過去的一年，在處黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神為指針，以“消除事故隱患、筑牢安全防線”為目標(biāo)，分洪道管理所深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全知識專題學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，提高了安全生產(chǎn)隊(duì)伍質(zhì)量、硬化了各項(xiàng)安全措施，為分洪道管理所提供了安全的生產(chǎn)環(huán)境。這些成績的取得離不開大家的共同努力，但我們也要清醒的認(rèn)識到，安全生產(chǎn)無小事，安全工作永遠(yuǎn)在路上。結(jié)合管理所安全生產(chǎn)工作實(shí)際，下面我談?wù)勗鯓勇鋵?shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展。
一是高度重視安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)，意識先行?？v觀近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，安全意識淡薄，是其主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示98%的事故是由人造成的，而其中的安全意識薄弱占到90%多。正如泉州酒店倒塌事件，業(yè)主為了省錢私自違法改建，在建筑內(nèi)部增加夾層，將酒店由四層改為七層，這就是安全意識淡薄變現(xiàn)；各級政府、審批人員、監(jiān)管單位層層失守，這也是安全意識淡薄變現(xiàn)；當(dāng)業(yè)主發(fā)現(xiàn)三根鋼柱嚴(yán)重變形，自行簡單加固，這更是安全意識淡薄變現(xiàn)。生活中類似案列同樣很多，如上下班途中騎電動(dòng)車不遵守交規(guī)、存在僥幸心理，認(rèn)為人少就可以闖紅燈、占用機(jī)動(dòng)車車道，結(jié)果導(dǎo)致事故發(fā)生、害人害己。事無例外，伴隨安全生產(chǎn)事故的永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)意識淡薄這個(gè)“惡魔”。安全意識淡薄的原因有很多方面，既有單位宣傳、教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)、落實(shí)不到位的原因；也有部分職工對安全知識培訓(xùn)能躲則躲、漫不經(jīng)心，認(rèn)為勞保用品不如折成現(xiàn)金來得實(shí)在，對改善生產(chǎn)環(huán)境提案毫不關(guān)心的原因；還有某些監(jiān)理單位魚龍混雜、水平高低不齊、監(jiān)理不到位等原因。那么如何鏟除安全生產(chǎn)意識淡薄這個(gè)“惡魔”呢？一要學(xué)會(huì)安全寶典中的“靈魂三問”，我這樣做安全嗎？怎樣做更安全？還有那些地方不安全？如在新閘設(shè)備維護(hù)中哪些地方要用干抹布擦拭，那些地方用濕抹布擦拭，又有哪些地方用小毛刷清理。用不同的工具清理設(shè)備，不僅會(huì)對我們的設(shè)備會(huì)造成一定的影響，更會(huì)對我們?nèi)松戆踩斐梢欢ǖ耐{。因此，在工作前要時(shí)刻提醒自己這樣操作是否安全。二要堅(jiān)持安全教育宣傳。在每周政治學(xué)習(xí)中加入安全相關(guān)知識，發(fā)揮滴水穿石的作用，讓大家充分認(rèn)識安全生產(chǎn)培訓(xùn)的根本目的，深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要意義。三要?jiǎng)?chuàng)新形式、激發(fā)大家的參與熱情，真正讓安全意識入腦入心，無論是現(xiàn)場演練還是圖片展示，要讓大家聽得進(jìn)、坐得住、記得牢，讓安全生產(chǎn)教育不再流于形式缺乏實(shí)效。四要發(fā)揮安全員的帶頭作用。既要發(fā)現(xiàn)、排除隱患，又要帶頭示范、主動(dòng)學(xué)習(xí)、互幫互助，讓身邊的人職工做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。
二是深化隱患排查，健全預(yù)防機(jī)制。要深入開展安全生產(chǎn)綜合整治行動(dòng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，推動(dòng)水利安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移。分洪道管理所主要負(fù)責(zé)分洪道河道巡查與新節(jié)制閘運(yùn)行管理，安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多，管理難度大。如工程施工、用電、新閘防汛、夏季河道巡查中暑、測量過程中的滑跌以及閘門運(yùn)行中的上下游船只通行等現(xiàn)象，都為安全生產(chǎn)工作埋下了隱形“炸彈”。為了排除這顆“炸彈”，我們應(yīng)一要深入開展隱患專項(xiàng)排查工作，必須“縱向到底、橫向到邊”，尤其是深切嶺段汛期滑坡觀測、新閘設(shè)備運(yùn)行、辦公室電動(dòng)車用電及消防等安全，明確整改責(zé)任人，要具體抓、認(rèn)真抓，落實(shí)、落細(xì)安全隱患排查工作。