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各縣（市、區(qū)）安委會(huì)，市安委會(huì)成員單位：

當(dāng)前正值第22個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，為進(jìn)一步推動(dòng)各地、各部門(mén)、各單位深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)），全面提升安全監(jiān)管干部執(zhí)法用法水平，有效督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)法律法規(guī)落地見(jiàn)效。結(jié)合《白山市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室白山市應(yīng)急管理局關(guān)于開(kāi)展2023年全市“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動(dòng)的通知》相關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界安全生產(chǎn)法治意識(shí)，提升干部法治思維和法治水平，在全社會(huì)營(yíng)造“人人講安全”遵法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，確保法律法規(guī)得到有效落實(shí)，充分發(fā)揮其保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）廣泛開(kāi)展社會(huì)性宣傳，營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍。

1.各地、各部門(mén)、各單位要充分利用傳統(tǒng)媒體及樓宇電梯廣告屏，公交車(chē)、出租車(chē)等交通工具電子顯示屏滾動(dòng)播放宣貫標(biāo)語(yǔ)，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場(chǎng)、公園等醒目位置懸掛宣傳橫幅、掛圖、專(zhuān)題展板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)的重要意義，解讀相關(guān)規(guī)定。要依托新媒體聚集流量的優(yōu)勢(shì)，利用短視頻等多種形式，讓宣傳見(jiàn)人見(jiàn)事、有景有情。

2.各地、各部門(mén)、各單位要推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)“五進(jìn)”工作，結(jié)合“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)，組織力量開(kāi)展宣講，并督促企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講、培訓(xùn)和咨詢(xún)活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、案例分析、咨詢(xún)答復(fù)、贈(zèng)送法律法規(guī)相關(guān)資料等方式，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。

（二）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，提高守法意識(shí)。

1.各地、各部門(mén)要圍繞安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)等內(nèi)容開(kāi)展一次對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)，結(jié)合應(yīng)急能力建設(shè)“大比武”活動(dòng)，檢驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)水平，提高依法行政的能力和水平。

2.各地、各部門(mén)要有計(jì)劃、分層次地推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)做到學(xué)法、懂法、守法。

（三）以安全生產(chǎn)法為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法水平。

將新安法對(duì)企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的處罰列為執(zhí)法重點(diǎn)，明確執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)開(kāi)展執(zhí)法檢查，倒逼企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)徹底整改，嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，對(duì)有明顯違法行為的單位不得以責(zé)令限期改正等措施代替處罰，對(duì)存在多種違法行為的案件，要分別裁量，合并處罰，不得選擇性處罰。對(duì)違法行為逾期未整改和整改不到位的，以及同一違法行為反復(fù)出現(xiàn)的，要依法嚴(yán)肅查處，從重處罰，堅(jiān)決防止執(zhí)法“寬松軟”。

（四）全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，提升監(jiān)管效能。

嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，重大執(zhí)法決定法制審核制度，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)重點(diǎn)檢查企業(yè)的檢查中實(shí)行“執(zhí)法告知、現(xiàn)場(chǎng)檢查、交流反饋”“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”和“執(zhí)法+專(zhuān)家”的執(zhí)法工作模式。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各地、各部門(mén)和各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，落實(shí)宣貫執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員，擺上重要位置、明確具體措施、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督促指導(dǎo)，落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)，保證各項(xiàng)活動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

（二）迅速傳達(dá)，抓好落實(shí)。各地、各部門(mén)要高度重視，將本通知的精神和要求傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并在各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作中將安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣貫執(zhí)行工作情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，確保宣貫執(zhí)行工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（三）創(chuàng)新形式，確保實(shí)效。各地、各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作形式，因地制宜開(kāi)展宣貫工作，與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任扎實(shí)落實(shí)。同時(shí)及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況，于6月29日前將宣貫執(zhí)行工作總結(jié)報(bào)送市安委會(huì)辦公室。

白山市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2023年6月7日