根據(jù)“海因里希法則”,1起重傷或亡人事故背后都會(huì)有29起輕傷事故和300個(gè)潛在隱患,只有重視消除輕傷事故,才能有效防范重傷事故和亡人事故的發(fā)生,否則無(wú)數(shù)次意外事件,必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。近日,懷寧縣應(yīng)急管理局調(diào)取了2019年—2022年全縣工貿(mào)企業(yè)776起工傷事故數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,厘清事故原因,研判安全形勢(shì),完善精準(zhǔn)監(jiān)管,從源頭上預(yù)防工傷事故發(fā)生,助力企業(yè)安全生產(chǎn)。
一是數(shù)據(jù)共享共析。由人社部門掌握的工傷事故數(shù)據(jù)與應(yīng)急管理部門定期共享,應(yīng)急管理部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行“收集-分析-研判-預(yù)警”。從事故類型、行業(yè)類別、事故環(huán)節(jié)、時(shí)間分布等多個(gè)維度,分析出了機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落前三項(xiàng)占事故類型的78%,建材行業(yè)、機(jī)械行業(yè)占工傷事故總數(shù)的40%等重要信息,研究全縣工貿(mào)企業(yè)工傷事故的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),確定重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),提出針對(duì)性的預(yù)防措施。篩選了工傷事故多發(fā)、頻發(fā)的15家工貿(mào)企業(yè)183條工傷事故數(shù)據(jù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,幫助企業(yè)吸取教訓(xùn)、引以為戒,舉一反三排查整改,減少和消除各類安全生產(chǎn)隱患。
二是定期聯(lián)席研判。懷寧縣應(yīng)急管理局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)等單位安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人及相關(guān)安全指導(dǎo)服務(wù)專家、企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等46人參加全縣工傷保險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析研判會(huì)議,從工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)、工傷事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)、重傷亡人事故警示案例簡(jiǎn)要情況、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)事故主要問題分析、下一步工作要求等六個(gè)方面逐項(xiàng)梳理、逐條分析,探究解決防范工傷事故遇到的問題,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工序、設(shè)備、場(chǎng)所等提出持續(xù)改進(jìn)意見和建議。
三是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)復(fù)盤??h應(yīng)急管理局選擇21家一年內(nèi)出現(xiàn)多起工傷事故或者連續(xù)多年出現(xiàn)工傷事故的較為典型工貿(mào)企業(yè),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣經(jīng)開區(qū))共同實(shí)地走訪,從事故發(fā)生時(shí)間、事故發(fā)生地點(diǎn)、傷害類別、傷害部位、傷害程度、受傷害經(jīng)過(guò)等方面問詢了解,對(duì)工傷事故進(jìn)行復(fù)盤,幫助企業(yè)查找問題原因,提出相應(yīng)的防范措施,督促企業(yè)將工傷事故納入員工培訓(xùn),強(qiáng)化警示教育作用。針對(duì)企業(yè)停機(jī)檢維修期間發(fā)生118起工傷事故,設(shè)備運(yùn)行過(guò)程出現(xiàn)故障進(jìn)行維修期間發(fā)生105起工傷事故,指導(dǎo)督促企業(yè)加大安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判,堅(jiān)決杜絕“三違”作業(yè),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做好檢維修記錄,實(shí)行全生命周期管理,消除安全生產(chǎn)隱患。
四是發(fā)布警示預(yù)防。通過(guò)對(duì)工傷事故數(shù)據(jù)的分析,從人、機(jī)、環(huán)、管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,幫助監(jiān)管人員更好地了解企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境,更加準(zhǔn)確地了解員工的安全意識(shí)和技能水平,更加準(zhǔn)確地了解企業(yè)的生產(chǎn)管理水平,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,從而采取有效的措施避免類似事故的再次發(fā)生。懷寧縣應(yīng)急管理局經(jīng)過(guò)匯集分析、集中研討、征求意見等過(guò)程,印發(fā)了《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作警示單》,探索工傷事故發(fā)生規(guī)律,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策,提高監(jiān)管效能,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
通過(guò)工傷事故數(shù)據(jù)與安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)動(dòng),讓安全生產(chǎn)主體責(zé)任回歸企業(yè)自身,履行自查自糾、隱患排查整改主體責(zé)任。創(chuàng)新政府部門安全監(jiān)管方式,跟蹤服務(wù)工傷事故企業(yè),持續(xù)優(yōu)化防范措施,勠力同心推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作向前邁進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)工傷事故發(fā)生總數(shù)和工傷事故發(fā)生率雙下降,保障人民群眾的生命安全和社會(huì)的安全穩(wěn)定。
(撰稿人:朱馬生 審稿人:郝敬權(quán))