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各鎮(zhèn)人民政府，縣安委會成員單位，各企業(yè)：

現(xiàn)將《定安縣2017年度安全生產(chǎn)應(yīng)急演練計劃》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

定安縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

2017年6月7日

定安縣2017年度安全生產(chǎn)應(yīng)急演練計劃

為加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作，明確演練目的，規(guī)范演練程序，突出演練重點，有效增強(qiáng)應(yīng)急演練的針對性、有效性和實效性，根據(jù)《海南省安安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心關(guān)于深入開展52017年安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動的通知》（瓊安監(jiān)管五〔2017〕113號）文件精神，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)工作實際和應(yīng)急救援形勢任務(wù)需求，特制定本計劃。

一、總體思路

認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以國家和省安全生產(chǎn)工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng)，以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點，切實加大安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練工作力度，有效提升全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作水平，為建設(shè)富裕、和諧、美麗、活力、幸福定安創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步強(qiáng)化各鎮(zhèn)政府、各行業(yè)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法治意識和責(zé)任意識；提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)管理人員和應(yīng)急救援指揮人員應(yīng)急救援組織能力和專業(yè)水平；完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案體系和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)快速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)和科學(xué)施救能力；督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)防檢查、風(fēng)險辨識，物資儲備、全面做好應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備；加大安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳力度，普及安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)，提升社會公眾自救互救和應(yīng)急避險能力，營造良好的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援社會氛圍，最大限度地減少事故危害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

三、演練重點

（一）鎮(zhèn)政府演練重點。各鎮(zhèn)政府要根據(jù)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)安全事故特點規(guī)律、重大危險源分布等情況，結(jié)合本級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，研究制定科學(xué)合理、符合實際的年度安全生產(chǎn)演練計劃，依托重點行業(yè)企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。重點演練各鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和操作性，檢驗鎮(zhèn)政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援應(yīng)急響應(yīng)、組織指揮、通信聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、搶險施救、物資保障、輿情應(yīng)對等環(huán)節(jié)的緊急應(yīng)對能力，通過演練查找應(yīng)急救援存在的問題不足和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定整改落實措施，有效提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力和水平。

（二）行業(yè)領(lǐng)域演練重點。縣安監(jiān)、住建、交通、水務(wù)、旅游、教育、質(zhì)監(jiān)等重點行業(yè)領(lǐng)域要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故特點規(guī)律、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、重大危險源分布等情況，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，研究制定年度安全生產(chǎn)演練計劃，組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。重點演練行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和操作性，檢驗本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援應(yīng)急響應(yīng)、組織指揮、信息報送、搶險施救、輿情應(yīng)對等環(huán)節(jié)的緊急應(yīng)對能力，針對應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)的問題不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時研究制定整改落實措施。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位演練重點。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工程、道路交通、特種設(shè)備、人員密集場所等重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實際，針對本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，區(qū)分企業(yè)、車間、班組等不同層級，研究制定年度安全生產(chǎn)應(yīng)急演練計劃，重點演練發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，企業(yè)、車間、班組先期應(yīng)急救援應(yīng)急響應(yīng)、組織指揮、信息報送、搶險施救、輿情應(yīng)對等環(huán)節(jié)的緊急應(yīng)對能力，針對應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)的問題不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時研究制定整改落實措施。

四、演練方式

各鎮(zhèn)政府、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，既要嚴(yán)格貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定，依法依規(guī)組織實施，又要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)和本生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)工作實際，創(chuàng)新演練思路，拓寬演練方式，科學(xué)合理地設(shè)置演練具體形式。各鎮(zhèn)政府和行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急演練要依托轄區(qū)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展實戰(zhàn)型應(yīng)急演練；生產(chǎn)經(jīng)營單位綜合型應(yīng)急演練以實戰(zhàn)演練為主要方式，專項應(yīng)急演練和現(xiàn)場處置演練可采用實戰(zhàn)演練方式，也可采取桌面推演、模擬演練等靈活多樣的方式組織實施。

五、演練要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營要切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法制意識和責(zé)任意識，高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作，及早行動，認(rèn)真謀劃，召開專題會議進(jìn)行安排部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自過問、親自把關(guān)，確保應(yīng)急演練有計劃、有措施、有落實、有效果。

（二）完善計劃，督促落實。各鎮(zhèn)政府、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位研究制定年度安全生產(chǎn)應(yīng)急演練計劃，務(wù)必結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作實際和應(yīng)急救援任務(wù)需求，確保應(yīng)急演練計劃的針對性、操作性和實效性，并切實抓好督促落實。各鎮(zhèn)政府、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的年度應(yīng)急演練計劃于2017年6月12日前報縣安委會辦公室。

（三）組織嚴(yán)密，確保安全。各鎮(zhèn)政府、各部門和各單位組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練要合理設(shè)置險情，掌控風(fēng)險，演練前要熟悉應(yīng)急預(yù)案、實地勘察現(xiàn)場、明確安全措施，按照演練方案嚴(yán)密組織實施，確保演練人員和裝備設(shè)施安全。組織開展應(yīng)急演練，要提前告知周邊有關(guān)企事業(yè)單位和社區(qū)居民群眾，建議做好相關(guān)支持配合工作，防止因應(yīng)急演練組織不當(dāng)引發(fā)人身傷害，造成不良影響。

（四）組織評估，認(rèn)真總結(jié)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)有關(guān)企業(yè)和單位，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》（aq/t 9009-2015），認(rèn)真開展應(yīng)急演練評估總結(jié)工作，對應(yīng)急演練中專家提出的問題和建議要及時進(jìn)行修訂完善，確保各級各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練能夠達(dá)到預(yù)期目的，取得實實在在的演練效果。同時，各鎮(zhèn)政府、各部門要做好應(yīng)急救援演練資料收集上報工作，應(yīng)急演練要做到有演練通知、有演練方案、有演練記錄、有照片（分辨率不低于1920x1080像素，格式為jpg、png、psd）或影像資料（分辨率大小1280x720像素，格式為mp4、mpg2、avi、mts）、有演練評估報告或演練總結(jié)。并于7月5日前將演練總結(jié)及統(tǒng)計表報送縣安委辦以便匯總報送到省安監(jiān)局。

附件：

安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動情況統(tǒng)計表

填報單位（蓋章）： 報出時間： 年 月 日

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