《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱安全生產(chǎn)法）于2002年6月制定，并先后于2009年8月、2014年8月、2021年6月進行了三次修正，累積修改涉及條文多、力度大。自治區(qū)相應(yīng)于2007年9月制定了《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》（以下簡稱《條例》），《條例》對預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進，市場主體規(guī)模不斷擴大，各類事故隱患和安全風險也不斷增大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)主體責任落實不力、監(jiān)管措施不到位等問題隨之涌現(xiàn)。為適應(yīng)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局對安全生產(chǎn)提出的更高要求，亟需通過修訂《條例》，推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)在自治區(qū)落地落實，防范化解重大生產(chǎn)安全風險，全面加強我區(qū)安全生產(chǎn)工作。
一、修改過程
修改《條例》系自治區(qū)人大常委會、自治區(qū)人民政府2023年立法工作計劃一檔“擬提請審議”的地方性法規(guī)項目，安排7月下旬提請自治區(qū)人大常委會初審。2022年底，自治區(qū)人民政府組織相關(guān)部門啟動修訂工作。自治區(qū)司法廳、自治區(qū)應(yīng)急管理廳3次集中研究修改《條例》，2次征求各地各相關(guān)部門意見建議，1次征求基層立法聯(lián)系點意見，并面向社會公眾征求意見，聽取企業(yè)對修訂工作的意見建議，組織自治區(qū)立法專家進行論證，凝聚各方共識。2023年6月9日，自治區(qū)人民政府常務(wù)會集體討論通過后，提請自治區(qū)人大常委會審議《條例（修訂草案）》。2023年7月28日，自治區(qū)人大常委會第四次會議初次審議《條例（修訂草案）》；2023年9月28日，自治區(qū)人大常委會第五次會議對《條例（修訂草案）》二次審議并通過。審議中，自治區(qū)人大常委會組成人員普遍認為，為解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，防范化解重大生產(chǎn)安全風險，全面加強自治區(qū)安全生產(chǎn)工作，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，修訂《條例》十分必要；新《條例》結(jié)合我區(qū)實際情況，深入研究安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)并提出了具體管用的措施，新《條例》實施后，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢必將持續(xù)穩(wěn)定向好，必將推動自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
修訂工作認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神，黨中央、國務(wù)院的決策部署以及自治區(qū)黨委、政府工作要求，堅持問題導(dǎo)向，在系統(tǒng)研究安全生產(chǎn)法新舉措和亮點的基礎(chǔ)上，深入了解我區(qū)當前安全生產(chǎn)形勢以及安全生產(chǎn)法和《條例》執(zhí)行中的問題，研究地方立法施展空間以及如何補充細化上位法的相關(guān)內(nèi)容。以近年來我區(qū)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故為案例，從事故調(diào)查處理的原因分析中梳理薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管需求，在強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任、完善監(jiān)管體制機制和相關(guān)措施、強化事故應(yīng)急和調(diào)查處理、提高事故救援和處理時效等方面進行補充、細化。老《條例》有6章46條，經(jīng)修改，新《條例》為6章47條，僅有1條（第二條適用范圍）未修改。主要修改情況如下：
（一）強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任
1．著力解決生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人在安全生產(chǎn)工作中“只掛名不履職”等現(xiàn)實問題，按照各負其責、齊抓共管的原則，履行安全生產(chǎn)工作職責。《條例》第四條、第十二條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定落實安全生產(chǎn)主體責任，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的職責，法定代表人、實際控制人等主要負責人，主要技術(shù)負責人、其他負責人在各自的職責范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)工作職責。強化安全生產(chǎn)投入，筑牢生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?！稐l例》第十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將安全生產(chǎn)資金納入年度計劃和財務(wù)預(yù)算，用于安全生產(chǎn)技改，宣傳、培訓(xùn)和獎勵、勞動防護用品、重大危險源管理、應(yīng)急救援器材儲備等方面，安全生產(chǎn)費用的列支、提取和使用情況應(yīng)當公開。
2．加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，確保有人管安全?！稐l例》第十五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理人員的配備標準，同時，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用專業(yè)技術(shù)管理人才提供安全生產(chǎn)服務(wù)。提出高危等企業(yè)的內(nèi)部專業(yè)人才配備要求，著力提升企業(yè)專業(yè)人員參與安全生產(chǎn)管理工作的積極性主動性?！稐l例》第十六條規(guī)定高危企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定配備注冊安全工程師，參與企業(yè)安全生產(chǎn)工作。同時，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定推行安全總監(jiān)制度。
