局屬各單位、機關各股室,全縣各文旅企業(yè)及經(jīng)營單位:
全國兩會日益臨近,為切實做好全國兩會期間安全生產(chǎn)工作,按照省、市、縣安委會辦公室關于切實做好全國兩會期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,結合全縣文旅行業(yè)實際,現(xiàn)就做好全國兩會期間全縣文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、堅決扛起政治責任不放松
1.提高政治站位。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,即將召開的 全國兩會意義尤為重大。局屬各單位、機關各股室要站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”政治高度,認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,堅持人民至上、生命至上,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把加強全國兩會期間安全生產(chǎn)工作,作為當前最重要的政治任務。
2.強化分析研判。局屬各單位、全縣各文旅企業(yè)及經(jīng)營單位要結合本單位、本企業(yè)實際,結合疫情防控政策調整以來新的變化,聚焦“打非治違”、重大隱患專項整治和督導檢查等專項行動,召開專題會議,深入分析研判全國兩會期間安全生產(chǎn)風險,全面有效防范和化解重大安全風險,從根本上消除事故隱患。
二、狠抓安全責任落實不放松
1.嚴格落實領導責任。各領導班子成員、局屬各單位負責人要把抓好全國兩會期間安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,主動擔當作為,提前分析預判,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對照《關于印發(fā)宜豐縣文廣新旅局安全生產(chǎn)責任制的通知》《縣文廣新旅局領導安全生產(chǎn)職責清單》要求,組織開展分管領域內安全生產(chǎn)明查暗訪及行業(yè)領域安全專項督查,強化責任落實,加大督促指導,定期對標銷賬,做到隱患排查治理閉環(huán)管理,安全整改不留后患,切實解決文旅行業(yè)存在的安全生產(chǎn)突出問題。
2.嚴格落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)要全面履行安全生產(chǎn)主體責任,持續(xù)開展“五個一”活動、 “十個一次”工作和“九個一 ”專項整治行動,嚴格按照“一報告、雙簽字”規(guī)定,認真完成安全生產(chǎn)主體責任履職報告。緊盯安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,確保安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,不斷提升企業(yè)安全管理水平。
3.嚴格落實全員崗位責任。各企業(yè)及經(jīng)營單位按照《江西省生產(chǎn)經(jīng)營單位落實一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任的指導意見》要求,嚴格落實全員崗位責任制、信息員、“吹哨人”、內部舉報人制度,開展全員安全生產(chǎn)責任制標準化示范創(chuàng)建和安全班組、崗位創(chuàng)建活動,并逐步在全行業(yè)領域推廣。
三、緊盯安全整治督查不放松
1.深化安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”及重大隱患專項整治。結合歲末年初重大隱患專項整治及督導檢查部署安排,充分發(fā)揮旅游安全專業(yè)委員會統(tǒng)籌協(xié)調、指導督促作用,強化調度推進,加大執(zhí)法力度,深化源頭治理,確保督查行動取得實效。
2.深化“打非治違”攻堅行動。要持續(xù)深化開展安全生產(chǎn)“打非治違”攻堅行動,構建聯(lián)合打非機制,重點打擊導游無證帶團、導游帶團不打開app、a級旅游景區(qū)內高風險旅游項目未依法取得經(jīng)營許可、掛靠承包或變相轉讓旅行社經(jīng)營權、超范圍、無證照非法經(jīng)營旅行社業(yè)務行為、旅行社未購買責任險、未與游客簽訂旅游合同、星級旅游酒店、a 級景區(qū)(景點)未達旅游安全標準的等行為,依法采取停產(chǎn)整頓、關閉取締、追究法律責任等措施,加強安全監(jiān)管。強化加強對“打非治違”工作的宣傳發(fā)動、督查檢查,加大舉報獎勵力度,確?!按蚍侵芜`”攻堅行動取得實效。
