西電發(fā)〔2007〕68號(hào)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,確保學(xué)校資產(chǎn)的合理配置和有效利用,防止資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開展,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(國資事發(fā)〔1995〕17號(hào))和《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》(國管財(cái)字〔2000〕32號(hào))等有關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制定本管理規(guī)定。
第二條學(xué)校資產(chǎn)是指學(xué)校占有、使用的,在法律上被確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括國家撥給學(xué)校的資產(chǎn);學(xué)校按照國家政策規(guī)定、運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn);以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為學(xué)校所有的資產(chǎn)。學(xué)校資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為:流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第三條學(xué)校資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;明晰資產(chǎn)的所有權(quán)、管理權(quán)、使用經(jīng)營權(quán),實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,保障資產(chǎn)的安全和完整;推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和重組,提高資產(chǎn)使用效益,對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
第四條學(xué)校資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:清產(chǎn)核資;產(chǎn)權(quán)登記、界定、變動(dòng)和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的購置、使用、處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督;儀器設(shè)備采購、驗(yàn)收和維修保養(yǎng);向上級(jí)部門報(bào)告資產(chǎn)變動(dòng)情況等。
第二章管理體制和部門職責(zé)
第五條學(xué)校的資產(chǎn)管理工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的管理體制。
第六條國有資產(chǎn)管理處是學(xué)校國有資產(chǎn)的主管部門,在分管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,代表學(xué)校行使資產(chǎn)所有者的職責(zé)。其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)政府資產(chǎn)管理的有關(guān)政策、規(guī)定,組織擬定學(xué)校資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,組織實(shí)施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,組織固定資產(chǎn)的建帳工作和管理。
(三)負(fù)責(zé)組織學(xué)校資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢、報(bào)損、報(bào)失的報(bào)批和處置。
(五)負(fù)責(zé)學(xué)校采購及公用房裝修改造等工程、服務(wù)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,監(jiān)督各單位嚴(yán)格執(zhí)行《西安電子科技大學(xué)采購與招投標(biāo)管理暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。
(六)負(fù)責(zé)學(xué)校大型、精密、貴重儀器設(shè)備使用效率的監(jiān)督。
(七)負(fù)責(zé)學(xué)校公用房和地產(chǎn)的調(diào)配與使用管理;負(fù)責(zé)公用房定額核算分配及公用房對(duì)外租用的審批及日常管理工作。
(八)負(fù)責(zé)校內(nèi)非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)過程中,學(xué)校應(yīng)得權(quán)益的管理。
(九)負(fù)責(zé)學(xué)校無形資產(chǎn)有償使用的管理。
(十)負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)信息、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,編制國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(十一)負(fù)責(zé)國資委及教育部決定事項(xiàng)的督查督辦,并匯報(bào)督查督辦情況。
(十二)學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的其他工作。
第七條學(xué)校黨政辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、科學(xué)研究處、后勤管理處、科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán),分別為學(xué)校國有資產(chǎn)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)本部門占有使用和管理范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)實(shí)施管理,各歸口管理部門的職責(zé)如下:
黨政辦公室:負(fù)責(zé)校名、校譽(yù)類無形資產(chǎn)的管理。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)學(xué)校各類資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,參與制定各類資產(chǎn)的管理辦法;作為學(xué)校貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款和對(duì)外投資的歸口管理單位,負(fù)責(zé)制定相應(yīng)歸口管理資產(chǎn)的管理辦法。
科學(xué)研究處:負(fù)責(zé)專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、技術(shù)秘密權(quán)、科技成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的無形資產(chǎn)的管理。
后勤管理處:代表學(xué)校對(duì)后勤系統(tǒng)占有、使用的各類資產(chǎn)進(jìn)行保值增值考核,負(fù)責(zé)監(jiān)督后勤系統(tǒng)及其下屬單位應(yīng)繳資產(chǎn)占用費(fèi)和應(yīng)繳利潤的及時(shí)、足額上繳,維護(hù)學(xué)校對(duì)后勤占有、使用的各類資產(chǎn)的收益權(quán)。負(fù)責(zé)學(xué)校室外大型公用場(chǎng)所對(duì)外租用的審批工作;負(fù)責(zé)制定相應(yīng)歸口管理資產(chǎn)的管理辦法。
產(chǎn)業(yè)集團(tuán):代表學(xué)校履行對(duì)已經(jīng)過評(píng)估且劃撥歸屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)占用的國有經(jīng)營性資產(chǎn)的管理、決策和監(jiān)督職能,實(shí)現(xiàn)所占用的國有經(jīng)營性資產(chǎn)的保值、增值;負(fù)責(zé)制定相應(yīng)歸口管理資產(chǎn)的管理辦法,并按學(xué)校規(guī)定上繳所占用的學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)的應(yīng)得收益。
第八條各學(xué)院(系、所)、各部處及各經(jīng)濟(jì)實(shí)體是學(xué)校資產(chǎn)的具體占有使用部門,對(duì)占有使用的學(xué)校資產(chǎn)負(fù)有直接管理責(zé)任。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹上級(jí)和學(xué)校資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制定本歸口單位資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施;及時(shí)糾正違反資產(chǎn)管理規(guī)定的行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)書面報(bào)告國有資產(chǎn)管理處或?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(二)負(fù)責(zé)本歸口單位設(shè)備、物資的建帳、建卡和管理工作,確保本單位所占用、使用設(shè)備等各類國有資產(chǎn)的安全、完整。
(三)規(guī)劃本歸口單位資產(chǎn)配置、負(fù)責(zé)所屬基層單位設(shè)備、物資購置的初步論證和申報(bào)。
(四)負(fù)責(zé)本歸口單位資產(chǎn)的清查、登記及有關(guān)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表的填報(bào)。
(五)負(fù)責(zé)組織本單位設(shè)備、物資的保管、維護(hù)保養(yǎng)、維修及報(bào)廢申報(bào)工作,提高設(shè)備物資使用效率。
(六)負(fù)責(zé)單位所管理的有償占用學(xué)校資產(chǎn)的費(fèi)用上繳和資產(chǎn)的安全完整。
第三章資產(chǎn)的登記、使用管理
第九條資產(chǎn)的登記包括:學(xué)校作為事業(yè)單位按國家有關(guān)政策、法規(guī),對(duì)應(yīng)屬于國家所有的資產(chǎn),向上級(jí)國有資產(chǎn)管理部門申報(bào),辦理產(chǎn)權(quán)登記,取得占用國有資產(chǎn)法律認(rèn)可的行為;學(xué)校按照國家有關(guān)政策、法規(guī),對(duì)各類占有國有資產(chǎn)的企業(yè)或?qū)嶓w進(jìn)行資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)登記,依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為;學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī),對(duì)內(nèi)部各行政部門和直屬單位占有、使用各類資產(chǎn)的情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì),以確認(rèn)占有、使用關(guān)系,落實(shí)管理責(zé)任的行為等。
第十條學(xué)校將按照國家有關(guān)規(guī)定,每年接受上級(jí)國有資產(chǎn)主管部門組織的“產(chǎn)權(quán)登記”檢查。該項(xiàng)工作由國有資產(chǎn)管理處會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行。
第十一條學(xué)校國有資產(chǎn)管理處會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查登記,做到家底清楚,賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。通過界定資產(chǎn)所有權(quán),維護(hù)學(xué)校主體對(duì)各類資產(chǎn)的收益權(quán),防止發(fā)生侵占和變相侵占國有資產(chǎn)的現(xiàn)象,確保國有資產(chǎn)的安全、完整,確保經(jīng)營性資產(chǎn)的保值增值。
