各市應(yīng)急管理局：
現(xiàn)將《浙江省安全生產(chǎn)考試點和考務(wù)人員管理工作暫行辦法》印發(fā)你們，請結(jié)合實際工作，抓好貫徹落實。
浙江省應(yīng)急管理廳
2022年8月2日
浙江省安全生產(chǎn)考試點和考務(wù)人員管理工作暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)考試管理工作，規(guī)范安全生產(chǎn)考試點和相關(guān)考務(wù)人員管理，根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)考試與證書管理實施細則》等有關(guān)要求，結(jié)合我省實際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位和非煤礦山、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核、特種作業(yè)人員操作資格考試（以下統(tǒng)稱為安全生產(chǎn)考試）管理工作。
第三條 全省各級應(yīng)急管理部門應(yīng)加強安全生產(chǎn)考試工作的管理安全生產(chǎn)考試管理工作，堅持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負責(zé)、程序規(guī)范、公開公正的原則。
第四條 安全生產(chǎn)考試點是指安全生產(chǎn)考試的場所。
第五條 考務(wù)人員是指《浙江省安全生產(chǎn)考試與證書管理實施細則》規(guī)定的監(jiān)考員、特種作業(yè)實際操作考評員（以下簡稱考評員），以及考試系統(tǒng)管理員等從事安全生產(chǎn)考務(wù)相關(guān)工作的人員。
第二章 考務(wù)人員管理
第六條 考務(wù)人員基本條件：
（一）作風(fēng)正派，公正廉潔，身體健康，具有良好的職業(yè)道德和較強的工作責(zé)任心；
（二）監(jiān)考員應(yīng)具有大專以上文化程度，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作，有較強的業(yè)務(wù)和管理能力；
（三）考評員應(yīng)具有較強的專業(yè)理論水平和熟練的實際操作技能，持有特種作業(yè)實際操作考評員證書；
（四）考試系統(tǒng)管理員應(yīng)具有一定的計算機相關(guān)專業(yè)知識和運行能力。
第七條 考務(wù)人員工作職責(zé)：
（一）考務(wù)人員負責(zé)組織整場考試組織和監(jiān)督工作；規(guī)范、協(xié)調(diào)以及妥善處理考試中出現(xiàn)的各種問題，無法當(dāng)場處理的，應(yīng)及時上報考試機構(gòu)；
（二）監(jiān)考員、考評員應(yīng)當(dāng)履行《浙江省安全生產(chǎn)考試與證書管理實施細則》規(guī)定職責(zé)，并自覺接受主管部門監(jiān)督；
（三）考試系統(tǒng)管理員具體負責(zé)考試系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運行，按要求做好考試過程錄像和視頻資料保存，及時防范和處理作弊軟件。
第八條 實行安全生產(chǎn)考試的監(jiān)考員、考評員統(tǒng)一選派安排。省屬考試點的由省安全生產(chǎn)考試中心安排；市屬考試點的監(jiān)考員、考評員由市級考試機構(gòu)安排。
第九條 建立考務(wù)人員信息庫。省安全生產(chǎn)考試中心負責(zé)建設(shè)省屬考試點的考務(wù)人員信息庫，省屬考試點每場考試，從庫里隨機抽取監(jiān)考員和考評員；各市考試機構(gòu)負責(zé)建設(shè)轄區(qū)內(nèi)的考務(wù)人員信息庫，并將信息庫和人員抽取規(guī)則報省安全生產(chǎn)考試中心備案，考務(wù)人員信息庫發(fā)生變更則需重新報省安全生產(chǎn)考試中心備案。
第十條 監(jiān)考員、考評員原則上從考試機構(gòu)確定的信息庫中選擇，一般采取輪流排班和隨機抽取相結(jié)合的方式進行；特殊情況下，確需從庫外選派的，應(yīng)嚴(yán)格辦理審批手續(xù)。
第十一條 每場安全生產(chǎn)理論考試和特種作業(yè)人員實際操作考試，監(jiān)考員不少于2人，考評員人數(shù)根據(jù)實際情況確定。
第十二條 監(jiān)考員、考評員須提前20分鐘到達考場，考試前應(yīng)檢查考場設(shè)施設(shè)備完好，方可由監(jiān)考員輸入開考碼開展考試工作。
第十三條 考評員要嚴(yán)格執(zhí)行實際操作考試評分標(biāo)準(zhǔn)，對考生實際操作考試通過負主體責(zé)任，嚴(yán)禁不作為“高通過”式評分。
第十四條 考務(wù)人員發(fā)現(xiàn)本人、近親屬與考試人員或培訓(xùn)機構(gòu)有利害關(guān)系的應(yīng)主動申請回避。
第三章 考試點管理
第十五條 省應(yīng)急管理宣傳教育中心（省安全生產(chǎn)考試中心）為省級考試機構(gòu)，負責(zé)省屬考試點的建設(shè)、管理工作，并負責(zé)省屬考試點及市屬考試點的驗收工作。市級考試機構(gòu)（未設(shè)置考試機構(gòu)的，由對應(yīng)市級應(yīng)急管理局指定有關(guān)單位承擔(dān)市級考試機構(gòu)職責(zé)）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)考試點的建設(shè)、管理與初步驗收工作。
