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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)

《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》

城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

第一條為指導(dǎo)各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)及《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱重大隱患，是指燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。

第三條縣級(jí)及以上地方人民政府城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾聿块T在開展燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作中，可依照本標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、認(rèn)定城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患，并依法依規(guī)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者落實(shí)隱患整改責(zé)任、及時(shí)消除隱患。

第四條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在安全生產(chǎn)管理中，有下列情形之一的，判定為重大隱患：

（一）未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度；

（三）未建立事故隱患排查治理制度；

（四）未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）未建立對(duì)燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施的定期安全檢查制度。

第五條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在燃?xì)鈴S站安全管理中，有下列情形之一的，判定為重大隱患：

（一）燃?xì)鈨?chǔ)罐未設(shè)置壓力、罐容或液位顯示等監(jiān)測(cè)裝置，或不具有超限報(bào)警功能；

（二）燃?xì)鈴S站內(nèi)設(shè)備和管道未設(shè)置防止系統(tǒng)壓力參數(shù)超過限值的自動(dòng)切斷和放散裝置；

（三）壓縮天然氣、液化天然氣和液化石油氣裝卸系統(tǒng)未設(shè)置防止裝卸用管拉脫的聯(lián)鎖保護(hù)裝置；

（四）燃?xì)鈴S站內(nèi)設(shè)置在有爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的電氣、儀表裝置，不具有與該區(qū)域爆炸危險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的防爆性能；

（五）燃?xì)鈴S站內(nèi)可燃?xì)怏w泄漏濃度可能達(dá)到爆炸下限20%的燃?xì)庠O(shè)施區(qū)域內(nèi)或建（構(gòu)）筑物內(nèi)，未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置。

第六條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在燃?xì)夤艿篮驼{(diào)壓設(shè)施安全管理中，有下列情形之一的，判定為重大隱患：

（一）在中壓及以上地下燃?xì)夤芫€保護(hù)范圍內(nèi)，建有占?jí)汗芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）除確需穿過且已采取有效防護(hù)措施外，輸配管道在排水管（溝）、供水管渠、熱力管溝、電纜溝、城市交通隧道、城市軌道交通隧道和地下人行通道等地下構(gòu)筑物內(nèi)敷設(shè)；

（三）調(diào)壓裝置未設(shè)置防止燃?xì)獬隹趬毫Τ^下游壓力允許值的安全保護(hù)措施。

第七條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在氣瓶安全管理中，有下列情形之一的，判定為重大隱患：

（一）擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>

（二）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>

（三）銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)狻?/p>

第八條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者供應(yīng)不具有標(biāo)準(zhǔn)要求警示性臭味燃?xì)獾?，判定為重大隱患。

第九條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一，不按規(guī)定采取書面告知用戶整改等措施的，判定為重大隱患：

（一）燃?xì)庀鄬?duì)密度大于等于0.75的燃?xì)夤艿?、調(diào)壓裝置和燃具等設(shè)置在地下室、半地下室、地下箱體及其他密閉地下空間內(nèi)；

（二）燃?xì)庖牍?、立管、水平干管設(shè)置在衛(wèi)生間內(nèi)；

（三）燃?xì)夤艿兰案郊?、燃具設(shè)置在臥室、旅館建筑客房等人員居住和休息的房間內(nèi)；

（四）使用國(guó)家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶?、連接管。

第十條其他嚴(yán)重違反城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，且存在危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，判定為重大隱患。

第十一條本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。

交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)

《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一條為指導(dǎo)各地科學(xué)判定、及時(shí)消除道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于道路旅客運(yùn)輸、道路普通貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、城市公共汽電車客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修、汽車客運(yùn)站等企業(yè)的安全生產(chǎn)重大事故隱患判定工作。

第三條道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）未取得經(jīng)營(yíng)許可或未按規(guī)定進(jìn)行備案從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或超出許可（備案）事項(xiàng)和有效期經(jīng)營(yíng)的；