第十二條學(xué)校國有資產(chǎn)管理處及各歸口管理部門,要按照有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的資產(chǎn)投入配置辦法,做到物盡其用,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益;對(duì)于不合理占有、使用學(xué)校資產(chǎn)的現(xiàn)象,要進(jìn)行認(rèn)真清理和必要的調(diào)劑,做到定額配置,超額部分有償使用;對(duì)于長(zhǎng)期閑置不用的資產(chǎn),資產(chǎn)主管部門有權(quán)調(diào)劑處置。
第十三條學(xué)校各單位在實(shí)施資產(chǎn)購置及公用房裝修、改造工程等項(xiàng)目中,應(yīng)嚴(yán)格按照《西安電子科技大學(xué)采購與招標(biāo)管理暫行辦法》執(zhí)行,由學(xué)校國有資產(chǎn)管理處組織招標(biāo),并嚴(yán)格規(guī)范合同手續(xù)。
第十四條學(xué)校所屬各單位對(duì)所占有、使用的國有資產(chǎn),要明確1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理工作,定期清查,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失和損毀。
第十五條學(xué)校所屬各單位要明確1名資產(chǎn)管理責(zé)任人員,并保持人員相對(duì)穩(wěn)定,無特殊情況不得隨意調(diào)動(dòng)。資產(chǎn)管理責(zé)任人員調(diào)動(dòng)時(shí)要辦理資產(chǎn)交接手續(xù),交接手續(xù)不清,資產(chǎn)管理責(zé)任人員不得離崗。資產(chǎn)管理責(zé)任人員調(diào)動(dòng)和交接情況必須及時(shí)在國有資產(chǎn)管理處備案。學(xué)校職工調(diào)離學(xué)校時(shí),必須先到國有資產(chǎn)管理處辦理資產(chǎn)清帳手續(xù)后,人事處才可給予辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第十六條對(duì)固定資產(chǎn)及存貨的管理,應(yīng)實(shí)行崗位責(zé)任制,建立驗(yàn)收、入庫、借用、領(lǐng)用、保管制度以及修繕、養(yǎng)護(hù)制度和使用情況檔案以及損失賠償制度。
第十七條對(duì)各項(xiàng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
第十八條對(duì)使用校名、校譽(yù)的社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及校內(nèi)各單位、團(tuán)體、個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格審查資格、資信,逐一登記,并定期檢查清理,對(duì)損害學(xué)校權(quán)益的,依法收回使用權(quán)。
第四章非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)
第十九條非經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校為完成教學(xué)、科研及其它任務(wù)所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指學(xué)校在保證完成正常教學(xué)、科研工作的前提下,按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的資產(chǎn)。
第二十條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的方式有:
(一)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資,在工商管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
(二)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對(duì)外投資、入股、合資、聯(lián)營。
(三)用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊(cè)資金,在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位。
(四)國有資產(chǎn)主管部門認(rèn)可的其它方式。
(五)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對(duì)外出租、出借。
第二十一條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),要按照國家國有資產(chǎn)管理局《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》進(jìn)行評(píng)估,核定其價(jià)值量,作為國家投入的資本金,并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值增值考核基礎(chǔ)。
第二十二條將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),需要提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校經(jīng)營資產(chǎn)管理委員會(huì)審查同意,報(bào)上級(jí)國有資產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)。用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,須持有學(xué)校批準(zhǔn)文件、出資單位的財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)證書或?qū)W校出具的資產(chǎn)證明,到上級(jí)國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第二十三條對(duì)轉(zhuǎn)作企業(yè)注冊(cè)資本金的非經(jīng)營性資產(chǎn),按會(huì)計(jì)年度收繳利潤(紅利、股息),其中轉(zhuǎn)作經(jīng)營性的固定資產(chǎn),應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)加收折舊費(fèi)。對(duì)轉(zhuǎn)作企業(yè)注冊(cè)資本金以外的非經(jīng)營性資產(chǎn),按年度收取一定比例的占用費(fèi)。