二要建立危險(xiǎn)源清單，科學(xué)評估安全風(fēng)險(xiǎn)。如新閘卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩是否有磨損、壓塊是否松動(dòng)，柴油發(fā)電機(jī)是否如期進(jìn)行保養(yǎng)，臨邊、臨水部分的保護(hù)措施是否到位，是否存在潛在的滑坡區(qū)，外來釣魚人員是否溺水等等。因此需要制定切實(shí)有效的管控整改措施，筑牢風(fēng)險(xiǎn)管控防線，防止安全風(fēng)險(xiǎn)失控形成事故隱患。三要加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，配備必需的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)補(bǔ)充各項(xiàng)安全、防汛等耗材，尤其要注意滅火器、消防栓、救生圈、對講機(jī)、防汛編織袋等物品的補(bǔ)充。四要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案和救援體系建設(shè)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案體系。定期開展常見事故應(yīng)急處置和救援演練，如消防演練。要堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效的原則，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案針對性、實(shí)用性和可操作性，做到事前預(yù)防與事后救援并重，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
三是強(qiáng)化日常監(jiān)管，落實(shí)工作責(zé)任制。抓好安全生產(chǎn)，重在日常監(jiān)管和責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)的安全事故都是由于思想麻痹、監(jiān)管不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。小概率事件在一次活動(dòng)中發(fā)生的可能性很小，給人一種錯(cuò)誤的理解，不會(huì)發(fā)生事故。事實(shí)恰恰相反，正是由于這種錯(cuò)覺，麻痹了人們的安全意識，加大了事故發(fā)生的可能性。正如8·12天津?yàn)I海新區(qū)大爆炸，這是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，爆炸起因是集裝箱內(nèi)硝化棉濕潤劑散失、高溫發(fā)生自燃，引發(fā)附近?；返谋?。爆炸后暴露出眾多問題：既有工作人員暴力裝卸貨物、違規(guī)作業(yè)、未落實(shí)安全工作制度；也有天津市交通、港口、海關(guān)、安監(jiān)、規(guī)劃、質(zhì)檢、公安等部門日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處危險(xiǎn)源；更有業(yè)主瑞海公司未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，致使安全隱患長期存在。眾多問題的疊加，引發(fā)了8·12慘案，也讓我們認(rèn)識到日常監(jiān)管和安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性，同時(shí)在2019年全國水利工作會(huì)議明確提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的總基調(diào)是“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”。因此，我們應(yīng)做到“四個(gè)全面”：一要全面創(chuàng)新監(jiān)管手段，進(jìn)一步探索符合工作實(shí)際的監(jiān)管措施，創(chuàng)新方式方法。二要全面深化監(jiān)督管理。根據(jù)不同監(jiān)管要求和內(nèi)容，制定監(jiān)督檢查工作方案，對關(guān)鍵地點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域開展重點(diǎn)督查，要尤其突出用電、施工、釣魚部分的管理。三要全面加強(qiáng)制度建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況以及工作新要求，健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格加以執(zhí)行。四要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人，做到“一崗一責(zé)，崗責(zé)相符”，如新閘設(shè)備責(zé)任人管理卡，將分工細(xì)化、責(zé)任明確化。要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)對待安全生產(chǎn)工作，盡心、盡力、盡責(zé)，常抓不懈。
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