（二）使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢驗(yàn)檢測(cè)不合格（含未在有效期內(nèi)）以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛裝備、設(shè)施設(shè)備等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（三）所屬經(jīng)營(yíng)性駕駛員和車輛存在長(zhǎng)期“三超一疲勞”（超速、超員、超載、疲勞駕駛）且運(yùn)輸過程中未及時(shí)提醒糾正、運(yùn)輸行為結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)未嚴(yán)肅處理，或所屬經(jīng)營(yíng)性駕駛員存在一次計(jì)10分及以上誠(chéng)信考核計(jì)分情形且未嚴(yán)肅處理仍繼續(xù)安排上崗作業(yè)的；

（四）經(jīng)營(yíng)地或運(yùn)營(yíng)線路途經(jīng)地已發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色及以上預(yù)警，暴雨、暴雪、冰雹、大霧、沙塵暴、大風(fēng)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警，或地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)紅色預(yù)警等不具備安全通行條件時(shí)，未執(zhí)行政府部門停運(yùn)指令或企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要求仍擅自安排運(yùn)輸作業(yè)的；

（五）按法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，其他應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患的。

第四條道路旅客運(yùn)輸企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定的情形或下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）800公里以上道路客運(yùn)班線未按規(guī)定開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或所屬客運(yùn)車輛未按規(guī)定執(zhí)行凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)模?/p>

（二）所屬客運(yùn)車輛違法承運(yùn)或夾帶危險(xiǎn)物品的。

第五條道路普通貨運(yùn)企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）所屬貨運(yùn)車輛故意夾帶危險(xiǎn)貨物或違規(guī)運(yùn)輸禁運(yùn)、限運(yùn)物品，且運(yùn)輸過程中未及時(shí)提醒糾正、運(yùn)輸行為結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)未嚴(yán)肅處理的；

（二）所屬貨運(yùn)車輛運(yùn)輸過程中違法裝載導(dǎo)致車貨總質(zhì)量超過100噸的。

第六條危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過程中包裝容器損壞、泄漏的；

（二）所屬常壓液體罐車罐體運(yùn)輸介質(zhì)超出適裝介質(zhì)范圍，或超過核定載質(zhì)量載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的；

（三）所屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未按規(guī)定采取相關(guān)安全防護(hù)措施的；

（四）所屬運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛（含罐式掛車）在消除危險(xiǎn)貨物的危害前，到不具備危貨車輛維修條件的維修企業(yè)進(jìn)行維修的。

第七條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條（一）（二）（四）（五）規(guī)定情形或下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）未按規(guī)定及時(shí)組織大客流疏散或列車重大故障清客的；

（二）未按規(guī)定及時(shí)整治橋隧、車站、軌道主體結(jié)構(gòu)重大病害和損傷的；

（三）未建立保護(hù)區(qū)管理制度或執(zhí)行制度不到位發(fā)生險(xiǎn)性事件的。

第八條城市公共汽電車客運(yùn)企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）未按規(guī)定在城市公共汽電車車輛駕駛區(qū)域安裝安全防護(hù)隔離設(shè)施的；

（二）新能源城市公共汽電車動(dòng)力電池超過質(zhì)保期，未按規(guī)定及時(shí)更換仍繼續(xù)使用的。

第九條出租汽車客運(yùn)企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者（網(wǎng)約車平臺(tái)公司）線上提供服務(wù)的車輛或駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛、駕駛員不一致的；

（二）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者（網(wǎng)約車平臺(tái)公司）未在app顯著位置設(shè)置“一鍵報(bào)警”，或雖設(shè)置“一鍵報(bào)警”但無法正常使用的。

第十條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）在道路上進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)未遵守公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線和時(shí)間的；

（二）所屬教練員飲酒、醉酒后從事駕駛培訓(xùn)教學(xué)，或未按規(guī)定在基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛培訓(xùn)中隨車或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、在道路駕駛培訓(xùn)中隨車指導(dǎo)的。

第十一條機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)條件仍違規(guī)承修危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的；

（二）特種作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的。

第十二條開展汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）未按規(guī)定執(zhí)行一類、二類客運(yùn)班線實(shí)名制管理制度的；

