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1月26日上午，臨沂市人民政府新聞辦公室召開(kāi)“2021經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盤(pán)點(diǎn)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)，臨沂市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局臨沂調(diào)查隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志解讀了2021年臨沂經(jīng)濟(jì)成績(jī)單，并回答記者提問(wèn)。

發(fā)布人

劉恩田市統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

盧中緒國(guó)家統(tǒng)計(jì)局臨沂調(diào)查隊(duì)黨組書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)

主持人

周曉東市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任

2021年，全市各級(jí)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)“六穩(wěn)”“六?！甭涞兀涌炫R沂“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”發(fā)展的良好開(kāi)局。

根據(jù)市級(jí)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2021年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5465.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.7%，兩年平均增長(zhǎng)6.3%。分季度看，一季度增長(zhǎng)18.5%，上半年增長(zhǎng)13.5%，前三季度增長(zhǎng)10.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值484.1億元，增長(zhǎng)7.1%，兩年平均增長(zhǎng)5.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2116.8億元，增長(zhǎng)9.1%，兩年平均增長(zhǎng)6.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2864.6億元，增長(zhǎng)8.7%，兩年平均增長(zhǎng)6.1%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占比為8.9：38.7：52.4。

1

農(nóng)林牧漁業(yè)

全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值908億元、增長(zhǎng)8.3%。糧食面積967.5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.2%；總產(chǎn)量418萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.4%；畝產(chǎn)432.1公斤，增長(zhǎng)0.2%。蔬菜及食用菌面積210.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量825.4萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)1.6%和4.4%。瓜果面積24.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量92.8萬(wàn)噸，分別下降5.2%和3.5%。果園面積139.6萬(wàn)畝，園林水果產(chǎn)量314.4萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)3.2%和3.5%。生豬存欄374.5萬(wàn)頭，牛存欄28.7萬(wàn)頭，羊存欄198.6萬(wàn)只，家禽存欄12744.8萬(wàn)只，分別增長(zhǎng)6.8%、下降0.9%、增長(zhǎng)10.3%和下降0.6%；生豬出欄531.4萬(wàn)頭，牛出欄34萬(wàn)頭，羊出欄311.7萬(wàn)只，家禽出欄39167.5萬(wàn)只，分別增長(zhǎng)20.8%、增長(zhǎng)48.5%、增長(zhǎng)25.6%、下降7.7%；肉類(lèi)總產(chǎn)量108.3萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量45萬(wàn)噸，牛奶產(chǎn)量12.8萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)0.6%、下降6.4%、下降7.2%。

2

工業(yè)、建筑業(yè)

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至3479家，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.1%，兩年平均增長(zhǎng)10.4%。分產(chǎn)業(yè)看，采礦業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)34.6%，制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)26.7%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)21.6%。八大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值4965.4億元、增長(zhǎng)27.5%，拉動(dòng)全市工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)21.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)副食品、機(jī)械、板材、建材分別增長(zhǎng)26.3%、19.9%、17.4%、20.5%。分企業(yè)看，全市累計(jì)產(chǎn)值超過(guò)億元企業(yè)達(dá)1026家，完成產(chǎn)值同比增長(zhǎng)31.1%。860家年初新入庫(kù)的企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值755.1億元，增長(zhǎng)214.9%，拉動(dòng)全市產(chǎn)值增長(zhǎng)10.2個(gè)百分點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有控股企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20.4%；股份制企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)28.9%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)14.6%；民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)28.2%。從營(yíng)收利潤(rùn)看，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20.4%，利潤(rùn)總額同比下降30.4%；全年共有970家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元。

全市有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑企業(yè)667家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1197.4億元、增長(zhǎng)9.6%。房屋建筑施工面積9396.3萬(wàn)平方米、建筑竣工面積2644.5萬(wàn)平方米。

3

固定資產(chǎn)投資、招商引資

全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.4%，兩年平均增長(zhǎng)7.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降25.2%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)18%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)8.5%，三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)為1.5：40.2：58.3。分領(lǐng)域看，工業(yè)投資增長(zhǎng)18%，“四新”投資增長(zhǎng)8.5%、占全部投資的48.8%；民間投資增長(zhǎng)17.2%，占全部投資的76%、同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。

全市實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資703.6億元、增長(zhǎng)10.9%，新開(kāi)工面積1799.1萬(wàn)平方米、下降5.9%。商品房銷(xiāo)售面積1622.8萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)6.6%。

