近年來(lái),隨著國(guó)際戰(zhàn)略格局的變化和我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)總體上呈現(xiàn)出改善的勢(shì)頭。在新形勢(shì)下,我國(guó)國(guó)家安全面臨的威脅表現(xiàn)出復(fù)雜化和多元化的特點(diǎn):外部安全與內(nèi)部穩(wěn)定問(wèn)題相互交織;傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)相互疊加;國(guó)家安全的戰(zhàn)略決策與重大事件的應(yīng)對(duì)決策并存。國(guó)家安全管理是戰(zhàn)略性的國(guó)家需求,亟需對(duì)國(guó)家安全管理的決策體系進(jìn)行深入研究:一方面對(duì)國(guó)家安全管理體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、全局謀劃,實(shí)施有效的戰(zhàn)略決策,另一方面針對(duì)層出不窮的國(guó)家重大安全事件,進(jìn)行事件應(yīng)對(duì)管理決策。
國(guó)家安全管理的決策體系包含深刻復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)、政策選擇與體制機(jī)制等問(wèn)題,需要多學(xué)科深度融合。研究國(guó)家安全管理的決策體系,須著力探索國(guó)家安全管理的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題,增強(qiáng)國(guó)家安全管理的自主創(chuàng)新能力,提供國(guó)家安全的智庫(kù)支持,為支撐和引領(lǐng)我國(guó)國(guó)家安全管理能力的持續(xù)提升打下科學(xué)基礎(chǔ);并運(yùn)用決策理論與方法在國(guó)家安全管理方向開(kāi)展實(shí)證研究,完善并充實(shí)管理科學(xué)理論與方法,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。國(guó)家安全管理決策體系基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題的研究,有助于厘清和解決我國(guó)國(guó)家安全管理中政策與制度存在的關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題,在理論、方法、技術(shù)、平臺(tái)、戰(zhàn)略、政策和系統(tǒng)等方面,為構(gòu)建國(guó)家安全管理支撐體系提供思路和實(shí)施建議,進(jìn)而為提升國(guó)家安全管理保障能力提供強(qiáng)大的科技支撐和政策選項(xiàng)。
一、科學(xué)目標(biāo)
在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)家安全新形勢(shì)下,研究國(guó)家安全管理的宏觀管理決策和事件應(yīng)對(duì)決策中涉及的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題,形成國(guó)家安全管理決策體系的頂層設(shè)計(jì)思路、探索重大國(guó)家安全事件多部門協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制,以及提出一系列國(guó)家安全事件管理的信息集成分析模型與方法、風(fēng)險(xiǎn)管理與綜合研判理論和方法、協(xié)同應(yīng)對(duì)與輔助決策理論和方法,為國(guó)家安全事件應(yīng)對(duì)提供科學(xué)基礎(chǔ)和政策參考,進(jìn)而為謀劃國(guó)家安全戰(zhàn)略,研判國(guó)家安全態(tài)勢(shì)提供分析方法和手段,為增強(qiáng)國(guó)家安全能力、合力、戰(zhàn)斗力提供理論基礎(chǔ)。并以國(guó)家安全管理為實(shí)證研究對(duì)象,完善決策理論與方法,促進(jìn)管理學(xué)科發(fā)展,培育國(guó)家安全管理交叉學(xué)科方向,造就一支在國(guó)內(nèi)外有影響的跨學(xué)科研究隊(duì)伍。
二、研究?jī)?nèi)容
(一)重大國(guó)家安全事件管理機(jī)制。
針對(duì)重大國(guó)家安全事件,研究國(guó)家安全管理多部門與多地區(qū)配合與沖突解決機(jī)制,國(guó)家安全事件多層級(jí)、多環(huán)節(jié)協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制,國(guó)際安全與國(guó)內(nèi)安全的交互應(yīng)對(duì)機(jī)制,國(guó)家安全多層面社會(huì)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制等,解決重大國(guó)家安全事件管理中涉及的多部門協(xié)同、多層級(jí)貫通、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)、政府與社會(huì)協(xié)同、信息共享等難題。
(二)國(guó)家安全大數(shù)據(jù)綜合信息集成與分析方法。
在國(guó)家安全管理的戰(zhàn)略信息需求分析的基礎(chǔ)上,研究物理—信息—社會(huì)三元世界的國(guó)家安全信息泛在協(xié)同感知與交換共享模式與方法,大數(shù)據(jù)跨模態(tài)、跨時(shí)空多源信息融合與可信度評(píng)估理論與方法,國(guó)家安全部門與社會(huì)層面信息的整合分析方法,建立國(guó)家安全信息集成與分析系統(tǒng),為國(guó)家安全事件管理提供信息支撐。
(三)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)管理與綜合研判理論和方法。
研究基于任務(wù)驅(qū)動(dòng)的國(guó)家安全事件情景設(shè)計(jì)、構(gòu)建與推演方法,重大國(guó)家安全事件的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理理論與方法,國(guó)家安全事件預(yù)判、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、分級(jí)預(yù)警方法,研發(fā)國(guó)家安全事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與趨勢(shì)研判平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全事件的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、趨勢(shì)研判及國(guó)內(nèi)外威脅預(yù)見(jiàn),為國(guó)家安全事件管理提供趨勢(shì)判斷。
(四)國(guó)家安全協(xié)同應(yīng)對(duì)與輔助決策理論和方法。
以危機(jī)協(xié)同應(yīng)對(duì)與決策建模、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)學(xué)習(xí)和優(yōu)化技術(shù)為核心,研究國(guó)家安全事件危機(jī)處置的協(xié)調(diào)機(jī)制與資源統(tǒng)籌調(diào)度方法,復(fù)雜條件下的危機(jī)應(yīng)對(duì)決策生成、監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)優(yōu)化方法,研發(fā)國(guó)家安全事件的危機(jī)協(xié)同應(yīng)對(duì)智能化決策平臺(tái),為重大國(guó)家安全事件的協(xié)同應(yīng)對(duì)提供決策支持。
(五)國(guó)家安全管理的決策體系設(shè)計(jì)。
研究國(guó)家安全管理協(xié)同決策主體行為特征及其演化規(guī)律,國(guó)家安全管理決策模型與方法,國(guó)家安全管理決策范式,國(guó)家安全管理決策的政策情景設(shè)計(jì)與仿真平臺(tái),在此基礎(chǔ)上結(jié)合其他四個(gè)部分的成果構(gòu)建科學(xué)有效的國(guó)家安全管理的決策體系,確保國(guó)家安全事件得到有效化解,為國(guó)家安全保障決策提供基礎(chǔ)理論、模型、方法、仿真平臺(tái)與體系智庫(kù),從而為國(guó)家安全管理提供決策支持。
三、申請(qǐng)注意事項(xiàng)
(一)申請(qǐng)書(shū)的附注說(shuō)明選擇“國(guó)家安全管理的決策體系基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題研究”,申請(qǐng)代碼1選擇g0409(以上選擇不準(zhǔn)確或未選擇的項(xiàng)目申請(qǐng)不予受理)。
(二)申請(qǐng)人申請(qǐng)的直接費(fèi)用預(yù)算不得超過(guò)1600萬(wàn)元/項(xiàng)(含1600萬(wàn)元/項(xiàng))。
(三)本項(xiàng)目由管理科學(xué)部負(fù)責(zé)受理。