（二）允許超載車輛出站的。

第十三條依照本標(biāo)準(zhǔn)判定為重大事故隱患的，道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門報(bào)告，并依法依規(guī)采取相應(yīng)處置措施。

第十四條本標(biāo)準(zhǔn)自2023年10月1日起施行。

交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)

《公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》

公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

第一條為指導(dǎo)各地科學(xué)準(zhǔn)確判定公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域重大事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域重大事故隱患判定工作。

第三條本標(biāo)準(zhǔn)所稱重大事故隱患是指極易導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故，且危害性大或者整改難度大，需要封閉全部或部分路段，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患，或者因外部因素影響致使公路管理單位自身難以消除的隱患。

第四條公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域重大事故隱患分為在役公路橋梁、在役公路隧道、在役公路重點(diǎn)路段、違法違規(guī)行為四個(gè)方面。

第五條在役公路橋梁存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

橋梁技術(shù)狀況評(píng)定為5類，尚未實(shí)施危橋改造且未封閉交通的。

第六條在役公路隧道存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

隧道技術(shù)狀況評(píng)定為5類，尚未實(shí)施危隧整治且未關(guān)閉隧道的。

第七條在役公路重點(diǎn)路段存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）路側(cè)計(jì)算凈區(qū)寬度范圍內(nèi)有車輛可能駛?cè)氲母咚勹F路、高速公路、高壓輸電線塔、危險(xiǎn)品儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施，未按建設(shè)期標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置公路交通安全設(shè)施的；

（二）跨越大型飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和高速鐵路的橋梁以及特大懸索橋、斜拉橋等纜索承重橋梁，未按建設(shè)期標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置公路交通安全設(shè)施的。

第八條在《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定的公路范圍內(nèi)，存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）相關(guān)單位和個(gè)人違法從事采礦、采石、采砂、取土、爆破、抽取地下水、架設(shè)浮橋等作業(yè)，以及違法設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、設(shè)施，危及重要公路基礎(chǔ)設(shè)施安全的；

（二）相關(guān)單位和個(gè)人違法從事挖掘、占用、穿越、跨越、架設(shè)、埋設(shè)等涉路施工活動(dòng)，危及重要公路基礎(chǔ)設(shè)施安全的；

（三）相關(guān)單位和個(gè)人在公路用地范圍內(nèi)焚燒物品或排放有毒有害污染物嚴(yán)重影響公路通行的；

（四）相關(guān)單位和個(gè)人利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的。

（五）載運(yùn)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛，未經(jīng)審批許可或未按審批許可的行駛時(shí)間、路線通過實(shí)施交通管制的特大型公路橋梁或者特長(zhǎng)公路隧道的。

第九條本判定標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施。

國(guó)家鐵路局印發(fā)

《鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》

鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

第一條為科學(xué)判定鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患，持續(xù)完善鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，推進(jìn)鐵路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定新建、改建鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患。

第三條本標(biāo)準(zhǔn)所稱重大事故隱患，是指在鐵路建設(shè)工程施工過程中，存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故隱患。

第四條施工管理中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）專業(yè)分包單位無相應(yīng)資質(zhì)或未取得安全生產(chǎn)許可證的；

（二）施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人超過30日不在崗或未實(shí)質(zhì)開展工作的；

（三）危險(xiǎn)性較大工程未按規(guī)定編制審批專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程未按規(guī)定開展專家論證審查的；

（四）爆破、吊裝、有限空間作業(yè)、人員密集場(chǎng)所動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理或未按要求履行作業(yè)審批手續(xù)的；

（五）特種作業(yè)人員未依法取得資格證書；特種設(shè)備未取得使用登記證書即投入使用的；

（六）生產(chǎn)生活區(qū)選址未經(jīng)勘察及安全評(píng)估的；

（七）場(chǎng)區(qū)內(nèi)使用貨車或報(bào)廢客車載人的。

第五條隧道工程有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）洞口高陡邊仰坡未按設(shè)計(jì)要求開挖和加固防護(hù)，未按要求監(jiān)測(cè)邊仰坡變形，變形超出規(guī)定值的；