全市共引建招商項(xiàng)目1141個(gè)，到位市外資金1390.3億元、同比增長(zhǎng)11%。

4

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、外經(jīng)外貿(mào)和物價(jià)

全市消費(fèi)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額2931.1億元，增長(zhǎng)15.9%，兩年平均增長(zhǎng)7.8%。從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村市場(chǎng)零售額分別增長(zhǎng)16.1%和15.4%。從行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額2622.9億元、增長(zhǎng)14.9%，住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額308.2億元、增長(zhǎng)25.3%。從商品看，限額以上糧油食品類(lèi)和煙酒類(lèi)分別增長(zhǎng)15.3%和24.2%；消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品中，化妝品類(lèi)和金銀珠寶類(lèi)等消費(fèi)升級(jí)類(lèi)商品零售額分別增長(zhǎng)19%和55.8%。

臨沂商城實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額5402.6億元，增長(zhǎng)22.7%，兩年平均增長(zhǎng)5.8%。實(shí)現(xiàn)物流總額8065.7億元，增長(zhǎng)17.8%，兩年平均增長(zhǎng)2.5%。

全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額440.2億元、增長(zhǎng)24.8%。成功舉辦首屆rcep區(qū)域（山東）進(jìn)口商品博覽會(huì)等各類(lèi)展會(huì)137個(gè)，參展企業(yè)2.02萬(wàn)家，展出總面積121.5萬(wàn)平方米。

全市年末市場(chǎng)主體130.8萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本（金）19596.56億元，分別增長(zhǎng)23.3%和225.9%；其中新增市場(chǎng)主體32.8萬(wàn)戶(hù)、注冊(cè)資本（金）3310.3億元，分別增長(zhǎng)26.4%和151%。

全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1766.8億元、增長(zhǎng)51.4%，兩年平均增長(zhǎng)45.5%；其中，出口1584.8億元、增長(zhǎng)59.8%，進(jìn)口182億元、增長(zhǎng)3.8%；新設(shè)立外商投資企業(yè)162家，實(shí)際使用外資13.8億美元，增長(zhǎng)47.7%，對(duì)外投資0.76億美元。

全年居民消費(fèi)價(jià)格（cpi）同比上漲1.1%。

5

財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)

全市一般公共預(yù)算收入409.5億元，增長(zhǎng)17%，兩年平均增長(zhǎng)11.4%。其中，地方級(jí)稅收收入334.5億元、增長(zhǎng)15.3%，占一般公共預(yù)算收入的81.7%。一般公共預(yù)算支出806.6億元、增長(zhǎng)5.7%，其中各級(jí)民生支出653.9億元、占全市財(cái)政支出的81.1%；教育、社會(huì)保障和就業(yè)、科學(xué)技術(shù)支出分別增長(zhǎng)6.5%、13.1%和13.3%。

全年稅務(wù)部門(mén)收入合計(jì)908.8億元、增長(zhǎng)34.7%，其中國(guó)內(nèi)稅收收入（不扣減留抵退稅）合計(jì)628.3億元，增長(zhǎng)16.3%。

全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額8918.8億元、比年初增加774.5億元，其中，住戶(hù)存款5886.1億元、比年初增加681.3億元。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額8156.4億元、比年初增加1159.9億元，其中，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款3453.5億元、比年初增加468.4億元。

全市實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入282.1億元，增長(zhǎng)4.1%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司收入95.2億元，增長(zhǎng)5.3%，人身險(xiǎn)公司收入186.9億元，增長(zhǎng)3.4%，賠付支出99.1億元，增長(zhǎng)11.4%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司賠付支出65.4億元，增長(zhǎng)11.2%，人身險(xiǎn)公司賠付支出33.7億元，增長(zhǎng)11.9%。

6

文化、體育和衛(wèi)生事業(yè)

