各市(州)安委會,省級負有安全監(jiān)管職責的部門:
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),財政部、應急管理部修訂印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號,以下簡稱《管理辦法》),為切實加強和規(guī)范我省企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、明確責任措施,扎實推動政策制度落地落實。各級建設、交通運輸、鐵路、水利、應急管理、經(jīng)濟和信息化、能源、礦山安全監(jiān)察及其他負有安全監(jiān)管職責的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,采取有力有效措施,抓細抓實有關工作,切實加強對從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、石油天然氣開采、建設工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆炸物品生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗、電力生產(chǎn)與供應等企業(yè)安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理和檢查落實,其他經(jīng)濟組織按照行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的原則由縣級以上安委會結合工作實際確定有關監(jiān)督管理和檢查落實單位(部門)。企業(yè)安全生產(chǎn)費用的推動落實工作將納入各市(州)和有關部門安全生產(chǎn)黨政同責考核內容,扎實推動企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的政策制度落地落實。
二、強化督促檢查,確保管理辦法貫徹執(zhí)行到位。各級安委會、各相關單位(部門)和有關企業(yè)要加大對《管理辦法》的學習宣傳貫徹力度,切實領會文件精神,準確把握實質要義,熟知掌握最新標準,確保嚴格執(zhí)行到位。各有關企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度,明確提取和使用程序、職責及權限,按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,逐步改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。負有安全監(jiān)管職責的部門要會同本級財政部門依法對企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查,每年納入專項執(zhí)法計劃和監(jiān)督檢查活動,不斷加強和督促企業(yè)落實主體責任,確?!豆芾磙k法》嚴格貫徹執(zhí)行到位。對未按照《管理辦法》提取和使用安全生產(chǎn)費用的,責令限期改正,并依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國會計法》和相關法律法規(guī)進行處理、處罰,情節(jié)嚴重、性質惡劣的依照有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒,推動實現(xiàn)企業(yè)安全投入監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
三、嚴格標準程序,依法規(guī)范提取使用安全費用。各有關企業(yè)要認真落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關要求,嚴格按照《管理辦法》明確的標準和程序編制年度安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃,并納入企業(yè)財務預算,確保資金投入專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件。提取的安全生產(chǎn)費用要嚴格按照規(guī)定的支出范圍列支,并取得發(fā)票、收據(jù)、轉賬憑證等真實憑證,職工薪酬、福利等不得在企業(yè)安全生產(chǎn)費用中支出。任何單位(部門)和個人不得采取收取、代管等形式對其企業(yè)安全生產(chǎn)費用進行集中管理和使用。各有關企業(yè)要按照屬地監(jiān)管要求和管理權限,將當年的安全生產(chǎn)費用使用計劃及本年度安全費用使用情況進行統(tǒng)計分析,并形成匯總報告(報表)于年底前報送當?shù)貞惫芾聿块T。各級應急管理部門應當對本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況納入定期統(tǒng)計分析,統(tǒng)計分析結果應及時抄送同級財政部門。
附件:企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法
四川省安全生產(chǎn)委員會辦公室
2023年4月10日