3．強化安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)保障作用，努力解決生產(chǎn)經(jīng)營單位在培訓(xùn)中走過場、假培訓(xùn)，重要一線工作崗位的人員能力不足、不懂不會等問題?！稐l例》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員各環(huán)節(jié)的安全教育培訓(xùn)要求，并如實記錄安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核情況。高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)重要崗位的從業(yè)人員應(yīng)當滿足相關(guān)規(guī)定的條件。
4．加強安全評價工作，確保高危項目在影響范圍內(nèi)風險可控，不與周邊耦合作用，引起連鎖反應(yīng)?！稐l例》第十八條規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價；推動安全風險高的建設(shè)項目依照專門規(guī)劃建設(shè)，工業(yè)園區(qū)應(yīng)當定期進行整體性安全風險評價等。夯實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，突出其安全生產(chǎn)風險分級管控和事故隱患排查治理主體責任?！稐l例》第十九條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立并落實安全生產(chǎn)風險分級管控制度，采取相應(yīng)的管控措施；對事故隱患排查治理工作負全部責任，對排查出的事故隱患應(yīng)當立即采取措施消除，難以消除的，應(yīng)當進行評估、監(jiān)控和治理，并及時向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
5．緊盯安全生產(chǎn)重點部位，細化重大危險源的管理措施，加強危險作業(yè)現(xiàn)場管理，堵塞現(xiàn)實中因“三違”行為導(dǎo)致的事故高發(fā)頻發(fā)的漏洞?！稐l例》第二十一條、第二十二條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的管理措施，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時將相關(guān)措施報負有安全監(jiān)管職責的部門。進行危險作業(yè)時應(yīng)當落實危險作業(yè)管理制度，及時進行危險識別和風險評估；細化了現(xiàn)場管理專門人員的工作職責。守住勞動防護用品這條保護勞動者的最后防線，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員帶班負責和危險發(fā)生時現(xiàn)場人員的緊急指揮權(quán)?！稐l例》第二十三條、第二十四條細化實化生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護用品管理內(nèi)容；規(guī)定煤礦等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位實行負責人輪流現(xiàn)場帶班制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位帶班負責人、班組長和調(diào)度人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況下，應(yīng)當采取緊急避險措施，保護從業(yè)人員生命安全。
6．提升生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包的管理工作。《條例》第二十五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包出租管控措施的內(nèi)容，強化發(fā)包出租單位責任。明確生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租項目、場所、設(shè)備、設(shè)施時，應(yīng)當履行查驗資質(zhì)、簽訂管理協(xié)議、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、定期檢查督促整改、發(fā)現(xiàn)違法行為及時報告等安全管理職責。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的附屬物、舉辦活動的安全管理?！稐l例》第二十六條明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對其在臨街、臨路和公眾聚集場所設(shè)置的廣告、宣傳標牌、構(gòu)筑物進行經(jīng)常性檢查維護，保障安全?！稐l例》第二十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦大型社會活動前要制定應(yīng)急預(yù)案，活動期間要確保設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)、配備工作人員維持秩序，人員聚集時采取控制和疏散措施。
7．汲取全國近些年來的安全事故教訓(xùn)，強化旅游和火災(zāi)安全管理，提升社會公眾的自救互救意識。《條例》第二十八條、第二十九條規(guī)定旅游管理機構(gòu)和經(jīng)營者應(yīng)當制定應(yīng)急救援預(yù)案、配置安全防護設(shè)施、加強預(yù)測預(yù)報、及時采取安全措施的義務(wù)。危險性大的旅游項目要符合國家和行業(yè)標準，并經(jīng)常性安全檢查，保障旅游者人身和財產(chǎn)安全。依照《民法典》關(guān)于物業(yè)服務(wù)人的定義，明確物業(yè)服務(wù)人、基層組織、基層人民政府及行政部門的管理職責。物業(yè)服務(wù)人安全防范重點事項以及村居民委員會、基層人民政府及派出機構(gòu)職責。要進行經(jīng)常性檢查，及時處理和警示，并向村居民委員會報告，村居民委員會要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)人要對服務(wù)對象進行安全宣傳，開展疏散演練。
