色、有特點、活動覆蓋面廣、實際效果好的活動。建議組織職工開展“十個一”活動。即：組織一次現(xiàn)場安全生產(chǎn)知識講座、組織職工閱讀一本安全生產(chǎn)書籍、觀看一場安全生產(chǎn)題材的錄像，收聽一次《安全新干線》廣播，樹立一個安全生產(chǎn)的先進典型，組織觀看一次安全生產(chǎn)科普知識的展覽，開展一次企業(yè)安全文化建設(shè)論壇活動，組織一次安全知識競賽，開展一次安全隱患排查，提一條安全生產(chǎn)合理化建議。也可根據(jù)自身實際，開展有針對性的活動。
總之，2009年安全生產(chǎn)月活動，我們將以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以“堅持安全發(fā)展，嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)，為打造區(qū)域服務(wù)中心，推進‘兩新’建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)意、活力、和諧通州提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境”為目標(biāo)，創(chuàng)新安全宣傳教育載體，全面推進安全生產(chǎn)工作“三項建設(shè)”和“三項活動”的順利開展。
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