國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2010年，是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為復(fù)雜的一年，也是全市積極應(yīng)對(duì)取得顯著成效的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)后發(fā)趕超的良好勢(shì)頭。宏觀經(jīng)濟(jì)增速加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步改善，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，民生保障能力提升，城鄉(xiāng)社會(huì)更加和諧。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。初步核算，2010年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值680.72億元，同比增長(zhǎng)14.5%，增幅比上年加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值99.8億元，增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值367.33億元，增長(zhǎng)19.2%，增幅比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值213.59億元，增長(zhǎng)11.2%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。2010年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的16.2：50.8：33.0，調(diào)整為14.7：54.0：31.3，一產(chǎn)業(yè)比重下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)業(yè)上升3.1個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)所占比重達(dá)到48.9%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值299.05億元，比上年增長(zhǎng)14.7%，總量占gdp的比重達(dá)到43.9%。
財(cái)政收支穩(wěn)步增長(zhǎng)。2010年，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入56.29億元，增長(zhǎng)20.9%。全市一般預(yù)算收入30.01億元，增長(zhǎng)24.8%，其中稅收收入22.12億元，增長(zhǎng)27.1%，非稅收入7.89億元，增長(zhǎng)18.9%。全市上劃中央級(jí)稅收22.0億元，增長(zhǎng)16.6%，上劃省級(jí)稅收4.28億元，增長(zhǎng)17.7%。全市一般預(yù)算支出105.32億元，增長(zhǎng)18.4%，其中一般公共服務(wù)支出15.86億元，增長(zhǎng)13.6%，環(huán)境保護(hù)支出4.25億元，增長(zhǎng)60.6%，教育支出15.89億元，增長(zhǎng)0.5%，社會(huì)保障和就業(yè)支出16.04億元，增長(zhǎng)6.6%。
民生保障能力提高。28個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成或超額完成全部預(yù)定目標(biāo)。財(cái)政對(duì)民生支出達(dá)60.8億元，占財(cái)政支出的57.7%，財(cái)政保重點(diǎn)、保環(huán)境、保民生的功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全年新增廉租住房8127套，新建經(jīng)濟(jì)適用房500套，改造農(nóng)村危房3107戶，災(zāi)后重建1580戶，發(fā)放住房公積金貸款6.8億元。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)10.81萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和安置再就業(yè)3.15萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1.74萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)86.53萬(wàn)人，穩(wěn)定和安置殘疾人就業(yè)8345人。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，272.57萬(wàn)人次受益，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償率分別達(dá)到51.6%和60.9%。城市低保應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保提質(zhì)擴(kuò)面，發(fā)放低保金2.44億元，新建和改擴(kuò)建敬老院8所，五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均達(dá)到4000元以上，保障水平普遍提高。
市場(chǎng)物價(jià)漲幅增高。2010年，全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為103.4%，其中食品類為105.6%，煙酒類100.8%，衣著類101.5%，家庭設(shè)備用品類100.9%，醫(yī)療保健類103.4%，交通和通訊工具類101.3%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類100.4%，居住類105.7%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值160.3億元，比上年增長(zhǎng)4.2%；實(shí)現(xiàn)增加值99.8億元，增長(zhǎng)4.2%。糧食種植面積406.1萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.2%。其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積184.4萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.3%；蔬菜種植面積43.5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)4.17%；油料種植面積45.6萬(wàn)畝，增長(zhǎng)36.9%；糖料種植面積0.3萬(wàn)畝，增長(zhǎng)20%。全年糧食總產(chǎn)量163.3萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)0.7%。其中，稻谷產(chǎn)量129.37萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.5%。生豬出欄513.18萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.8%；出欄牛14.77萬(wàn)頭，增長(zhǎng)8.3%；出欄羊26.48萬(wàn)頭，增長(zhǎng)6.1%。禽蛋產(chǎn)量2.41萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.0%，水產(chǎn)品產(chǎn)量7.04萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.0%，