8．加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的全員監(jiān)督，主要負責人對年度安全生產(chǎn)報告情況的真實性負責。發(fā)揮各級工會組織在企業(yè)的作用，加強對安全生產(chǎn)工作督促監(jiān)督工作?！稐l例》第三十四條、第九條規(guī)定高危行業(yè)企業(yè)建立安全生產(chǎn)年度情況公開制度，要定期公布包括主要負責人履職、安全教育培訓(xùn)、風險評估管控、隱患排查治理、從業(yè)人員權(quán)益保障等情況，同時應(yīng)當有注冊安全工程師等專業(yè)人員參與。工會對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督、提出建議，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位糾正違法行為和整改事故隱患，維護職工的合法權(quán)益，依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。
（二）完善監(jiān)管體制機制和相關(guān)措施，形成安全監(jiān)管合力
1．把習近平總書記關(guān)于加強黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和“三管三必須”的指示批示和壓實屬地責任的要求寫入管理原則；落實兵地“一盤棋”思想，統(tǒng)一安全生產(chǎn)政策標準，讓違法企業(yè)無處藏身；在重大安全風險的防范上要形成區(qū)域間、兵地間聯(lián)防聯(lián)控機制，確保監(jiān)管無死角沒盲區(qū)?！稐l例》第三條規(guī)定安全生產(chǎn)工作實行黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和分級負責、屬地管理的原則；自治區(qū)建立區(qū)域、兵地重大安全風險聯(lián)防聯(lián)控機制，實行兵地統(tǒng)一安全生產(chǎn)政策、標準。
2．明確安全生產(chǎn)工作在規(guī)劃中的引領(lǐng)作用，依法合理科學(xué)編制并實施規(guī)劃。《條例》第五條規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當將安全生產(chǎn)工作納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實施安全生產(chǎn)規(guī)劃。有關(guān)部門應(yīng)當將安全生產(chǎn)納入本行業(yè)、本部門發(fā)展規(guī)劃，并與本行政區(qū)域安全生產(chǎn)專項規(guī)劃相銜接。《條例》第三十二條規(guī)定在編制詳細規(guī)劃時，應(yīng)當征求應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門的意見，任何單位和個人不得違反規(guī)劃興建建設(shè)項目。重點區(qū)域內(nèi)已經(jīng)建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當依法予以拆除。
3．進一步落實安全發(fā)展的理念，對在易造成人員群死群傷的場所范圍內(nèi)，建設(shè)高危項目要嚴格落實安全距離的要求，已建成的要落實相關(guān)防護措施?！稐l例》第二十條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的各區(qū)域間應(yīng)當復(fù)核有關(guān)標準和國家規(guī)定。新改擴建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所和適用重大危險源的設(shè)施，要與居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂場所、集貿(mào)市場以及其他人員密集場所保持足夠的安全距離，對已建成的不符合要求的，要采取措施，消除危害。
4．完善安全生產(chǎn)工作責任考核和事故責任追究制度，安全生產(chǎn)經(jīng)費投入應(yīng)當與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應(yīng)，明確安全生產(chǎn)委員會的工作職責；區(qū)、地兩級依法制定地方標準，保障安全生產(chǎn)?！稐l例》第六條規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當建立和完善安全生產(chǎn)工作責任考核制和事故責任追究制，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；安全生產(chǎn)所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應(yīng)?？h級以上人民政府的安全生產(chǎn)委員會負責研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的政策措施，定期分析研判安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。《條例》第十條規(guī)定沒有國家標準或者行業(yè)標準的，自治區(qū)、州（市）人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定地方標準。
5．規(guī)范基層安全生產(chǎn)工作職責，加強新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管，推動部門間信息共享?！稐l例》第七條規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等應(yīng)當明確負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu)及其職責。《條例》第八條規(guī)定對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的，由安全生產(chǎn)委員會按照業(yè)務(wù)相近原則提出意見，報本級人民政府確定監(jiān)督管理部門。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
6．強化安全生產(chǎn)知識宣傳教育及輿論監(jiān)督工作，將安全生產(chǎn)知識納入就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容?！稐l例》第十一條規(guī)定各級人民政府及有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育；縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當將安全生產(chǎn)知識納入就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，提高勞動者的安全意識和技能；廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當加強安全生產(chǎn)公益宣傳，對安全生產(chǎn)工作進行輿論監(jiān)督。
（三）強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)