文化藝術(shù)繁榮。市圖書(shū)館館藏紙質(zhì)圖書(shū)達(dá)69.4萬(wàn)余冊(cè)，電子圖書(shū)33.1萬(wàn)余冊(cè)，中外報(bào)紙期刊600余種，辦理讀者卡15萬(wàn)余張，被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館；市博物館館藏文物7.1萬(wàn)余件套，被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館；市文化館被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館，建筑面積2.3萬(wàn)平方米的市美術(shù)館建成并投入使用。全市156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建成綜合文化站，已建有農(nóng)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心4047個(gè)。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全市承辦省級(jí)以上比賽16項(xiàng)次，舉辦市縣級(jí)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽783項(xiàng)次，賽事活動(dòng)總數(shù)達(dá)2775項(xiàng)次，市縣鄉(xiāng)村體育社會(huì)組織達(dá)到5683個(gè)，新建更新健身場(chǎng)地1567個(gè)。參加第十四屆全運(yùn)會(huì)獲得金牌2枚、銀牌3枚、銅牌2枚，參加省錦標(biāo)賽獲得金牌62枚。成功舉辦第二屆山東體育用品博覽會(huì)，13省41地市392家企業(yè)1200余個(gè)品牌參展。蘭山區(qū)創(chuàng)建為“國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地”，沂水雪山彩虹谷景區(qū)被評(píng)為“國(guó)家體育旅游示范基地”。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全市完成縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每個(gè)縣區(qū)至少有1所綜合醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲水平。61家衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，28家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建成社區(qū)醫(yī)院。市120急救指揮中心實(shí)現(xiàn)全市70家急救站點(diǎn)全覆蓋，有效派車(chē)率達(dá)到100%。公共衛(wèi)生服務(wù)均等水平不斷提高，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到2021年70元。

7

科學(xué)技術(shù)、技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)

全市累計(jì)聯(lián)合實(shí)施市級(jí)以上重大科研項(xiàng)目1622項(xiàng)；共建設(shè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心2家、省級(jí)47家、市級(jí)346家；國(guó)家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、省級(jí)9家、市級(jí)261家；院士工作站4家；國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地1個(gè)、國(guó)家試點(diǎn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)；國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器3家、省級(jí)13家、市級(jí)16家，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間8家、省級(jí)10家、市級(jí)29家，孵化面積197.8萬(wàn)平方米；國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個(gè)、省級(jí)農(nóng)高區(qū)2個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園11個(gè)。

全年授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利19283件、增長(zhǎng)49.9%；全市商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)6.6萬(wàn)件，商標(biāo)注冊(cè)數(shù)5.9萬(wàn)件。全市擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)知名品牌示范區(qū)。新增6個(gè)國(guó)家級(jí)、12個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。

全市各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比下降33.5%，死亡人數(shù)同比下降32.7%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

８

居民生活、就業(yè)和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境

全市居民人均可支配收入31528元，增長(zhǎng)9.1%；其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42606元、增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入17783元、增長(zhǎng)11.7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.40，比上年縮小0.08。全市居民人均消費(fèi)支出16352元、增長(zhǎng)9.8%；其中，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出20367元、增長(zhǎng)7.8%，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出11370元、增長(zhǎng)13.9%。

就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%。全年共組織職業(yè)技能培訓(xùn)16.4萬(wàn)人、其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬(wàn)人。

社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保人數(shù)分別達(dá)到188.3萬(wàn)人、82.8萬(wàn)人、115.6萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到555.7萬(wàn)人。全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1080.6萬(wàn)人，其中職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)147.7萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)932.9萬(wàn)人。全市醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入161.2億元，支出167.8億元，累計(jì)結(jié)余96.6億元。

全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.74、同比改善7.4%。pm2.5、pm10、so2、no2、co、臭氧濃度分別改善10.4%、8.2%、8.3%、2.9%、6.7%和5.6%；優(yōu)良天數(shù)234天，優(yōu)良率達(dá)64.1%、同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。18個(gè)國(guó)家考核斷面、11個(gè)省控考核斷面達(dá)標(biāo)率均為100%。

答記者問(wèn)

01

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，請(qǐng)問(wèn)如何評(píng)價(jià)臨沂全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的表現(xiàn)？

2021年是我們黨成立100周年，是全面邁入社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的起步之年和“十四五”開(kāi)局之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部發(fā)展環(huán)境，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行交出了一份靚麗的成績(jī)單，有6個(gè)方面特點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。表現(xiàn)為主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均上了一個(gè)新的臺(tái)階。比如，gdp首次突破5000億元大關(guān)、達(dá)到5465.5億元，一般公共預(yù)算收入首次突破400億元、達(dá)到409.5億元，進(jìn)出口總額首次突破1500億元、達(dá)到1766.8億元，人民幣貸款余額首次突破8000億元、達(dá)到8156.4億元，居民人均可支配收入首次突破3萬(wàn)元、達(dá)到3.2萬(wàn)元，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破4萬(wàn)元。