農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全市完成農(nóng)村固定資產(chǎn)投資94.95億元，增長(zhǎng)37.1%。財(cái)政資金中農(nóng)林水事務(wù)支出10.41億元，增長(zhǎng)14.3%。全年開工水利工程4.64萬(wàn)處，投入2.64億元，完成土石方3570.萬(wàn)立方米，新增和恢復(fù)灌溉面積3萬(wàn)畝，改善灌溉面積5.5萬(wàn)畝，治理水土流失面積9469公頃；新增水電站23座，全年農(nóng)村用電量4.98萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.3%，年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力267萬(wàn)千瓦。全年共發(fā)放良種補(bǔ)貼3570萬(wàn)元、糧食直補(bǔ)2497.5萬(wàn)元、退耕還林補(bǔ)貼374萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)15120萬(wàn)元。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。2010年，全市888家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成銷售收入59.41億元，比上年增長(zhǎng)24.3％；其中102家規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入40.88億元，增長(zhǎng)22.3%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升，湖南黑豬、湘中黑牛等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，種養(yǎng)大戶超過5萬(wàn)戶，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到102家。農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到459家，流轉(zhuǎn)土地36.32萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶17.53萬(wàn)戶。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到252家。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不斷完善，獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證87個(gè)、綠色食品認(rèn)證25個(gè)、有機(jī)食品認(rèn)證7個(gè)。科普惠農(nóng)躍上新臺(tái)階。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到34%。新化縣被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，雙峰縣獲得全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣和“中國(guó)碾米機(jī)之鄉(xiāng)”稱號(hào)，漣源市被評(píng)為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展先進(jìn)市。蔬菜示范基地建設(shè)卓有成效，婁底城區(qū)萬(wàn)畝蔬菜基地初步建成。
新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建沼氣池5026口，解決25.9萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題，治理病險(xiǎn)水庫(kù)18座，完成水利建設(shè)投資4.2億元，我市再次奪取全省水利建設(shè)“芙蓉杯”。農(nóng)村公路完成通暢工程900公里，改造危橋19座，完成投資6億元。清潔工程及村莊環(huán)境整治有序推進(jìn)，村容村貌得到較大改觀。冷水江市被評(píng)為全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。投入扶貧資金2.8億元，減少貧困人口3.2萬(wàn)人。爭(zhēng)取移民后扶資金2.3億元，受益移民32萬(wàn)人。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2010年，全市繼續(xù)扎實(shí)開展“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值332.68億元，增長(zhǎng)19.7%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)664家，新增63家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1029.42億元，成功躍上千億新臺(tái)階，完成工業(yè)增加值301.4億元，分別比2009年增長(zhǎng)36.9%和21.8%。其中，國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)29.2%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)47.3%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)15.8%，大中型企業(yè)175.43億元，增長(zhǎng)21.5%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值24.31，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值277.1億元，分別增長(zhǎng)30.7%和21.1%。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，采掘業(yè)增長(zhǎng)14.5%，制造業(yè)增長(zhǎng)24.2%，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)14.9%，在制造業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)40.5%，黑色金屬及壓延加工業(yè)增加值增長(zhǎng)19.8%，有色金屬及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)27.2%，專用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)20.0%。重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，漣鋼、閃星銻業(yè)增速達(dá)到49.3%和72.8%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。全年原煤產(chǎn)量1453.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.6%；生鐵886萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20.6%；氮肥（折純）48.17萬(wàn)噸，增長(zhǎng)28.0%。發(fā)電量121.57億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)29.6%；鋼921.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24.0%；鋼材產(chǎn)量933.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)26.1%；焦炭285.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.6%；純堿11.08萬(wàn)噸，下降7.3%；水泥702.3萬(wàn)噸，下降4.4%。
