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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知

發(fā)布時(shí)間：2022-11-08 11:59來(lái)源：池州市應(yīng)急管理局瀏覽次數(shù)：字體：[大中小]

各縣、區(qū)，九華山風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室：

經(jīng)市森防指前期督查，發(fā)現(xiàn)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案存在長(zhǎng)時(shí)間不修訂、操作性不強(qiáng)、啟動(dòng)預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)與市縣預(yù)案有沖突等問(wèn)題。請(qǐng)各地森防指辦公室會(huì)同應(yīng)急部門依據(jù)市森防指辦公室提供的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案參考版，規(guī)范本地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案，并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)預(yù)案演練，確保預(yù)案做到符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、符合上級(jí)預(yù)案、符合安全撲救要求，確?；鹎樘幹冒踩?、高效、規(guī)范，堅(jiān)決杜絕小火亡人事故發(fā)生。

附件：xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（參考版）

池州市森林草原防滅火指揮部辦公室

2022年11月7日

抄送：省森防指辦公室，市政府辦。

附件

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

（僅供參考）

為安全、高效、規(guī)范組織滅火行動(dòng)、解救疏散人員、保護(hù)重要目標(biāo)、轉(zhuǎn)移重要物資和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《xx縣（區(qū)、管委會(huì)）森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本地實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指揮機(jī)構(gòu)

在xx政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立森林火災(zāi)指揮組、撲救組、保障組、救護(hù)組等。成員名單見(jiàn)附件1。主要職責(zé)：

（一）指揮組：由xxx擔(dān)任組長(zhǎng)、xxx、xxx、xxx擔(dān)任副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)指示要求，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作，規(guī)范報(bào)送信息，對(duì)接增援力量，配合上級(jí)做好火災(zāi)（火情）后期處置工作等。

（二）撲救組：由林業(yè)站、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和消防站、應(yīng)急分隊(duì)等組成，xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，xxx擔(dān)任專業(yè)指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲火行動(dòng)。負(fù)責(zé)組織滅火行動(dòng)、解救疏散人員和保護(hù)重要目標(biāo)。

（三）保障組：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、派出所等派人組成，xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)滅火行動(dòng)的后勤保障、轉(zhuǎn)移重要物資和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。主要擔(dān)任輸送各類物資、火場(chǎng)警戒、維護(hù)交通秩序及安置受災(zāi)群眾等任務(wù)。

（四）救護(hù)組：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院派人組成，xxx擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織搶救、運(yùn)送傷病員。

二、應(yīng)急處置

（一）接報(bào)信息

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）值班人員接到火情報(bào)告后，應(yīng)詳細(xì)詢問(wèn)和記錄清楚起火時(shí)間、火場(chǎng)位置、火場(chǎng)態(tài)勢(shì)、植被情況等，并立即報(bào)告林業(yè)站負(fù)責(zé)同志、帶班領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將火情及時(shí)通報(bào)到相關(guān)村組，并按規(guī)定報(bào)縣級(jí)森防指辦公室。發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交界處的，應(yīng)按照聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議將火情通報(bào)至鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（二）處置流程

1.先期偵查現(xiàn)場(chǎng)。一旦接到火情報(bào)告，不論火勢(shì)大小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負(fù)責(zé)同志應(yīng)安排火場(chǎng)附近的“村兩委”或親自赴現(xiàn)場(chǎng)查看火情，并第一時(shí)間組織現(xiàn)有的撲火人員攜帶滅火機(jī)具趕赴火場(chǎng)。

2.迅速啟動(dòng)預(yù)案。確認(rèn)難于快速撲滅明火，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志同意后，立即啟動(dòng)預(yù)案，并要求可能受火場(chǎng)威脅的村（社區(qū)）做好人員疏散等工作。

3.成立指揮機(jī)構(gòu)。指揮組第一時(shí)間到位，向縣級(jí)森防指辦公室報(bào)告有關(guān)情況，并做好增援隊(duì)伍的對(duì)接工作。撲救組、保障組、救護(hù)組迅速分頭展開(kāi)工作，

4.快速集結(jié)隊(duì)伍。撲救組在xx處抓緊集結(jié)其他撲火隊(duì)伍（詳見(jiàn)附件2）。保障組及時(shí)提供車輛、滅火裝備、油料等，并做好隊(duì)伍機(jī)動(dòng)途中的道路調(diào)整及引導(dǎo)工作。

5.安全組織撲火。專業(yè)指揮第一時(shí)間到位，并根據(jù)天氣、地形、火勢(shì)等各方面因素，會(huì)商確定撲火方案。打火過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)撲火隊(duì)伍的指揮調(diào)度，落實(shí)“三先四不打”，堅(jiān)持初火迅速打、弱火集中打、大火組織打，在確保撲火人員和群眾的自身安全的前提下，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì)。

6.組織其它行動(dòng)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受威脅群眾。遇有重要目標(biāo)，配合管理單位共同做好保護(hù)工作。

7.做好輿情監(jiān)控。參與撲火的任何人員，未經(jīng)指揮組同意，不得隨意發(fā)布短視頻等涉火信息。教育周邊群眾配合做好輿情工作。

8.全程做好保障。優(yōu)先運(yùn)送撲火機(jī)具、設(shè)備、燃料等，優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。組織人員維持好火場(chǎng)治安及道路交通秩序。遇有人員受傷，救護(hù)組應(yīng)立即開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)，必要時(shí)送往醫(yī)院搶救，并向指揮組報(bào)告?zhèn)椤?/p>

9.清理看守火場(chǎng)。明火撲滅后，必須就地清理余火，看守火場(chǎng)，防止復(fù)燃。清理后的火場(chǎng)必須安排人員繼續(xù)看守6到12小時(shí)。特殊情況下適當(dāng)延長(zhǎng)看守時(shí)間，經(jīng)上級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)或指揮組查驗(yàn)確認(rèn)不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。

三、后期處置

（一）火災(zāi)評(píng)估。配合上級(jí)有關(guān)部門或由林業(yè)站對(duì)受害森林草原面積和蓄積、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。

（二）火因火案查處。保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合上級(jí)有關(guān)部門或由派出所對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

（三）工作總結(jié)。向縣級(jí)森防指辦公室報(bào)送此次火災(zāi)撲救工作總結(jié)。必要時(shí)報(bào)縣委、縣政府。

（四）植被恢復(fù)?；馂?zāi)過(guò)后，林業(yè)站應(yīng)適時(shí)做好火燒跡地林木采伐、植被恢復(fù)等相關(guān)工作，有效避免次生災(zāi)害，盡快恢復(fù)森林植被。

附件：1.指揮機(jī)構(gòu)編成表

2.撲救力量統(tǒng)計(jì)表

3.滅火物資統(tǒng)計(jì)表

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮機(jī)構(gòu)編成表

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）滅火力量統(tǒng)計(jì)表