江北新區(qū)、各區(qū)（國家級開發(fā)區(qū)）安監(jiān)局，各標準化評審單位：
為貫徹落實《安全生產法》關于推進安全生產標準化建設的要求，進一步提高安全生產標準化評審工作水平，嚴格評審單位評審行為，經研究決定，現將有關事項通知如下：
一、嚴格規(guī)范評審單位行為。
評審單位是指由安全監(jiān)管部門考核確定、具體承擔企業(yè)安全生產標準化評審工作的第三方機構，我市安全生產三級標準化評審單位由市安監(jiān)局在門戶網站上統(tǒng)一公示，接受社會監(jiān)督。評審單位應配備滿足各評定標準評審工作需要的評審人員，嚴格按照規(guī)范開展評審，保證評審結果的科學性、先進性和準確性。
評審單位開展評審工作時，應當遵守下列行為規(guī)范：
（一）遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則，遵守執(zhí)業(yè)準則，恪守職業(yè)道德，嚴格按照評審工作流程和現場評審程序，依法獨立開展企業(yè)安全生產標準化評審活動。依據相關標準規(guī)范和評審標準，客觀、如實地反映被評審企業(yè)的安全生產標準化事項，并對作出的評審結果承擔法律責任。
（二） 堅持依法經營，嚴禁非法租借轉讓評審資質；遵守市場競爭規(guī)則，不采取欺詐、惡性競爭等不正當手段獲取利益；不得以安全監(jiān)管部門及其工作人員的名義或以欺騙手段招攬業(yè)務；
（三） 加強內部管理，建立實施安全標準化評審過程控制管理體系，明確工作職責、工作程序和工作要求，嚴格規(guī)范內部工作人員的從業(yè)行為，與申請評審企業(yè)存在利害關系的，應當主動回避；
（四）確保評審工作質量，不斷提升服務質量和管理水平，保證評審結果的客觀公正，堅決杜絕出具虛假報告；評審工作資料、被評審企業(yè)的現場勘查記錄、評審人員到現場開展安全生產標準化評審的影像資料及相關證明材料，應及時歸檔，妥善保管，嚴格遵守保密協議；
（五） 自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，自覺接受社會監(jiān)督，配合評審組織單位的日常管理及檢查；
二、嚴格落實評審人員工作職責
評審人員包括評審單位的專職評審員和外聘的評審專家。評審人員應取得中國化學品安全協會、中國安全生產協會或省安全生產協會等機構頒發(fā)的相應行業(yè)安全生產標準化評審人員培訓合格證書，并在有效期內。
評審人員從事評審工作時，應當履行下列職責：
（一） 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和相關行業(yè)安全生產標準化規(guī)范、評審（評定）標準；
（二） 評審前主動向評審單位公開與申請評審單位的利害關系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息；
（三）嚴格遵守現場評審工作秩序，評審人員在評審過程中嚴禁擅自離開評審現場；評審人員應認真完成所承擔的標準化文件審查和現場評審等工作，提交詳實、準確、全面的現場評審記錄等資料，并對記錄的真實性及作出的文件審查和現場評審結論（結果）負責；
（四） 嚴格遵守公正性與保密承諾，不得泄露申請評審單位的技術和商業(yè)秘密；
（五） 認真完成安全監(jiān)管部門或評審組織單位、評審單位安排的其他任務，自覺接受省、市有關部門或評審組織單位、評審單位的監(jiān)督管理。
三、嚴格遵守評審工作流程。
評審單位及評審人員應堅持“服務企業(yè)、公正自律、確保質量、力求實效”的原則，嚴格遵守以下評審工作流程（評審工作流程圖見附件）：
（一） 接受評審委派。評審單位接受評審組織單位委派和轉交的企業(yè)評審申請材料后，應與申請評審企業(yè)聯系商定初審日期，進行初審并簽訂技術服務合同；
（二） 成立評審工作組?，F場評審前，評審單位應根據申請評審企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)及有關管理、技術、工藝等要求，成立評審工作組（專業(yè)結構應與申請評審企業(yè)所屬行業(yè)、專業(yè)要求相適應），指定評審組組長（由專職評審員擔任）負責現場評審工作；
評審工作組至少由3名評審人員組成。評審工作組成員應按照評審計劃和任務分工實施評審。外聘的評審專家不得單獨承擔評審任務；
（三）編制評審工作計劃?，F場評審前，評審工作組應制定詳細的評審工作計劃或實施方案，與申請評審企業(yè)聯系商定評審日期，并提前3日函告評審組織單位和申請評審企業(yè)；
（四） 實施現場評審。現場評審采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行。按照相關行業(yè)標準規(guī)范和評審標準，對申請評審企業(yè)標準化各要素的符合情況逐項評分，填寫評分表；
現場評審完成后，評審工作組向申請評審企業(yè)出具現場評審結論（評審分數和不符合項清單），并對不符合項提出整改要求和完成時間，評審組全體成員須在現場評審結論上簽字，同時將不符合項清單抄送評審組織單位。
（五） 編制、報送評審報告。申請評審企業(yè)整改完成后，評審單位依據整改情況的實際需要，進行現場核實或整改報告復核，確認其整改效果。整改符合相關要求的，評審單位應編寫評審報告，參加評審的評審組成員應在評審報告上簽字。評審報告經評審單位主要負責人審批并在完成評審后1個月內提交評審組織單位和申請評審企業(yè)。
四、評審工作注意事項
（一）嚴格按有關申請評審企業(yè)安全生產標準化標準達標條件和要求進行評審，不得擅自更改、簡化評審工作流程和程序；
（二） 如實記錄評審工作，評審內容應覆蓋所有評審要素及企業(yè)所有生產經營活動、場所，評審記錄應詳實、證據充分；
（三）評審單位應對評審結果負責?，F場評審應嚴格把關，嚴禁走過場的行為，嚴格評審考核尺度，嚴禁出具虛假、失實的評審報告；
（四） 評審工作應在接到評審組織單位的評審通知之日起1個月內完成(不包括企業(yè)整改時間)，特殊情況，經評審組織單位批準可適當延長評審時間；企業(yè)整改完成后7個工作日內將現場評審報告送評審組織單位審核，整改完成情況由評審單位復查確認。
（五）在評審中發(fā)現企業(yè)存在重大事故隱患的，應及時向評審組織單位報告；
（六） 不得故意貶低、詆毀其他評審單位，不得泄露被評審單位技術秘密和商業(yè)秘密。
市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要加強對評審單位和評審人員的監(jiān)督管理，著力解決為達標而造成的現場管理與制度建設“兩層皮”的問題。對申請評審的企業(yè)，要嚴把評審質量，嚴禁評審單位替代企業(yè)創(chuàng)建，嚴防評審工作走過場等違規(guī)行為。市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門將視情對評審過程進行抽查，對評審工作中弄虛作假、牟取不當利益等行為的評審單位和評審人員，一經發(fā)現，將予以通報批評并視情節(jié)嚴重取消其評審資格，違反法律法規(guī)的，依法追究其相關責任。
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