學(xué)校經(jīng)營資產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)占用學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)單位的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配等情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正存在的問題;制定各占用學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)單位應(yīng)上繳學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)收益額,并負(fù)責(zé)監(jiān)督各占用學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)的單位足額上繳學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)的應(yīng)得收益。
第二十四條學(xué)校有關(guān)單位占有的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變。除國家另有規(guī)定外,不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第五章資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處
第二十五條學(xué)校國有資產(chǎn)的處置,是指學(xué)校對(duì)所占用、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損等。學(xué)校國有資產(chǎn)的處置由國有資產(chǎn)管理處全權(quán)負(fù)責(zé)。
第二十六條學(xué)校所屬各單位無權(quán)處置國有資產(chǎn)。需要報(bào)廢、報(bào)損的各類儀器設(shè)備及各類物資、材料的處置,按照國家財(cái)政部、教育部的規(guī)定,處置審批權(quán)限為:
(一) 學(xué)校各單位使用的單價(jià)在20萬元以上(含20萬元)的儀器設(shè)備及各類物資、材料的處置,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)教育部審批。
(二)5萬元以上(含5萬元),20萬元以下車輛、儀器設(shè)備及各類物資、材料的處置,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)5萬元以下儀器設(shè)備及各類物資、材料的處置,經(jīng)院、處級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)國有資產(chǎn)管理處審批、備案、銷帳。
(四)鍋爐與車輛等轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢需向陜西省有關(guān)主管部門申報(bào),辦理審批手續(xù)后方可處置。
第二十七條學(xué)校各類資產(chǎn)的處置收入必須全部上交校計(jì)劃財(cái)務(wù)處,按照學(xué)校的規(guī)定管理使用,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人將國有資產(chǎn)的處置收入私存、私分或挪作他用。
第二十八條資產(chǎn)糾紛的調(diào)處由學(xué)校國有資產(chǎn)管理處和歸口管理部門負(fù)責(zé)。調(diào)處工作按國家國有資產(chǎn)主管部門制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。
第二十九條學(xué)校的國有資產(chǎn)是確保教學(xué)、科研等事業(yè)發(fā)展的重要物資基礎(chǔ),學(xué)校非經(jīng)營性國有資產(chǎn)一律不得用于貸款的抵押或擔(dān)保。
第六章資產(chǎn)的報(bào)告制度
第三十條學(xué)校各單位對(duì)所占用學(xué)校資產(chǎn)的狀況,都要定期做出報(bào)告(報(bào)表和分析說明)。
第三十一條學(xué)校資產(chǎn)報(bào)告的報(bào)表格式、內(nèi)容要求及報(bào)告時(shí)間,由學(xué)校國有資產(chǎn)管理處按照上級(jí)國有資產(chǎn)主管部門的要求及學(xué)校資產(chǎn)管理工作的需要統(tǒng)一制定。
第三十二條學(xué)校資產(chǎn)各占用單位,要嚴(yán)格按照規(guī)定填報(bào)資產(chǎn)報(bào)告,做到內(nèi)容完整,數(shù)字準(zhǔn)確;同時(shí)對(duì)占用學(xué)校資產(chǎn)的變動(dòng)、結(jié)存情況和使用效益做出分析說明。
第三十三條學(xué)校資產(chǎn)各歸口管理部門,負(fù)責(zé)匯編本部門所管理資產(chǎn)的有關(guān)報(bào)表及分析說明,向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;同時(shí)抄送學(xué)校國有資產(chǎn)管理處,作為編制學(xué)校資產(chǎn)匯總報(bào)告的依據(jù)。
第三十四條學(xué)校國有資產(chǎn)管理處,要按照學(xué)?;蛏霞?jí)有關(guān)部門規(guī)定的時(shí)間和要求,編報(bào)學(xué)校資產(chǎn)匯總表及分析說明,向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)國有資產(chǎn)主管部門和財(cái)政部門報(bào)告,為制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及編制學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算提供決策依據(jù)。
第七章 責(zé)任追究