3.強化安全生產(chǎn)宣教培訓。針對當前文旅行業(yè)安全生產(chǎn)特點,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和用電、用氣、消防、交通等安全常識,進一步增強社會公眾安全意識;各企業(yè)要強化重點崗位作業(yè)安全教育,提高從業(yè)人員安全操作技能和應急逃生能力。通過曝光典型案例、召開座談會、組織訪談活動,開展大討論等形式,強化警示教育,著力營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。
4.開展安全生產(chǎn)督導檢查。局領導班子成員、局屬各單位負責人要對照《關于印發(fā)宜豐縣文廣新旅局安全生產(chǎn)責任制的通知》、《縣文廣新旅局領導安全生產(chǎn)職責清單》、《縣文廣新旅局領導安全生產(chǎn)重點工作任務清單》要求,做好各自分管業(yè)務領域內安全生產(chǎn)督查檢查工作。要結合歲末年初安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”、重大隱患專項整治和督導檢查等行動部署安排,聚焦重點場所、重點崗位、重點環(huán)節(jié),深入文旅行業(yè)一線開展暗查暗訪,切實解決文旅行業(yè)存在的安全生產(chǎn)突出問題。
5.各文旅企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查自糾。文化娛樂場所、旅行社及營業(yè)部、a級旅游景區(qū)(點)、星級酒店、星級民宿等文旅企業(yè)及經(jīng)營單位要扎實開展消防安全隱患大排查,各文化娛樂場所要確保消防設施齊備、完好有效,確保用火用電用氣設備符合消防安全標準,消除火災隱患,要加強消防通道管理,保持通道和出口暢通無阻。各景區(qū)(點)要對高風險旅游設施、滑道、觀光車輛等設備開展隱患排查,對存在重大隱患的設備、設施一律不準投入使用。要加強對靠近公路沿線景區(qū)進入口的交通安全管理,安排專門的工作人員進行值守,指導車輛進出,嚴防發(fā)生交通事故。要針對游客進入林區(qū)的情況,進行森林防火宣傳,做好人員登記,落實景區(qū)防火滅火的主體責任,安全管理人員要在崗在位,及時制止、勸止野外吸煙、燒烤、野外用火等違法違規(guī)行為。各旅行社要選用正規(guī)的汽運公司,嚴格審查旅游包車車輛和駕駛人的資質,簽訂規(guī)范的租車協(xié)議,設置導游專座,加強境外旅游包車安全管理,對旅游產(chǎn)品、線路進行安全評估,與游客要簽訂旅游合同等。
6.行業(yè)監(jiān)管文博圖單位。重點排查博物館、文化館、圖書館、美術館等公共服務場館的安全生產(chǎn)管理制度、消防設施配備、安全通道、火災應急演練及預案等,檢查各類文化活動、文化演出、展覽活動的安全保障措施落實情況,嚴防踩踏和火災等惡性事件發(fā)生。重點檢查文物保護單位的安全生產(chǎn)制度是否落實到位,安全管理人是否認真履職,防火、防盜等安全設施是否正常運轉,相關應急處置預案是否制定等。
四、有關工作要求
1.高度重視,明確責任。局屬各單位、機關各股室要充分認清重點敏感期加強文廣新旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作,預防較大事故、遏制重特大事故的重要意義,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對照檢查內容逐項進行檢查,并如實細致地填寫檢查表,確保不走形式、不走過場。檢查結束后,要將安全生產(chǎn)檢查表報送市場監(jiān)管股匯總。報送郵箱1084712088@qq.com。各文旅企業(yè)要牢固樹立“安全第一”的觀念,堅持人民至上、生命至上,樹牢紅線意識,嚴格落實各項安全生產(chǎn)措施,落實工作責任,認真制定具體工作方案,明確工作內容和工作方式,堅決防范安全事故發(fā)生,維護全國兩會期間全縣文旅行業(yè)的安全穩(wěn)定。
2.加強應急值守和信息報送。局屬各單位、各文旅企業(yè)要加強值班值守,安排好兩會期間值班人員,落實企業(yè)負責人帶班值守制度,重點行業(yè)、重點崗位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,保持通訊暢通,及時報告事故信息,聯(lián)系電話:0795---2789009。要進一步完善應急預案,加強應急演練,做好應急物資保障,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故要及時上報并按照相應預案及時有效地組織救援,確保人民生命財產(chǎn)安全。
附件:
1.文化市場(影院)安全生產(chǎn)隱患排查表
2.旅游企業(yè)( a級景區(qū)) 安全生產(chǎn)隱患排查表
3.文化場館安全生產(chǎn)隱患排查表
4.旅游企業(yè) (旅行社) 安全生產(chǎn)隱患排查表
5.星級酒店安全生產(chǎn)隱患排查表
6.宜豐縣文旅行業(yè)2023年兩會期間安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬
宜豐縣文化廣電新聞出版旅游局
2023年2月28日
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