（二）未按規(guī)定開展超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、圍巖監(jiān)控量測(cè)；超前地質(zhì)預(yù)報(bào)結(jié)論與設(shè)計(jì)不符，監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)異常變化，未采取措施處置的；

（三）擅自改變開挖工法；初期支護(hù)未及時(shí)封閉成環(huán)；仰拱一次開挖長(zhǎng)度超過規(guī)定值；安全步距超出要求；隧道作業(yè)面未配備警報(bào)、通信裝置的；

（四）反坡排水隧道、斜井的抽排水能力小于設(shè)計(jì)涌水量；未配置應(yīng)急備用電源、抽排水設(shè)備的；

（五）瓦斯等有毒有害氣體隧道施工未安裝有毒有害氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，監(jiān)測(cè)報(bào)警后仍違規(guī)作業(yè)的；瓦斯隧道施工未使用防爆型電氣設(shè)備和防爆型作業(yè)機(jī)械的；

（六）巖溶及富水破碎圍巖區(qū)段施工，開挖前未按設(shè)計(jì)完成泄壓或預(yù)加固措施的；

（七）作業(yè)面出現(xiàn)突泥、涌水、涌沙、局部坍塌，支護(hù)結(jié)構(gòu)扭曲變形或出現(xiàn)裂縫，且有不斷增大趨勢(shì)未及時(shí)撤離人員的；

（八）復(fù)雜地質(zhì)隧道發(fā)生影響工程質(zhì)量和施工安全的地質(zhì)災(zāi)害后，未采取加強(qiáng)設(shè)計(jì)措施的；

（九）內(nèi)燃機(jī)車、自輪式運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、柴油發(fā)電設(shè)備在隧道內(nèi)作業(yè)未安裝一氧化碳等有毒有害氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置的。

第六條橋涵工程有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）水上作業(yè)平臺(tái)、圍堰、沉井等未進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，未按設(shè)計(jì)施工，施工期實(shí)際水位高于設(shè)計(jì)最高水位；圍堰或沉井出現(xiàn)漏水、翻砂涌水、結(jié)構(gòu)變形未及時(shí)采取有效措施的；

（二）超過8m（含）高墩施工過程中，模板加固、混凝土澆筑速度不符合專項(xiàng)施工方案要求的；

（三）現(xiàn)澆梁支架、移動(dòng)模架、掛籃等非標(biāo)設(shè)備設(shè)施未經(jīng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)，未經(jīng)預(yù)壓、試吊等現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)驗(yàn)證即投入使用或不按方案拆除；支架地基承載力不足的。

第七條地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜基坑或開挖深度超過5m（含）基坑，土方開挖、支護(hù)、降水施工、變形監(jiān)測(cè)未按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案實(shí)施或者基坑監(jiān)測(cè)變形數(shù)據(jù)異常變化未采取有效措施的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。

第八條使用淘汰的工藝設(shè)備以及其他嚴(yán)重違反鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，存在危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患。

