達川安辦〔2023〕27號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)安委會各成員單位：
近期，國內各地相繼發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，為我們抓好安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央國務院、省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和會議精神，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，持之以恒抓好安全生產(chǎn)各項責任措施落地落實，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)就進一步認真做好安全生產(chǎn)工作通知如下。
一、增強安全意識，壓實安全生產(chǎn)責任
各地各部門要深刻認識做好安全防范工作的重大意義，深刻把握安全生產(chǎn)規(guī)律特點，清醒認識安全生產(chǎn)形勢，樹牢安全發(fā)展理念，壓實扛牢安全生產(chǎn)責任。各地各部門要進一步完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，認真按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，切實把清單制管理工作落到實處，知責于心、擔責于身、履責于行，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作，以“萬無一失”防止“一失萬無”，堅決做到“不安全不生產(chǎn)”，牢牢守住安全底線。
二、突出重點，狠抓安全監(jiān)督管理
各地各部門要切實做好安全防范應對工作，加強對災害性天氣、風險隱患的預警預報和科學研判，及時發(fā)布預警信息和風險提示；要扎實開展安全生產(chǎn)大檢查專項行動，堅持問題導向，聚焦煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、工貿、消防、特種設備、森林防滅火、人員密集場所等重點行業(yè)領域，深入開展隱患排查整治，從事故源頭上切實消除風險隱患。
礦山方面，要深刻汲取內蒙古阿拉善左旗“2 f 22”坍塌事故和巴中市南江縣五銅包鐵礦“2 f 26”頂板事故教訓，地下礦山要切實做好井下通風、頂板、車輛、提升運輸安全管理工作，加強巷道、硐室、工作面、采空區(qū)管理，強化巷道支護安全管理工作，及時處理采空區(qū)，嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，認真落實作業(yè)現(xiàn)場安全技術措施，嚴防冒頂片幫事故發(fā)生；露天礦山要認真做好高陡邊坡、排土場、爆破作業(yè)及車輛運輸?shù)陌踩芾砉ぷ?，嚴格按照設計組織施工，嚴控臺階高度、作業(yè)平盤寬度、邊坡角度等關鍵參數(shù)，按要求開展邊坡監(jiān)測和穩(wěn)定性分析，確保防排水設施正常運轉，定期巡查采場及排土場邊坡。
危險化學品方面，要持續(xù)加強隱患排查整治，加強危險化學品全鏈條安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等安全防范措施，對危險化學品運輸企業(yè)和托運企業(yè)進行專項檢查。
煙花爆竹方面，要緊盯城鄉(xiāng)接合部、農村等批發(fā)零售經(jīng)營活動集中的地區(qū)，對違反“三嚴禁”（嚴禁銷售超標違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或從非法渠道購進的產(chǎn)品，嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹，嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）的零售點，依法暫停經(jīng)營，情節(jié)嚴重的要堅決依法取締。
道路交通方面，要扎實開展農用車輛違法載人專項整治行動，加大路面車輛安全監(jiān)管力度，盯緊“兩客一危一貨”、摩托車、三輪車、面包車、農用車等重點車輛，依法從嚴查處“三超一疲勞”、貨車超載超限、酒駕醉駕、非法營運等違法違規(guī)行為，督促運輸企業(yè)認真吸取近期道路交通事故教訓，嚴厲打擊非法違法營運現(xiàn)象，堅決遏制事故的發(fā)生。
