揚安辦〔2018〕24號
關于進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系的通知
各鎮(zhèn)人民政府，三茅街道辦事處，揚中經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會，市各有關部門和單位：
為認真貫徹落實《中共中央、國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》、《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，切實加強組織領導，強化落實各鎮(zhèn)（街區(qū)）、市各有關部門（單位）安全生產(chǎn)責任，現(xiàn)就進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系提出如下要求：
一、設立安全生產(chǎn)委員會
各鎮(zhèn)（街區(qū)）、市各有關部門（單位）要切實加強組織領導，成立本級安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”）。安委會主任由鎮(zhèn)（街區(qū)）或部門（單位）主要領導擔任；擔任黨委（工委）委員或黨組成員的鎮(zhèn)（街區(qū)）行政分管負責人或部門（單位）分管負責人任常務副主任，并承擔本地區(qū)或本部門（單位）安全生產(chǎn)直接責任；成員由本地區(qū)或本部門（單位）相關下屬單位（機構）主要負責人擔任；本地區(qū)或本部門（單位）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機構主要負責人擔任安委會副主任并負責主持本級安委會辦公室（以下簡稱“安委辦”）工作，其任免應事先征求市安委辦意見。各鎮(zhèn)（街區(qū)）或市各有關部門（單位）的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機構承擔本級安委辦工作，負責指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核本級和下級單位（機構）或村（社區(qū)）的安全生產(chǎn)工作，履行綜合監(jiān)管職責。安委會成員名單根據(jù)人事變動和工作需要適時做好調整。
二、建立安監(jiān)機構，配備工作人員
各鎮(zhèn)（街區(qū)）要嚴格按照《關于進一步加強我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機構建設的意見》（蘇編辦發(fā)〔2016〕18號）和我市編辦要求，完善安全機構設置，充實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員，加快建立鎮(zhèn)（街區(qū)）專職安全員和村（社區(qū)）安全生產(chǎn)檢查員隊伍。各鎮(zhèn)（街區(qū)）安監(jiān)機構應在行政機構序列單獨設置，負責監(jiān)督、檢查本區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，指導和督促本區(qū)域內行政村（社區(qū)）做好安全生產(chǎn)工作。2018年6月底前，經(jīng)開區(qū)、三茅街道安監(jiān)執(zhí)法人員配備不少于5名、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于3名，以后根據(jù)上級要求和工作需要逐步增加，新壩鎮(zhèn)要根據(jù)省經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點的要求足額配備相應行政執(zhí)法人員。2018年12月底前，鎮(zhèn)（街區(qū)）專職安全員的配備，西來橋鎮(zhèn)不少于4名，其他鎮(zhèn)（街區(qū)）不少于6名。各行政村（社區(qū)）要配備不少于1名專職安全生產(chǎn)檢查員，積極協(xié)助上級政府及相關部門做好生產(chǎn)、交通、建筑、消防、水利、農(nóng)機等安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故善后處理等工作。市各負有行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要專門設立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，配備有執(zhí)法資格的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。市各負有行業(yè)領域安全管理職責的部門（單位）要根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要設立專門的安全生產(chǎn)管理機構或明確承擔安全生產(chǎn)管理職責的內設機構，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。各鎮(zhèn)（街區(qū)）、市各有關部門（單位）要明確安全監(jiān)管（管理）機構及人員安全生產(chǎn)工作職責，并嚴格執(zhí)行。
三、制訂安全生產(chǎn)工作職責
各鎮(zhèn)（街區(qū)）和市各有關部門（單位）要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則，依據(jù)《關于印發(fā) <市政府有關部門和單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定> 的通知》（揚政辦發(fā)[2017]57號），及時修訂完善本地區(qū)、本部門（單位）三定方案中涉及的安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定，并制訂本地區(qū)、本部門（單位）的安全生產(chǎn)工作職責分工規(guī)定，明確安全生產(chǎn)工作目標和要求，加強對本地區(qū)或本部門（單位）所轄行業(yè)領域內生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)目標管理考核。負有行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要依法依規(guī)履行相關行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，其他負有行業(yè)領域安全生產(chǎn)管理責任的部門（單位），要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領域管理的重要內容，指導督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全管理。
以上內容，各鎮(zhèn)（街區(qū)）、市各有關部門（單位）要盡快召開黨委（工委）或黨組會議專題研究，形成正式文件，并于6月底前報市安委會，相關工作落實情況納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核。
揚中市安全生產(chǎn)委員會辦公室
2018年5月2日
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