新型工業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)。工業(yè)繼續(xù)保持對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的帶動(dòng)作用，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.7%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)9.4個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)企業(yè)實(shí)際繳納稅金25.76億元，比上年增長(zhǎng)11.5%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值110.25億元，增長(zhǎng)63.9%，占規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)到35.6%。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)不斷壯大，全市產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到127戶，其中過100億元2戶。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來勢(shì)看好。2010年全市工業(yè)累計(jì)完成投資210.06億元，同比增長(zhǎng)26.8%。大豐和綠色動(dòng)力科技園、金華特種車輛、榮誠(chéng)二期成品鞋生產(chǎn)線等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)步伐加快，園區(qū)工業(yè)完成增加值87.4億元，增長(zhǎng)14.3%，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的28.9%。婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，獲全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和最具影響力產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號(hào)。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值34.65億元，比上年增長(zhǎng)12.7%，全市具有建筑資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.76億元，增長(zhǎng)6.2%。房屋建筑施工面積670.萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)8.3%；房屋建筑竣工面積294.萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)3.8%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資409.06億元，增長(zhǎng)30.5%。城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資314.11億元，增長(zhǎng)28.6%。按產(chǎn)業(yè)投向分，第一產(chǎn)業(yè)投資額6.77億元，增長(zhǎng)32.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資額212.48億元，增長(zhǎng)27.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資額189.82億元，增長(zhǎng)33.7%。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資265.77億元，比上年增長(zhǎng)56.6%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為65.0%，比上年提升10.8個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)投資引領(lǐng)增長(zhǎng)。全市完成工業(yè)投資210.06億元，比上年增長(zhǎng)26.8%，工業(yè)投資占全社會(huì)投資的比重為51.4%。工業(yè)技術(shù)改造投資165.67億元，增長(zhǎng)20.6%。分行業(yè)看，采礦業(yè)投資50.42億元，增長(zhǎng)90.0%；制造業(yè)投資146.4億元，增長(zhǎng)41.2%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資13.25億元，下降62.6%。城鎮(zhèn)以上投資中，高耗能工業(yè)投資下降20.2%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利。2010年，全市繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全市城鎮(zhèn)施工項(xiàng)目955個(gè)，新開工項(xiàng)目646個(gè)，分別增長(zhǎng)33%和21.9%。列入“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的129個(gè)重大項(xiàng)目開工率達(dá)96.9%，完成投資180億元。汽車板電工鋼項(xiàng)目、宏帆鋁業(yè)、大豐和電動(dòng)汽車、特種車輛等重大項(xiàng)目相繼開工或建成投產(chǎn)，發(fā)揮了強(qiáng)大的投資拉動(dòng)效應(yīng)。交通建設(shè)大力推進(jìn)，全市共完成交通固定資產(chǎn)投資66.6億元。滬昆鐵路客運(yùn)專線和洛湛鐵路婁邵線改造全面施工；婁新、安邵、新溆3條高速公路加快建設(shè)，新開工婁衡、婁益、婁長(zhǎng)3條高速公路；7條干線公路改造完成投資10.05億元。
房地產(chǎn)開發(fā)投資較快增長(zhǎng)。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資40.98億元，比上年增長(zhǎng)45.5%。商品房施工面積179.萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)59.9%；商品房銷售面積36.16萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)69.4%，其中商品住宅銷售面積160.萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)23.6%。
五、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和旅游