建筑施工方面，要突出房屋建筑工程與市政基礎設施工程、公路工程、橋梁工程、電力工程、水利工程等各類工程建設領域，以深基坑、高支模、起重機械、腳手架等危大工程為重點，認真吸取近期高處墜落和物體打擊事故教訓，強化作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管，突出隱患排查整治，加強作業(yè)人員培訓教育，著力落實“三寶四口五臨邊”防護措施，正確配用安全帽、護目鏡等防護用品，加強拆裝、起吊、檢維修等危險區(qū)域警戒工作，做好預防物體墜落、反彈和飛濺的措施，嚴防物體打擊、高處墜落事故發(fā)生。
城鎮(zhèn)燃氣方面，要認真吸取以往事故教訓，全面排查燃氣（燃氣具）經(jīng)營者、燃氣用戶安全隱患，重點關注使用燃氣的大型商業(yè)綜合體、出租房、商住混合體、餐飲場所、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農貿市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等，切實消除燃氣管道占壓、穿越密閉空間和擅自改造、使用不合格燃氣灶具等隱患，加快推進城鎮(zhèn)燃氣安全隱患問題整改；加強對液化石油氣充裝站安全檢查，堅決整治非法違規(guī)充裝和“黑氣瓶”問題。
森林防滅火方面，要以森林防滅火宣傳月為契機，多種形式廣泛開展森林防火宣傳教育；做好進山入林安全檢查、林區(qū)巡邏巡查等常態(tài)化防控工作；要加強林區(qū)火源管控，抓實燒荒、野炊、上墳燒紙、燃放爆竹、林區(qū)吸煙等行為管控措施，確?；鹪床蝗肓?、火種不上山，對擅自在林區(qū)、防火區(qū)野外用火的違法行為，要嚴厲打擊；要落實監(jiān)測預警、預案演練、物資儲備等應急準備保障，確保一旦發(fā)生火情，能“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”和“打早打小打了”。
人員密集場所方面，要加強旅游景區(qū)、游樂園、大型綜合體、超市、商場、娛樂場所、醫(yī)院、賓館、酒店、民宿、敬老院等人員密集場所消防安全檢查，從嚴整治“三合一”和“多合一”場所，強化對重點部位、重要環(huán)節(jié)和關鍵設施的安全管理，尤其是安全警示標識、消防設施設備是否齊全有效，消防通道是否暢通。
三、督導檢查，強化隱患排查整治
各地各部門一是要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，認真組織開展安全生產(chǎn)“強安2023”監(jiān)管執(zhí)法專項行動，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，邀請行業(yè)專家參與執(zhí)法檢查，提高執(zhí)法檢查的權威性和專業(yè)性，以“四鐵”精神牢牢守住安全生產(chǎn)底線；二是要針對近期安全生產(chǎn)工作特點，采取“四不兩直、暗訪暗查”等形式深入基層、深入現(xiàn)場、深入一線，動真逗硬，督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，開展隱患自查自糾和“雙報告”制度的落實，對未開展風險辨識管控和隱患排查治理的企業(yè)，重點關注、重點檢查；三是要以“嚴細實”的作風和對隱患問題“零容忍”的態(tài)度，嚴查問題隱患，督促相關責任單位落實專人整改，形成問題隱患閉環(huán)管理，對隱患整改不到位、屢教不改的同類型隱患采取曝光、約談、停產(chǎn)停業(yè)整頓等強硬手段，確保發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改銷號；四是要充分建立健全舉報獎勵機制，鼓勵群眾舉報違法違規(guī)安全生產(chǎn)行為。
四、備戰(zhàn)備勤，提升應急處突能力
各地各部門要進一步加強應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班和24小時值班制度，保持通信聯(lián)絡暢通，確保信息報送及時準確，確保指揮調度通暢，確保突發(fā)情況處置科學有效，嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報等情形發(fā)生。要加強對災害性天氣、風險隱患的預警預報和科學研判，強化信息共享和應急聯(lián)動，及時發(fā)布預警信息和風險提示，確保險情、災害信息第一時間得到通知，確保有關部門、企業(yè)和人員及早做好防范準備，落實防范措施。要做好應急裝備和物資準備，應急救援隊伍要時刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)，一旦發(fā)生險情確保做到快速響應、科學處置、平穩(wěn)善后。
達州市達川區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室
2023年3月17日
：洪玉蓮
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