二是恢復(fù)態(tài)勢(shì)更穩(wěn)。表現(xiàn)為主要指標(biāo)增幅均高于預(yù)期目標(biāo)、好于全國(guó)全省，跑出了臨沂的“加速度”。全市g(shù)dp增幅高于年度目標(biāo)2.2個(gè)百分點(diǎn)，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也超額完成年度目標(biāo)。多數(shù)指標(biāo)位居全省前列，gdp增幅持續(xù)位居全省前列，進(jìn)出口總額增幅居全省第1位，一般公共預(yù)算收入增幅居全省第2位，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全省第4位，人民幣存貸款增加額分別居第5位和第4位。

三是運(yùn)行質(zhì)量更高。表現(xiàn)為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換從“初見(jiàn)成效”向“取得突破”邁進(jìn)。八大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)27.5%。先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)66.3%，通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)38.8%，省級(jí)以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)23.2%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù)，1-11月高技術(shù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)12.9%和13.5%，文體娛樂(lè)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)35.4%和24.2%。

四是經(jīng)濟(jì)活力更好。表現(xiàn)為市場(chǎng)主體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)較好，發(fā)展的主體持續(xù)活躍。全年新登記市場(chǎng)主體32.8萬(wàn)戶(hù)、增幅居全省第1位，總量達(dá)到130.8萬(wàn)戶(hù)；860家新納統(tǒng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)214.9%，對(duì)全市工業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.2%。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)28.2%，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到85.5%，民間投資增長(zhǎng)17.2%，占全部投資的76%。

五是發(fā)展后勁更足。表現(xiàn)為項(xiàng)目持續(xù)增加、支撐持續(xù)增強(qiáng)。全市到位市外資金1390.3億元、實(shí)際利用外資13.8億美元，格力智能制造、北汽銳羚等項(xiàng)目加速推進(jìn)。全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.4%，其中，工業(yè)投資增長(zhǎng)18%、占全部投資的40.2%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)26.2%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)22.7%。

六是民生保障更優(yōu)。各級(jí)用于民生方面支出653.9億元、占一般公共預(yù)算支出的81.1%。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和11.7%，老百姓“錢(qián)袋子”更加充實(shí)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到555.7萬(wàn)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1080.6萬(wàn)人，人民群眾幸福感增強(qiáng)。

02

我們從剛才的通報(bào)注意到，2021年我市居民收支保持高速增長(zhǎng)，請(qǐng)介紹一下主要特點(diǎn)？

2021年，我市扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展，基本民生保障有力有效，居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)支出全面恢復(fù)。

一是居民收入增幅位次“前移進(jìn)位”。2021年，隨著我市疫情防控各項(xiàng)政策落實(shí)落地，常態(tài)化防控效果逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，居民增收支撐力度較強(qiáng)，人均可支配收入保持高速增長(zhǎng)。2021年，全體居民收入增幅比前三季度前移2個(gè)位次，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入增幅都前移1個(gè)位次，實(shí)現(xiàn)全年增幅位次逐步前移。

二是城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)，社保兜底逐年發(fā)力，農(nóng)民務(wù)工全面恢復(fù)，農(nóng)民工資性收入得到保障，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入穩(wěn)中有進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。2021年，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅比城鎮(zhèn)居民高3.7個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)收入比為2.4，比上年同期下降0.08。

三是消費(fèi)增速保持合理區(qū)間。隨著疫情防控常態(tài)化效果顯現(xiàn)，居民的收入預(yù)期、消費(fèi)安全預(yù)期等趨于穩(wěn)定，居民消費(fèi)需求較好釋放，消費(fèi)增速保持合理區(qū)間。2021年，全市居民人均消費(fèi)支出增幅位列全省第3位，比全體居民收入增幅高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出增幅位列全省第4位，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出增幅位列全省第1位。

03

我們今天看到，全市g(shù)dp邁上了5千億臺(tái)階、增長(zhǎng)8.7%，這個(gè)數(shù)字對(duì)臨沂來(lái)說(shuō)意味著什么？

在2021年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單中，可圈可點(diǎn)的地方有很多，gdp無(wú)疑是最亮眼的數(shù)字之一，我想可以從5個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。

首先，這個(gè)成績(jī)是來(lái)之不易的。盡管8.7%的增速只比全省高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，但我們克服了基數(shù)的影響，頂住了疫情的沖擊，經(jīng)受住原材料價(jià)格高企、生產(chǎn)要素供應(yīng)趨緊等等重重考驗(yàn)。全市g(shù)dp季度累計(jì)增幅持續(xù)下行，主要是受上年基數(shù)的影響。從兩年平均看，一季度為5.4%，上半年為6.7%，前三季度為6.2%，全年為6.3%，穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，發(fā)展強(qiáng)大的韌性也沒(méi)有改變，能夠保持這一態(tài)勢(shì)實(shí)屬來(lái)之不易。

