新交字〔2023〕28號
7月24日9時21分在國道320石埠鎮(zhèn)路段發(fā)生一起交通事故，造成日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)劃標(biāo)線的作業(yè)人員3人死亡。事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，教訓(xùn)十分慘痛，充分暴露當(dāng)前我區(qū)道路交通運輸安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，安全管理不規(guī)范，安保措施不到位，部分施工作業(yè)人員安全意識淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任沒有壓緊壓實，公共領(lǐng)域安全治理存在短板弱項。為深刻汲取事故教訓(xùn)，有效管控重大安全隱患，現(xiàn)提出如下要求，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
一、提高思想認(rèn)識，確保行業(yè)安全穩(wěn)定
局屬各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，深刻認(rèn)識工程施工作業(yè)安全的重要性、復(fù)雜性和危險性，切實增強(qiáng)憂患意識和底線思維，克服麻痹松懈思想和僥幸心理，加強(qiáng)精細(xì)管理,改進(jìn)提升薄弱環(huán)節(jié),堅決把各類安全風(fēng)險“防范在早、化解在小”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、嚴(yán)格現(xiàn)場管理，防范安全事故隱患
當(dāng)前，全區(qū)施工點多，面廣，在施工過程中，施工單位往往對分散的、零星的、小型的施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理容易忽視，易出現(xiàn)麻痹思想和懈怠情緒，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，作為開展工程施工或養(yǎng)護(hù)作業(yè)的施工單位及建管單位，要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照“抓大管小,同等管理，不留死角”的原則，制定有針對性措施，加強(qiáng)分散作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險防控,完善臨時交通安全設(shè)施,在彎道、長下坡路段施工作業(yè)時，要根據(jù)實際適當(dāng)延長緩沖區(qū),設(shè)置警示標(biāo)示，提醒過往車輛減速慢行。要經(jīng)常性開展小型分散作業(yè)培訓(xùn)工作，不斷提高各級人員的思想素質(zhì)、技能水平及風(fēng)險辨識能力，加深違規(guī)作業(yè)危害性認(rèn)識，強(qiáng)化安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)全面管控，時刻保持頭腦清醒，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
三、結(jié)合專項行動,落實安全監(jiān)管職責(zé)
局屬各單位要牢固樹立“隱患就是事故”理念，結(jié)合當(dāng)前重大隱患排查整治和防范化解重大風(fēng)險2023專項行動，“兩無”專項整治行動、“三個一律”道路交通安全風(fēng)險隱患排查治理年專項行動,持續(xù)開展普通國省道及農(nóng)村公路風(fēng)險隱患排查，重點排查急彎陡坡、臨水臨崖、事故多發(fā)點段及工程施工現(xiàn)場等，對風(fēng)險隱患路段，全面落實整改措施,及時消除隱患風(fēng)險。同時聚焦“人車企”關(guān)鍵要素，加強(qiáng)風(fēng)險運輸企業(yè)、車輛和駕駛?cè)说谋O(jiān)管力度，狠抓各項安全防范措施落實,開展安全教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全行車操作規(guī)程，結(jié)合事故案例教育司乘人員，筑牢安全文明行車意識，提升駕駛員在惡劣天氣、濕滑路面、制動失效等突發(fā)情況下的應(yīng)急處置能力，降低安全風(fēng)險。要充分發(fā)揮重點營運車輛聯(lián)防聯(lián)控系統(tǒng)的效能，加強(qiáng)“兩客一?！焙椭匦拓涍\車輛動態(tài)監(jiān)管，及時糾正超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛、衛(wèi)星定位裝置不在線等違法違規(guī)行為，切實消除車輛不安全運行狀態(tài)和從業(yè)人員不安全駕駛行為，堅持杜絕重特大安全事故發(fā)生。
2023年8月1日
：洪玉蓮
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