消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。2010年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額219.01億元，增長(zhǎng)18.4%。繼續(xù)推進(jìn)“汽車、家電以舊換新”、“家電、汽摩下鄉(xiāng)”、“新網(wǎng)工程”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼1.99億元，帶動(dòng)直接消費(fèi)18億元。受益于促進(jìn)消費(fèi)政策帶動(dòng)，全市城鄉(xiāng)零售額均增長(zhǎng)18.4%；限額以上企業(yè)建材增長(zhǎng)90.3%、汽車增長(zhǎng)38.3%、家電增長(zhǎng)47.8%、通訊器材增長(zhǎng)34.9%、石油制品增長(zhǎng)62.6%。對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)勁回升，2010年，全市完成進(jìn)出口總額14.41億美元，增長(zhǎng)69.3%，其中出口3.3億美元，增長(zhǎng)156.0%，進(jìn)口11.1億美元，增長(zhǎng)53.9%。
招商引資取得新成績(jī)。2010年，婁底積極參加“世博會(huì)”、“廈交會(huì)”等招商活動(dòng)，成功舉辦首屆“婁商大會(huì)”，承辦“湖南省第二屆農(nóng)業(yè)機(jī)械、礦山機(jī)械、電子陶瓷博覽會(huì)”。重型軋輥、柳工再制造等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶我市。實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資110.39億元，實(shí)際利用外資1.62億美元，分別增長(zhǎng)37.1%、20.9%。
旅游業(yè)加快發(fā)展。2010年全市實(shí)現(xiàn)旅游收入39.25億元，接待游客751.73萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)43%和38%。全年接待國(guó)內(nèi)旅游者748.24萬(wàn)人次，增長(zhǎng)38%；接待入境旅游者3.49萬(wàn)人次，增長(zhǎng)205.7%。其中，國(guó)內(nèi)旅游收入38.73億元，增長(zhǎng)42.4%；旅游外匯收入900萬(wàn)美元，增長(zhǎng)212.1%。年末全市共有等級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）5家，比上年新增3家。其中，曾國(guó)藩故居、梅山龍宮被評(píng)為4a景區(qū)。2010年，婁底率先在全省啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游富民工程，成功創(chuàng)建了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。全市旅游星級(jí)飯店達(dá)到27家，新增了6家；全市旅行社達(dá)到31家，新注冊(cè)了1家；旅游直接從業(yè)人員3萬(wàn)人，共有住宿床位37475張，年?duì)I業(yè)額200萬(wàn)元以上的餐飲店134家，年?duì)I業(yè)額100萬(wàn)元以上的娛樂場(chǎng)所133家。
六、交通和郵電
交通運(yùn)輸穩(wěn)中加快。全年全社會(huì)公路水路完成貨物周轉(zhuǎn)量88.4億噸公里，增長(zhǎng)13.7%；旅客周轉(zhuǎn)量29.45億人公里，增長(zhǎng)14.9%；其中，完成公路貨運(yùn)量0.9億噸，增長(zhǎng)12.7%；公路貨物周轉(zhuǎn)量77.57億噸公里，增長(zhǎng)14.2%；完成公路客運(yùn)量0.96億人，增長(zhǎng)5.4%；公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量29.43億人公里，增長(zhǎng)14.9%。機(jī)動(dòng)車擁有量保持快速上升勢(shì)頭，年末全市民用汽車保有量12.54萬(wàn)輛，增長(zhǎng)21.6%，其中私人汽車保有量10.65萬(wàn)輛，增長(zhǎng)24.3%。
郵電通訊業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2010年，全市郵電業(yè)務(wù)收入18.62億元，增長(zhǎng)20.2%，其中電信業(yè)務(wù)收入17.44億元，增長(zhǎng)17.4%，郵政業(yè)務(wù)收入1.18億元，增長(zhǎng)23.2%。全市年末固定電話用戶42.73萬(wàn)戶，減少16.46萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶188.14萬(wàn)戶，新增40.35萬(wàn)戶。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)18.04萬(wàn)戶，凈增6.1萬(wàn)戶。
七、金融和保險(xiǎn)
金融環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額655.75億元，比年初增加71.58億元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)422.8億元，較年初增加32.31億元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額399.32億元，較年初增加61.27億元。其中短期貸款156.88億元，較年初增加33.01億元；中長(zhǎng)期貸款198.02億元，比年初增加48.92億元。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入1793.28億元，現(xiàn)金支出1817.52億元，金融機(jī)構(gòu)貨幣凈投放24.24億元，分別增長(zhǎng)12.5%、12.7%和23.2%。年末，個(gè)人貸款余額122.53億元，增加29.92億元，同比多增6.91億元。其中個(gè)人消費(fèi)貸款余額31.78億元，增加13.79億元，同比多增6.47億元。2010年，全市積極開展金融扶持中小企業(yè)800家工程，招商銀行、華融湘江銀行籌備設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行籌備工作扎實(shí)推進(jìn)，新增匯豐和源方2家小額貸款公司。9家企業(yè)進(jìn)入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，5家企業(yè)得到省財(cái)政上市專項(xiàng)引導(dǎo)資金扶持。
證券保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展步伐加快。年末全市證券公司營(yíng)業(yè)部8家，證券交易額377.24億元，增長(zhǎng)8.3%。年末期貨公司2家，期貨交易量4426.04億元，增長(zhǎng)53.4%。2010年，全市共有保險(xiǎn)公司19家，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)總收入20.84億元，同比增長(zhǎng)29.1%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入4.46億元，增長(zhǎng)26.6%；人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入16.37億元，增長(zhǎng)29.8%。各項(xiàng)賠款與給付支出3.76億元，下降9.7%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款支出1.91億元，下降4.9%；人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付支出1.84億元，下降14.6%。