第三十五條全校各單位、教職員工都有用好管好學(xué)校資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任,依法維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全、完整。
第三十六條對(duì)違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,造成學(xué)校國有資產(chǎn)損失的,學(xué)校將追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。具體規(guī)定如下:
(一)不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé),造成本單位所管資產(chǎn)損失的,除有關(guān)責(zé)任人必須進(jìn)行賠償外,學(xué)校將視情節(jié)不同給予全校通報(bào)批評(píng)直至開除公職的處分。
(二)不如實(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記、填寫資產(chǎn)報(bào)表,隱瞞真實(shí)情況或擅自批準(zhǔn)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng),擅自轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)給學(xué)校造成損失者,視情節(jié)不同給予當(dāng)事單位全校通報(bào)批評(píng),給予當(dāng)事人及當(dāng)事單位主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過直至開除公職的處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)不經(jīng)主管部門批準(zhǔn),擅自出租學(xué)校設(shè)備、設(shè)施及公用場(chǎng)所(地)的,收繳全部出租收入,視情節(jié)不同給予當(dāng)事單位全校通報(bào)批評(píng),給予當(dāng)事人行政記過直至開除公職的處分,給予當(dāng)事單位主管領(lǐng)導(dǎo)降級(jí)或撤職處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(四)擅自拆卸公共用房墻體或圍墻、裝修房屋或明顯增加房屋荷載對(duì)房屋結(jié)構(gòu)造成損壞的,視情節(jié)不同給予當(dāng)事單位全校通報(bào)批評(píng),給予當(dāng)事人及當(dāng)事單位主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過直至開除公職的處分;造成重大事故者,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)擅自把非經(jīng)營性資產(chǎn)或?qū)W校校名、校譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng),謀取個(gè)人或部門利益的;或弄虛作假,以各種名目侵占資產(chǎn),處理資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的,以及利用學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)為個(gè)人謀取私利的,視情節(jié)不同給予當(dāng)事單位全校通報(bào)批評(píng),給予當(dāng)事人行政記過直至開除公職的處分,給予當(dāng)事單位主管領(lǐng)導(dǎo)降級(jí)或撤職處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十七條各單位在實(shí)施資產(chǎn)購置及公用房裝修改造工程等項(xiàng)目中,應(yīng)嚴(yán)格按照《西安電子科技大學(xué)采購與招投標(biāo)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,用戶須持國有資產(chǎn)管理處的招標(biāo)合同,計(jì)劃財(cái)務(wù)處方可按合同規(guī)定給予辦理報(bào)銷手續(xù)。對(duì)未經(jīng)國有資產(chǎn)管理處招標(biāo)就自行采購及施工的單位或個(gè)人,國有資產(chǎn)管理處不得辦理固定資產(chǎn)入帳手續(xù),審計(jì)室不得辦理審計(jì)結(jié)算手續(xù),計(jì)劃財(cái)務(wù)處不得辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷、付款手續(xù)。否則所造成的一切后果由當(dāng)事人和當(dāng)事單位承擔(dān)。校國有資產(chǎn)管理處、審計(jì)室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處工作人員不按規(guī)定而給予辦理相關(guān)手續(xù)者,學(xué)校將追究辦理人員的責(zé)任。
第三十八條各單位應(yīng)嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)允許報(bào)廢的儀器設(shè)備、各類物資、各種材料,由國有資產(chǎn)管理處代表學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)處置,其它任何單位和個(gè)人不得擅自處置;對(duì)擅自處置者,視情節(jié)不同給予當(dāng)事單位全校通報(bào)批評(píng),給予當(dāng)事人行政記過直至開除公職的處分,給予當(dāng)事單位主管領(lǐng)導(dǎo)降級(jí)或撤職處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章附則
第三十九條本規(guī)定由學(xué)校國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施監(jiān)督執(zhí)行,對(duì)違反本規(guī)定的單位或個(gè)人,由校紀(jì)檢監(jiān)察部門提出處分意見報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì),按本規(guī)定中責(zé)任追究的相關(guān)條例給予處分。
第四十條本規(guī)定自公布之日起施行,以往規(guī)定與此不相符的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
二○○七年十二月十日