第十六條 考試點要嚴(yán)格落實考試點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，不得擅自更改已通過驗收的考場設(shè)置和考試設(shè)施設(shè)備，新增考試科目的應(yīng)按照《安全生產(chǎn)考試點建設(shè)指導(dǎo)意見》要求提交驗收。
第十七條 考試點要落實電工類、焊工類等通用性強的考試項目使用真實的實操考核設(shè)備，全面取消以問答代替實操考試，防止考試過度虛擬化。
第十八條 嚴(yán)格落實“教考分離”要求，承擔(dān)安全考試工作的管理機構(gòu)一律不得開展安全培訓(xùn)工作。
第十九條 加強考試工作全過程監(jiān)管，原則上所有的考試都安排在工作日完成；考試點應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考試機構(gòu)安排的考試計劃，不得擅自改變考試安排。
第二十條 考試點要認真履行安全和疫情防控主體責(zé)任，確?？忌?、考試安全。
第四章 違紀(jì)處理
第二十一條 考務(wù)人員有下列情形之一的，自本場考試開始，停止其參與考試工作3個月，并由主管部門給予誡勉談話：
（一）擅自改變考試開始時間或結(jié)束時間；
（二）私自借用證件或管理賬號等給他人使用的；
（三）監(jiān)考員不履行監(jiān)考職責(zé)，考場紀(jì)律差；
（四）考評員不嚴(yán)格執(zhí)行實際操作考試評分標(biāo)準(zhǔn)，或存在不作為式“高通過”情形。
第二十二條 考務(wù)人員有下列情形之一的，取消其考務(wù)人員資格，由省安全生產(chǎn)考試中心進行全省通報：
（一）連續(xù)2次以上發(fā)現(xiàn)上述違紀(jì)行為的；
（二）未認真履行職責(zé)，所負責(zé)考場秩序混亂或者出現(xiàn)較大范圍作弊；
（三）考評員存在多場次實際操作考試不作為式“高通過”情形。
第二十三條 考務(wù)人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予或者建議其所在單位給予相應(yīng)的行政處分，直至開除或者解聘；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）提示考試人員答卷，指使或者縱容他人作弊的；
（二）參與考場內(nèi)外串通作弊，截留、竊取、遺失考試試卷，泄露考題、答案及其他考務(wù)工作的；
（三）考評員不嚴(yán)格把關(guān)，讓不符合實操考試要求的人員考評通過，導(dǎo)致該人員在相關(guān)生產(chǎn)過程中違規(guī)作業(yè)發(fā)生較大以上事故的。
第二十四條 考試點有下列情形之一的，給予警告并責(zé)令限期改正：
（一）未按照考試計劃和考試場次安排組織實施考試的；
（二）擅自改變已驗收通過的考場設(shè)置和考試設(shè)施設(shè)備的；
（三）考試點管理混亂的，未按要求規(guī)定安排考務(wù)人員或者出現(xiàn)考務(wù)人員未認真履職的。
第二十五條 考試點有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并給予暫停3個月的考試安排：
（一）考試過程隨意，存在“走過場”情形的；
（二）不嚴(yán)格實行“教考分離”，考試現(xiàn)場有培訓(xùn)機構(gòu)等無關(guān)人員進出，干擾考試的；
（三）擅自改變或指定實操考試內(nèi)容的；
（四）考場紀(jì)律混亂，出現(xiàn)3人以上作弊的；
（五）理論和實操考試監(jiān)控未滿足保存年限要求的；
（六）考試檔案缺失、未達到檔案保存年限或檔案資料造假的。
第二十六條 考試點有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并給予暫停6個月的考試安排：
（一）以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格、或者通過考試的；
（二）不服從考試機構(gòu)管理，干預(yù)考評員正常評分的；
（三）一年內(nèi)被省、市考試機構(gòu)累計2次不同場次通報或警告以上處理的。
第二十七條 考試點有下列情形之一的，取消考試點資格，相關(guān)人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）考場存在安全隱患或疫情防控漏洞，出現(xiàn)較大傷亡事故或2人以上疫情傳播，造成社會惡劣影響的；
（二）協(xié)助考生作弊、參與考場內(nèi)外串通作弊，截留、竊取、遺失考試試卷，泄漏考題、答案及其他考務(wù)工作。
第二十八條 考務(wù)人員和考試點其他的違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條 考務(wù)人員和考試點對處罰不服的，可向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議。
第五章 附 則
第三十條 本辦法自公布之日起實施。
附件：1.安全生產(chǎn)知識理論考試考場情況記錄表
2.特種作業(yè)實操考試考場情況記錄表
3.浙江省安全生產(chǎn)考試違紀(jì)、作弊情況記錄表
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