各鎮(zhèn)、街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各有關(guān)單位:
為貫徹落實市委、市政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于安全生產(chǎn)及文明施工的工作部署,樹牢安全發(fā)展理念,加強安全生產(chǎn)源頭管控,遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實做好安全生產(chǎn)防范工作,按照《關(guān)于印發(fā)<2023年第四季度房屋市政工程安全生產(chǎn)百日攻堅行動工作方案>;的通知》(中建通〔2023〕133號)、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)施工和違規(guī)電氣焊(割)作業(yè)綜合治理工作實施方案>;的通知》《中山市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展 “奮戰(zhàn)六十天 全年保平安”安全生產(chǎn)攻堅行動的通知》等文件要求,我局于2023年12月5日至12月6日開展2023年第四季度安全生產(chǎn)大檢查暨揚塵污染防治專項督查?,F(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、檢查情況
本次大檢查派出5個檢查組,共檢查了20個在建工程項目,對15個項目發(fā)出整改通知書,對3個項目發(fā)出暫停施工通知書,對15個項目發(fā)出省動態(tài)扣分通知書62份,對3個項目發(fā)出誠信扣分通知書6份。
二、主要存在問題
(一)安全管理方面
1.“金尊府一期”(施工單位:中城建設(shè)有限責(zé)任公司,監(jiān)理單位:深圳市羅湖工程項目管理有限公司)項目經(jīng)理未到崗,施工單位未對吊籃及吊籃安拆作業(yè)人員報審。
2.“廠房二、宿舍樓、門衛(wèi)室”(施工單位:廣東麗晶建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位:深圳科宇工程顧問有限公司)層高8.55米的配電房高支模未按規(guī)定組織危大工程驗收。
3.“華霸智能科技基地項目”(施工單位:廣東大四喜建設(shè)工程有限公司,監(jiān)理單位:廣東名匠項目管理有限公司)個別特種作業(yè)人員證件不符合要求。
4.“澳多科技園”(施工單位:廣東達華建設(shè)集團有限公司,監(jiān)理單位:廣東華工工程建設(shè)監(jiān)理有限公司)方案交底、安全技術(shù)交底、驗收資料等相關(guān)資料管理不完善。
5.“風(fēng)景海岸花園(五期)”(施工單位:廣東中駿建設(shè)集團有限公司,監(jiān)理單位:廣東中正項目管理有限公司)施工單位特種作業(yè)人員報審表未蓋章,未及時更新人員資料; 未提供建設(shè)單位的危大工程清單,未見腳手架專家論證資料;高處作業(yè)審批表不符合要求;未制定動火管理制度,未編制防火安全培訓(xùn)方案及開展培訓(xùn);未見汛期防范制度及應(yīng)急預(yù)案,未見汛期安全教育培訓(xùn),未見汛期值班表及險情報送制度;食品安全方面未見生產(chǎn)經(jīng)營許可證,未見安全承諾書,未見食品應(yīng)急響應(yīng)機制。
6.“瓏玥南城公館”(施工單位:廣東強雄建設(shè)集團有限公司,監(jiān)理單位:深圳市祺駿建設(shè)工程顧問有限公司)特種作業(yè)人員臺賬未及時更新,安全交底交底人未簽名 ,“一線三排”頻次不足。
7.“阮劍明工業(yè)廠房四”[施工單位:廣東興宏建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位:中暢榮(廣東)項目管理咨詢有限公司]特種作業(yè)人員審批表總監(jiān)簽字不符合要求(施工許可證變更),項目負責(zé)人未簽名,12月5日高空作業(yè),未見外架班組班前教育記錄。
(二)腳手架方面
1.“金尊府一期”(施工單位:中城建設(shè)有限責(zé)任公司,監(jiān)理單位:深圳市羅湖工程項目管理有限公司)外腳手架首步步距過大,剪刀撐設(shè)置不符合要求,部分立桿吊腳。
2.“廠房二、宿舍樓、門衛(wèi)室”(施工單位:廣東麗晶建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位:深圳科宇工程顧問有限公司)腳手架局部連墻件不足、抱柱設(shè)置不符合要求;施工升降機出入平臺架體未獨立設(shè)置、與外腳手架相連(未嚴格按方案施工),責(zé)令停止使用。
3.“江樾灣花園一期工程”(施工單位:寧波宇豐建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位:中山安泰工程項目管理有限公司)外腳手架懸挑層部分位置封閉不嚴,外腳手架上建筑材料、垃圾未及時清理。
4.“金樂花園四期(16、17、18棟,20、21棟,69棟及其地下室)”(施工單位:銀廣廈集團有限公司,監(jiān)理單位:廣東皓盈工程管理咨詢有限公司)16棟部分腳手架防護措施不足、搭設(shè)不規(guī)范;16棟外腳手架需嚴格按專家論證意見補充外腳手架落地處的地下室及消防通道處的頂板回頂措施方案進行施工。
5.“澳多科技園”(施工單位:廣東達華建設(shè)集團有限公司,監(jiān)理單位:廣東華工工程建設(shè)監(jiān)理有限公司)b、d棟間區(qū)域的內(nèi)腳手架整立面連墻件缺失;d棟3層飄板外腳手架連墻件缺失。
6.“金色港灣花園三期工程”(施工單位:廣東鑫元建設(shè)工程有限公司,監(jiān)理單位:中達安股份有限公司)26棟外腳手架底部堆有建筑材料未及時清理;有立桿未設(shè)置到地,搭接設(shè)置不規(guī)范,底部安全網(wǎng)未及時張掛。