第二，這個(gè)成績(jī)意味著臨沂的經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。全年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了5465.5億元，成為全國(guó)革命老區(qū)第2個(gè)（除江西省會(huì)南昌）、全省第5個(gè)、魯南經(jīng)濟(jì)圈第一個(gè)gdp超過(guò)5千億的市。特別是2021年的經(jīng)濟(jì)增量達(dá)到660.2億元，相當(dāng)于2001年全年的經(jīng)濟(jì)總量，那時(shí)臨沂經(jīng)濟(jì)總量還不到620億。從另一個(gè)角度看，2021年每天創(chuàng)造的gdp達(dá)到15億元左右，相當(dāng)于改革開(kāi)放初期全市一年的經(jīng)濟(jì)總量，1978年臨沂一年的經(jīng)濟(jì)總量為15.5億元，現(xiàn)在我們每天創(chuàng)造的生產(chǎn)成果就達(dá)到15億。

第三，這個(gè)成績(jī)意味著臨沂的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健性較好。我們回顧臨沂經(jīng)濟(jì)總量跨臺(tái)階的歷史可以看到，1999年超過(guò)500億后，直到2005年才突破千億元，之后又奮斗了5年、到2010年突破了2千億，總量跨臺(tái)階的步伐開(kāi)始加快。期間，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨環(huán)保治理、疫情沖擊等各種復(fù)雜局面，但是每4年就能增加一個(gè)新的千億級(jí)，分別于2013年、2017年、2021年突破3千億、4千億和5千億，表明了全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性在增強(qiáng)。

第四，這個(gè)成績(jī)體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的理念。比如，創(chuàng)新發(fā)展方面，全市累計(jì)聯(lián)合實(shí)施市級(jí)以上重大科研項(xiàng)目1622項(xiàng)，全年授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利1.9萬(wàn)件、增長(zhǎng)49.9%。綠色發(fā)展方面，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善7.4%，優(yōu)良天數(shù)占比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“含綠量”在提升。開(kāi)放發(fā)展方面，進(jìn)出口總額突破1700億元，增長(zhǎng)51.4%，實(shí)現(xiàn)了高基數(shù)下的高增長(zhǎng)。

第五，這個(gè)成績(jī)奠定了共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，但共同富裕需要共同奮斗，需要持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把“蛋糕”做大做好，才能通過(guò)合理的制度把“蛋糕”切好分好，才能穩(wěn)步向共同富裕這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。2021年臨沂經(jīng)濟(jì)總規(guī)模的“蛋糕”已經(jīng)超過(guò)5400億，一般公共預(yù)算收入超過(guò)400億元，居民收入增長(zhǎng)9.1%、快于同期gdp，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.4、比上年縮小0.08，既為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)了好局，也為推動(dòng)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

04

糧食安全是備受關(guān)注的問(wèn)題，我市作為人口大市和產(chǎn)糧大市，請(qǐng)問(wèn)糧食生產(chǎn)形勢(shì)如何？

近年來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府圍繞穩(wěn)糧增產(chǎn)目標(biāo)，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量的糧食安全保障體系，糧食生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。2021年，我市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”。

一是糧食面積穩(wěn)中略增。我市各級(jí)層層壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，積極落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民種糧積極性，糧食播種面積穩(wěn)中有增。2021年，我市全年糧食播種面積為967.54萬(wàn)畝，比上年增0.16%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年回升，夯實(shí)了糧食增產(chǎn)豐收基礎(chǔ)。

二是穩(wěn)糧增產(chǎn)成效明顯。2021年，我市防災(zāi)減災(zāi)措施得力，田間管理、增產(chǎn)技術(shù)落實(shí)到位，努力克服不利天氣因素影響，全年糧食單產(chǎn)達(dá)432.05公斤/畝，比上年增0.21%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧增產(chǎn)目標(biāo)。

三是糧食總產(chǎn)高位運(yùn)行。2021年，我市糧食總產(chǎn)為418.02萬(wàn)噸，比上年增0.37%，再獲豐收，標(biāo)志著我市糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，有能力保障“米袋子”安全，糧食“壓艙石”作用穩(wěn)固。

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