1．明確各級部門依法監(jiān)督管理，對重點單位的檢查。明確各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當分級分類監(jiān)督管理；明確負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門執(zhí)法隊伍建設(shè)要求?！稐l例》第三一十條規(guī)定對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或者存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查；應(yīng)急管理部門應(yīng)當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定并實施安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃?！稐l例》第三十四條規(guī)定相關(guān)部門應(yīng)當配備與其監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力，定期對執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)技術(shù)、管理、法律等方面的培訓(xùn)和考核。
2．加強安全生產(chǎn)舉報，鼓勵社會公眾參與舉報并保護舉報人權(quán)益；加強安全生產(chǎn)誠信制度建設(shè)?！稐l例》第三十五條規(guī)定應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，及時受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報，并為舉報者保密；對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為有功人員，應(yīng)當按照規(guī)定給予獎勵?！稐l例》第三十八條規(guī)定負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，及時通報安全生產(chǎn)方面的嚴重違法行為和重大、特別重大生產(chǎn)安全事故情況，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)誠信分類分級管理，采取差異化監(jiān)管措施。
3．推動安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)，實行信息互聯(lián)互通，推動安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)?！稐l例》第三十六條規(guī)定各級政府統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)，建立健全包括生產(chǎn)安全事故隱患排查、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援、監(jiān)管執(zhí)法等內(nèi)容的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實行信息互聯(lián)互通，加強生產(chǎn)安全事故預(yù)警。《條例》第三十六條規(guī)定要建立并實施安全生產(chǎn)社會化服務(wù)機構(gòu)信用第三方評定制度，支持、指導(dǎo)、規(guī)范安全生產(chǎn)社會化服務(wù)機構(gòu)依法開展評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、培訓(xùn)、管理等安全生產(chǎn)服務(wù)活動。
（四）強化事故應(yīng)急和調(diào)查處理，提高事故救援和處理時效
1．要求各級政府和部門建立應(yīng)急救援體系，事故發(fā)生后啟動預(yù)案，防止事故擴大?！稐l例》第三十九條、第四十二條規(guī)定基層政府及派出機構(gòu)、園區(qū)等應(yīng)當組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和器材，儲備應(yīng)急救援物資，組織應(yīng)急救援預(yù)案演練；生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，組織搶救。
2．強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急救援建設(shè)?！稐l例》第四十條、第四十一條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并與政府及其部門的預(yù)案相銜接，每年進行演練；高危行業(yè)有關(guān)企業(yè)中從業(yè)人員在一百人以下的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員。配備的應(yīng)急救援裝備、器材應(yīng)當經(jīng)常性維護，保證正常使用。
3．強調(diào)依法依規(guī)開展事故調(diào)查?！稐l例》第四十三條、第四十四條規(guī)定各級政府應(yīng)當科學(xué)研究、依法依規(guī)、實事求是、注重實效，及時、準確查清事故原因、性質(zhì)及責任，總結(jié)事故教訓(xùn)，及時向社會公開事故調(diào)查報告，事故發(fā)生單位要落實事故防范整改措施，處理責任人員；負責事故調(diào)查處理的人民政府應(yīng)當進行事故整改情況后評估。
（五）科學(xué)客觀公正問責，依法依規(guī)追究責任
1．對政府及公職人員違反條例規(guī)定應(yīng)當依法依規(guī)追究責任?！稐l例》第四十五條規(guī)定對各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門工作人員應(yīng)當根據(jù)崗位職責，對照責任、權(quán)力清單以及年度監(jiān)督檢查計劃，綜合考量履職情況、履職條件、主觀過錯、產(chǎn)生后果、因果關(guān)系等因素，確定相關(guān)責任。濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
2．強化監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任，為法律法規(guī)有效貫徹實施提供強有力保障，有效遏制部分生產(chǎn)經(jīng)營單位屢犯不改的狀況。條例第四十六條規(guī)定“違反本條例規(guī)定，應(yīng)當承擔法律責任的其他行為，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行”。
：洪玉蓮
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