第九條鐵路站房工程的生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定。

第十條本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)解釋。

第十一條本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起施行。

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于

認(rèn)定露天煤礦重大事故隱患情形的通知

下列情形為露天煤礦重大事故隱患

一、邊坡變形量出現(xiàn)異常變化，未采取措施進(jìn)行治理，或者出現(xiàn)滑坡征兆，未及時(shí)停止作業(yè)并撤離人員的。

“邊坡變形量出現(xiàn)異常變化”包括邊坡明顯沉降、嚴(yán)重變形、變形加速等情形?！懊黠@沉降”是指硬巖（巖石飽和單軸抗壓強(qiáng)度＞30mpa）沉降≥10cm、軟巖（巖石飽和單軸抗壓強(qiáng)度5—30mpa之間）沉降≥25cm、極軟巖（巖石飽和單軸抗壓強(qiáng)度≤5mpa）沉降≥40cm等情形?！皣?yán)重變形”是指邊坡出現(xiàn)較大裂縫（30cm以上），平盤大面積滑落、垮塌或者平盤明顯底鼓等情形?！白冃渭铀佟笔侵高吰卤O(jiān)測(cè)資料顯示的邊坡位移量在72小時(shí)內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)加速變化的趨勢(shì)。“滑坡征兆”包括邊坡出現(xiàn)大面積滾石滑落或者裂縫增大、貫通等現(xiàn)象?！傲芽p增大、貫通”是指采場(chǎng)邊坡裂縫長(zhǎng)度達(dá)到200m及以上且高度超過3個(gè)臺(tái)階，排土場(chǎng)邊坡裂縫長(zhǎng)度達(dá)到500m及以上且高度超過3個(gè)臺(tái)階的情形。

二、邊坡角大于設(shè)計(jì)最大值，或者臺(tái)階高度嚴(yán)重超高、平盤寬度嚴(yán)重不足的。

“臺(tái)階高度嚴(yán)重超高”是指采場(chǎng)、排土場(chǎng)單個(gè)臺(tái)階高度大于設(shè)計(jì)值的2倍及以上?！捌奖P寬度嚴(yán)重不足”是指正常工作的平盤寬度不足設(shè)計(jì)值1/2的，不包括臨時(shí)到界平盤和已到界平盤。

三、邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，監(jiān)測(cè)內(nèi)容不全面，監(jiān)測(cè)范圍未做到全覆蓋的，或者關(guān)閉、破壞邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，隱瞞、篡改、銷毀邊坡監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息的。

“邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”是指邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)因故障不能發(fā)揮應(yīng)有監(jiān)控、監(jiān)測(cè)作用，且未采用人工監(jiān)測(cè)等補(bǔ)救措施的。“監(jiān)測(cè)內(nèi)容不全面”是指缺少表面變形、裂縫、隆起其中任何一項(xiàng)的?！氨O(jiān)測(cè)范圍未做到全覆蓋”是指未覆蓋采場(chǎng)、排土場(chǎng)全部區(qū)域（包括采場(chǎng)端幫和工作幫邊坡、排土場(chǎng)到界邊坡和工作幫邊坡）。

四、在高溫區(qū)和自然發(fā)火區(qū)爆破時(shí)未采取措施的。

“未采取措施”是指未采取下列措施中任何一項(xiàng)的：測(cè)試孔內(nèi)溫度；有明火的炮孔或者孔內(nèi)溫度在80℃以上的高溫炮孔采取有效滅火、降溫措施；高溫孔降溫處理合格后方可裝藥起爆；高溫孔應(yīng)當(dāng)采用熱感度低的炸藥，或者將炸藥、雷管作隔熱包裝。

五、井工轉(zhuǎn)露天開采的煤礦，未探明老空區(qū)情況，或者已探明未制定安全措施的。

六、將采煤工程作為獨(dú)立工程發(fā)包給其他單位或者個(gè)人的，或者將剝離工程發(fā)包給2家以上單位或者個(gè)人的。

“采煤工程”包括坑下煤炭采裝、運(yùn)輸全過程，不得作為獨(dú)立工程對(duì)外承包，不得使用勞務(wù)派遣工，承包單位完全實(shí)現(xiàn)無人駕駛運(yùn)輸?shù)某??！皠冸x工程”包括坑下土巖采裝、運(yùn)輸、排棄全過程。認(rèn)定本情形的過渡期至2024年12月31日。

七、將剝離工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，或者未對(duì)剝離工程承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，或者未定期進(jìn)行安全檢查的。

“違法分包”是指承包單位將土巖采裝、運(yùn)輸、排棄中的任一過程分包給其他單位或個(gè)人施工的行為?！拔磳?duì)剝離工程承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的”，是指未與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者與承包單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、承包合同中，免除或者轉(zhuǎn)嫁企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義務(wù)的?！拔炊ㄆ谶M(jìn)行安全檢查”，是指未按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者協(xié)議、合同中的要求，定期對(duì)承包單位進(jìn)行安全檢查，或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題未督促整改。

來源：中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)融媒體工作部 綜合整理