八、教育和科技
教育事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。年末全市共有幼兒園278所，在園幼兒7.66萬(wàn)人；小學(xué)924所，在校學(xué)生32.02萬(wàn)人；普通中學(xué)280所，在校學(xué)生7.21萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校45所，在校學(xué)生4.63萬(wàn)人；普通高校3所，招生0.81萬(wàn)人，在校學(xué)生2.61萬(wàn)人，畢業(yè)0.66萬(wàn)人。全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.99%，初中適齡人口入學(xué)率98.94%。年末各類民辦學(xué)校共有293所，增長(zhǎng)26.3%。高中招生制度改革圓滿完成，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考錄取率達(dá)到78.68%，提高15.1個(gè)百分點(diǎn)。建設(shè)農(nóng)村義務(wù)教育合格學(xué)校58所，維修改造農(nóng)村中小學(xué)校舍158所。婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院成功申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)院校，婁底電大新址建設(shè)與婁底技師學(xué)院籌建有效推進(jìn)，婁底衛(wèi)校升專工作進(jìn)展順利。雙峰縣被評(píng)為全省建設(shè)教育強(qiáng)縣工作先進(jìn)縣和省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣。
科技實(shí)力不斷增強(qiáng)。2010年，全市繼續(xù)開展“科技創(chuàng)新年”活動(dòng)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到27家，完成高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值378.91億元，增長(zhǎng)52.1%，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值110.25億元，增長(zhǎng)63.9%?？萍既?xiàng)經(jīng)費(fèi)投入570萬(wàn)元，科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（r&d）經(jīng)費(fèi)支出12.6億元，申請(qǐng)專利1071件，授權(quán)459件，分別增長(zhǎng)16.4%、71.9%。全年?duì)幦∈〖?jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目58項(xiàng)，其中國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目19項(xiàng)、省重大科技專項(xiàng)3項(xiàng)。獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)?？萍际痉痘剡_(dá)到132個(gè)，新建了5家市級(jí)工程技術(shù)研究中心、6家規(guī)模企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、“道地藥材湘玉竹gap生產(chǎn)與加工基地”等省級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作示范基地2個(gè)，第一個(gè)博士后研究工作站、第一個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心于今年分別落戶漣鋼與閃星銻業(yè)。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)全面發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體5個(gè)，文化館5個(gè)，博物館和紀(jì)念館4個(gè)，公共圖書館5個(gè)。有線電視用戶18.76萬(wàn)戶，增長(zhǎng)8.2%，電視綜合人口覆蓋率99.1%，廣播綜合人口覆蓋率99.0%。專業(yè)藝術(shù)精品迭出，大型花鼓戲《花落花開》被中組部列入全國(guó)農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育教材，電影《愛上油菜花》列為國(guó)務(wù)院農(nóng)民工電影周活動(dòng)展映電影。全市新建39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，建成851家農(nóng)家書屋，“三館”響應(yīng)免費(fèi)開放政策，全年接納群眾200萬(wàn)人次，完成送戲下鄉(xiāng)380場(chǎng)。城區(qū)數(shù)字電視整體平移，有線電視雙向網(wǎng)改全面啟動(dòng)，新聞出版、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，傳媒影響力進(jìn)一步提升。
衛(wèi)生保障體系更加健全。年末全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3566個(gè)，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院128個(gè)，婦幼保健院（所、站）6個(gè)，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）6個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)6個(gè)。醫(yī)院和衛(wèi)生院擁有實(shí)際床位總數(shù)11232萬(wàn)張，衛(wèi)生技術(shù)人員1.19萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師0.51萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士0.37萬(wàn)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院93個(gè)，實(shí)際床位3745張，衛(wèi)生技術(shù)人員4601人。5個(gè)縣市均參加農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，參合人數(shù)303.8萬(wàn)人，參合率達(dá)97.25%。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深化，基本藥物制度試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生均衡發(fā)展，衛(wèi)生監(jiān)督、基礎(chǔ)免疫工作扎實(shí)有效，重大傳染病有效控制，免費(fèi)完成農(nóng)村氟中毒病區(qū)改爐改灶3.1萬(wàn)口，9類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施。人口與計(jì)生工作連續(xù)四年保持全省先進(jìn)，被確定為“全國(guó)青少年健康人格教育工程試點(diǎn)單位”。
