天津市應急管理局發(fā)布2023年第四季度
安全生產行政處罰典型案例
為提高各類生產經營單位安全生產意識，進一步強化安全生產非法違法行為典型案例警示教育作用，落實“以案釋法、以案普法”工作，現(xiàn)對天津市應急管理系統(tǒng)2023年第四季度違反安全生產法律法規(guī)的典型案例進行集中通報、公開曝光。
一、2023年10月，執(zhí)法人員對坐落于寶坻區(qū)的某公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未在有限空間作業(yè)場所設置明顯的安全警示標志。該行為違反了《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十九條第（二）項的規(guī)定，依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十八條第（一）項之規(guī)定，責令限期改正，對該公司處20000元罰款。
二、2023年10月，執(zhí)法人員對坐落于北辰區(qū)的某公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)。該行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規(guī)定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第（七）項之規(guī)定，責令限期改正，對該公司處20000元罰款。
三、2023年10月，執(zhí)法人員對坐落于武清區(qū)的某公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將生產經營場所出租給其他單位時未與承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，且未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責。該行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十九條第二款的規(guī)定，依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零三條第二款之規(guī)定，責令限期改正，對該公司處17000元罰款，對該公司直接負責的主管人員處3000元罰款。
四、2023年11月，執(zhí)法人員對坐落于南開區(qū)的某公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在2項違法行為，其中：未在有限空間作業(yè)場所設置明顯的安全警示標志，違反了《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十九條第（二）項的規(guī)定，依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十八條第（一）項之規(guī)定，責令限期改正，對該公司處10000元罰款；未建立有限空間管理臺賬，違反了《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定，依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第（一）項之規(guī)定，責令限期改正，對該公司處10000元罰款，對直接負責的主管人員處2000元罰款。合并2項，責令限期改正，對該公司處20000元罰款，對直接負責的主管人員處2000元罰款。
五、2023年11月，執(zhí)法人員對坐落于寧河區(qū)的某公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在2項違法行為，其中：1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)，違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規(guī)定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第（七）項之規(guī)定，對該公司責令限期改正，對該公司處10000元罰款；用于切割的乙炔氣瓶使用場所未設置明顯的安全警示標志，違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十五條的規(guī)定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第（一）項之規(guī)定，責令限期改正，對該公司處10000元罰款。合并2項，責令限期改正，決定對該公司處20000元罰款。
六、2023年7月，執(zhí)法人員對坐落于薊州區(qū)的某公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未落實粉塵清理制度，作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴重。該行為違反了《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十八條第一款的規(guī)定，依據《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十九條之規(guī)定，責令立即消除，對該公司處罰款20000元。
七、2023年10月，執(zhí)法人員對坐落于西青區(qū)的某公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司提取車間二層平臺乙醇滲濾工藝儲罐可燃氣體報警器探頭探測半徑不滿足國家標準要求。該行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第一款的規(guī)定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第（二）項之規(guī)定，責令限期改正，對該公司處10000元罰款。
八、2023年10月，執(zhí)法人員對坐落于河北區(qū)的某公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未建立生產安全事故隱患排查治理制度。該行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款的規(guī)定，依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零一條第（五）項之規(guī)定，責令限期改正，對該公司處20000元罰款。
九、2023年12月，執(zhí)法人員對坐落于河東區(qū)的某公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未建立安全風險分級管控制度。該行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第一款的規(guī)定，依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零一條第（四）項之規(guī)定，責令限期改正，對該公司處10000元罰款。
十、2023年9月，執(zhí)法人員對坐落于津南區(qū)的某公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在2項違法行為，其中：調漆室未安裝可燃氣體探頭、排風設施和可燃氣體報警器的行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十九條第二款的規(guī)定，依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零一條第（一）項之規(guī)定，責令限期改正，對該公司處24000元罰款;自動噴涂線外側走廊的可燃氣體報警器處于關閉狀態(tài)的行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第三款的規(guī)定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第（四）項之規(guī)定，責令限期改正，對該公司處24000元罰款；合并2項，責令限期改正，對該公司處48000元罰款。由于該公司關閉可燃氣體報警器的行為具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險，涉嫌構成危險作業(yè)罪，依據《天津市安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》第三條的有關規(guī)定，該案已移交公安機關進一步調查處理。
以上典型案例暴露出個別企業(yè)安全生產責任體系、事故隱患排查治理制度、安全風險分級管控制度不健全、對有限空間作業(yè)場所、安全生產設施設備、相關方管理不規(guī)范、粉塵清理制度未落實、允許未取得相應證件的人員上崗作業(yè)等問題。各企業(yè)要認真汲取教訓，提高安全生產意識，健全并落實相應制度、規(guī)范相關管理，加強事故隱患常態(tài)化排查整治，及時消除事故隱患，嚴密防范生產安全事故發(fā)生。此外，當前正值春節(jié)來臨之際，各類商貿活動進入旺季，部分生產經營企業(yè)人員離崗返鄉(xiāng)，是事故的易發(fā)期。各企業(yè)要加強防范，結合當前生產經營活動實際，統(tǒng)籌謀劃好節(jié)前節(jié)后各項安全生產工作，及時消除事故隱患，全力確保人民群眾生命財產安全。
2024年2月5日
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