7.“廣星智能科技產(chǎn)業(yè)園(一期)工程”(施工單位:信宜廣廈建設(shè)集團有限公司,監(jiān)理單位:廣東華杰建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司)局部腳手架作業(yè)層內(nèi)側(cè)臨空處未設(shè)置防護欄桿;局部外腳手架安全水平兜網(wǎng)設(shè)置不足。
8.“佳景水岸花園工程”(施工單位:中天建設(shè)集團有限公司,監(jiān)理單位:廣東中火炬監(jiān)理咨詢有限公司)部分電梯井、施工升降機登機平臺架體與結(jié)構(gòu)間距過大未做安全防護,部分采光井轉(zhuǎn)角處臨邊缺少安全防護。
9.“中山市清潔能源與智能裝備產(chǎn)業(yè)園—芙中分園”(施工單位:廣東宏泰建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位:廣東鴻廈工程管理咨詢有限公司)外腳手架局部安全網(wǎng)、架體搭設(shè)不同步;作業(yè)層材料堆載過多;電梯井內(nèi)架連墻件、加固措施設(shè)置不足。
(三)起重設(shè)備方面
1.“華霸智能科技基地項目”(施工單位:廣東大四喜建設(shè)工程有限公司,監(jiān)理單位:廣東名匠項目管理有限公司)1#塔吊安裝、頂升加節(jié)以及附著前未對結(jié)構(gòu)件、頂升機構(gòu)和附著裝置以及高強度螺栓、銷軸、定位板等連接件及安全裝置進行檢查;1#塔吊未編制附著方案;1#塔吊相關(guān)安全條件確認表空白;1#塔吊安裝方案未按照住建部危大工程的方案編制要點編制,內(nèi)容嚴重欠缺。
2.“海雅繽紛廣場五期”(施工單位:中國華西企業(yè)有限公司,監(jiān)理單位:廣州廣保建設(shè)監(jiān)理有限公司)10#塔吊附著方案不完善。
3.“中山市清潔能源與智能裝備產(chǎn)業(yè)園—芙中分園”(施工單位:廣東宏泰建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位:廣東鴻廈工程管理咨詢有限公司)1#塔式起重機檔案未見原廠說明書。
(四)臨邊防護
1.“英維克精密溫控節(jié)能設(shè)備華南總部基地(二期)”(施工單位:中天建設(shè)集團有限公司,監(jiān)理單位:廣東中山建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司)樓梯平臺臨邊未設(shè)置踢腳板。
2.“澳多科技園”(施工單位:廣東達華建設(shè)集團有限公司,監(jiān)理單位:廣東華工工程建設(shè)監(jiān)理有限公司)局部樓梯、電梯井臨邊防護措施缺失。
3.“風(fēng)景海岸花園(五期)”(施工單位:廣東中駿建設(shè)集團有限公司,監(jiān)理單位:廣東中正項目管理有限公司)預(yù)留洞口未設(shè)置防護或防護不嚴,卸料平臺未驗收,現(xiàn)場未設(shè)置警戒線或警示標語,電梯井口臨邊防護設(shè)置不到位。
(五)文明施工方面
1.“金色港灣花園三期工程”(施工單位:廣東鑫元建設(shè)工程有限公司,監(jiān)理單位:中達安股份有限公司)內(nèi)部道路局部未硬底化,堆積建筑垃圾未及時清理,未做到“工完場清”。
2.“風(fēng)景海岸花園(五期)”(施工單位:廣東中駿建設(shè)集團有限公司,監(jiān)理單位:廣東中正項目管理有限公司)裸土覆蓋不完善。
(六)其他
1.“廠房二、宿舍樓、門衛(wèi)室”(施工單位:廣東麗晶建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位:深圳科宇工程顧問有限公司)施工現(xiàn)場消防器材不足。
2.“瓏玥南城公館”(施工單位:廣東強雄建設(shè)集團有限公司,監(jiān)理單位:深圳市祺駿建設(shè)工程顧問有限公司)滅火器配備不足,棄用正在拆除的卸料平臺防護設(shè)置不到位且未設(shè)置安全警示標語,切割機未配置三級配電箱。
3.“洲明科技中山智能制造基地工程一期(1#-mini車間1、2#-mini車間2、3#-照明車間1、4#-照明車間2、5#-照明車間3、6#-壓鑄及通用車間、7#-倉庫、10#-食堂及倒班宿舍、11#-1#地下室、12#-化學(xué)品庫、13#-空壓站及制氮間、14#-垃圾站、15#-收發(fā)室)”(施工單位:中建五局第三建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位:廣東華杰建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司)未見消防設(shè)施布置平面圖,未見施工現(xiàn)場動火制度。
三、下一步工作要求
對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,各有關(guān)單位在規(guī)定時間內(nèi)落實整改措施,并安排專人進行跟蹤落實,對于存在重大安全隱患的工程,要建立臺賬,做到“定人、定時、定措施”,確保及時消除問題隱患。同時,我局將對安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌存在的違法違規(guī)施工行為開展調(diào)查,如查實存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,我局將對責(zé)任單位和責(zé)任人進行立案處罰。
特此通報。
附件:2023年第四季度安全生產(chǎn)大檢查暨揚塵污染防治專項督查匯總表
中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年12月13日