體育事業(yè)不斷發(fā)展。年末，全市共有體育場(chǎng)11個(gè)，體育館15座，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)21個(gè)，游泳池6個(gè)，各種訓(xùn)練房860個(gè)，注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員765人。2010，婁底市在湖南省運(yùn)會(huì)上，青少年組在比賽中獲得24枚金、27.5銀、32銅，總分排在全省11位；成年組獲得8金、5銀、2銅，總分排名全省第三。全市參加全民健身運(yùn)動(dòng)的市民達(dá)41萬(wàn)人，開展項(xiàng)目29項(xiàng)。
十、人民生活和社會(huì)保障
人民生活日益改善。2010年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15025元，增長(zhǎng)11.9%。其中，人均工資性收入9567元，增長(zhǎng)8.7%；經(jīng)營(yíng)性收入1675元，增長(zhǎng)13.2%；財(cái)產(chǎn)性收入427元，下降11.9%;轉(zhuǎn)移性收入4112元，增長(zhǎng)18.3%。全市農(nóng)民人均純收入3365元，增長(zhǎng)8.6%，其中工資性收入1730元，增長(zhǎng)9.0%；家庭經(jīng)營(yíng)純收入1051元，增長(zhǎng)3.0%。全市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出9354元，增長(zhǎng)4.9%。其中，食品、衣著、醫(yī)療保健、交通通信和教育文化娛樂服務(wù)支出分別增長(zhǎng)0.6%、39.3%、5.2%、8.3%和6.3%。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出2358元，增長(zhǎng)10.1%。城鎮(zhèn)居民人均住房面積30.43平方米，農(nóng)村居民人均住房面積40.8平方米。
社會(huì)保障體系不斷完善。年末全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)39.68萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.3%；參加失業(yè)保險(xiǎn)27.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.9%；參加醫(yī)療保險(xiǎn)107.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.6%，其中城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年末實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到67萬(wàn)人；參加工傷保險(xiǎn)28.47萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.8%。城市低保對(duì)象月人均補(bǔ)助127.5元，農(nóng)村低保對(duì)象月人均補(bǔ)助47.9元。年末全市共有各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位5246張，各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位收養(yǎng)人員4060人，全市共有各類社區(qū)服務(wù)中心296個(gè)。全年發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款1.39億元，銷售社會(huì)福利彩票1.49億元，籌集社會(huì)福利資金0.4億元。
十一、環(huán)境和安全生產(chǎn)
新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)力推進(jìn)。2010年，全市完成市鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施投資25億元，市中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到42平方公里，人均城市道路面積達(dá)到12.6平方米。全市6個(gè)污水處理廠全部建成投運(yùn)，管網(wǎng)基本配套完善，平均運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)95%以上?？h市城區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建成運(yùn)行。市中心城區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市的“三個(gè)創(chuàng)建”工作。
環(huán)境質(zhì)量不斷提高。全年完成造林面積16.2萬(wàn)畝，完成退耕還林面積91.5萬(wàn)畝，完成荒山造林46.43萬(wàn)畝，封山育林9.07萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率為48.1%。年末全市有22個(gè)自然保護(hù)小區(qū)，面積1.72萬(wàn)公頃，1個(gè)市級(jí)自然保護(hù)區(qū)即大熊山自然保護(hù)區(qū)，面積7.6千公頃。1個(gè)國(guó)家濕地公園即湖南水府廟國(guó)家濕地公園。全年婁底萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗3.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，比上年下降11.6%?；瘜W(xué)需氧量較上年減少19.6%。工業(yè)廢氣中二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到98.6%、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到96.3%，工業(yè)固體廢物綜合利用率為94.9%。工業(yè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行合格率100%。
安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。全年全市共發(fā)生各類安全事故568起，生產(chǎn)安全事故死亡138人。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為0.203人，比上年減少0.134人；百萬(wàn)噸煤死亡人數(shù)1.71人，比上年減少2.11人；工礦商貿(mào)10萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡人數(shù)2.7人；道路交通萬(wàn)車死亡人數(shù)2.42人，下降0.6人。
注：1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.婁底gdp、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
：洪玉蓮
：18918933859
：上海金橋高中壓閥門廠有限公司
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