根據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施及《瀏陽(yáng)市打好安全生產(chǎn)保衛(wèi)仗工作方案》相關(guān)要求,為提高人民群眾風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范能力,營(yíng)造“人人都是安全員、個(gè)個(gè)都是監(jiān)督者”良好氛圍,全面做好涉農(nóng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,決定實(shí)行全市涉農(nóng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
一、舉報(bào)方式
(一)電話舉報(bào):撥打12345或12350,0731- 83613244(瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)來(lái)信來(lái)訪舉報(bào):瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安監(jiān)科”,行政中心附四棟6426室)。
二、舉報(bào)受理
(一)舉報(bào)受理程序。按以下程序進(jìn)行:
1.接報(bào)人員接到舉報(bào)后,填寫(xiě)《投訴、舉報(bào)事項(xiàng)移交單》交局安監(jiān)科,并做好登記;
2.安監(jiān)科初步甄別、分類(lèi)、提出擬辦理意見(jiàn),報(bào)分管安全生產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)批示;
3.核查。對(duì)群眾舉報(bào)需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,由承辦科室(單位)及時(shí)組織調(diào)查,并將調(diào)查情況和處理結(jié)果報(bào)分管業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。
4.報(bào)結(jié)回復(fù)。處理結(jié)果經(jīng)分管業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,由承辦科室(單位)及時(shí)向舉報(bào)人作出回復(fù)。對(duì)于情況復(fù)雜的舉報(bào)問(wèn)題,要形成調(diào)查處理報(bào)告,經(jīng)分管業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,由承辦科室(單位)予以回復(fù)。
(二)舉報(bào)不予受理情形。包括:
1.無(wú)明確的舉報(bào)對(duì)象或違法行為的;
2.已經(jīng)受理或者正在辦理的舉報(bào),舉報(bào)人在規(guī)定期限內(nèi)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局再次提出同一舉報(bào)的;
3.應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)行政復(fù)議、訴訟、仲裁等途徑解決的;
4.其他不屬于受理范圍的舉報(bào)事項(xiàng)。
三、舉報(bào)處理
對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)查證屬實(shí)的,應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)采取處理措施。應(yīng)當(dāng)立案處理的,依法給予行政處罰。涉嫌犯罪的,一律移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、獎(jiǎng)勵(lì)條件、范圍及標(biāo)準(zhǔn)
(一)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件。應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
1.有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體的安全生產(chǎn)重大事故隱患、違法行為;
2.舉報(bào)事項(xiàng)未被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)發(fā)現(xiàn)或未依法予以處理的;
3.舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)核查屬實(shí)的。
(二)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)行業(yè)范圍。涉農(nóng)工貿(mào)企業(yè)、農(nóng)用機(jī)械、跨縣(市)調(diào)運(yùn)畜禽、非法捕撈、假農(nóng)資(獸藥、飼料、種子、農(nóng)藥、肥料)、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)非法占用土地建住宅等行業(yè)領(lǐng)域。
(三)不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍的。包括以下情形:
1.履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的工作人員或授意他人的舉報(bào);
2.舉報(bào)的安全生產(chǎn)重大事故隱患或違法行為已整改或已被立案查處的;
3.其他不符合法律法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。
(四)領(lǐng)獎(jiǎng)主體。多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的,對(duì)受理時(shí)間最先的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),后續(xù)舉報(bào)人不再獎(jiǎng)勵(lì);多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由第一署名人或第一署名人書(shū)面委托的其他署名人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.舉報(bào)涉農(nóng)工貿(mào)企業(yè)有非法生產(chǎn)行為或存在重大事故隱患經(jīng)查證屬實(shí),或違法行為經(jīng)查證屬實(shí)并立案查處的,每宗獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元;
2.舉報(bào)農(nóng)用機(jī)械存在重大事故隱患經(jīng)查證屬實(shí),或違法行為經(jīng)查證屬實(shí)并立案查處的,每宗獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200元;
3.舉報(bào)跨縣(市)調(diào)運(yùn)畜禽違法行為、經(jīng)營(yíng)使用假農(nóng)資(獸藥、飼料、種子、農(nóng)藥、肥料)、非法捕撈、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)非法占用土地建住宅等違法行為,經(jīng)查證屬實(shí)并立案查處,每宗獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元。
五、審批、發(fā)放程序
(一)申報(bào)審批。由承辦科室(單位)依據(jù)《投訴、舉報(bào)事項(xiàng)移交單》、領(lǐng)獎(jiǎng)人領(lǐng)條原件,填寫(xiě)《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批單》(附件2),按程序申報(bào)審批。
(二)發(fā)放。承辦科室(單位)將《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批單》及《投訴、舉報(bào)事項(xiàng)移交單》及領(lǐng)獎(jiǎng)人領(lǐng)條原件、身份證和銀行卡復(fù)印件等附件資料交局計(jì)財(cái)科按流程支付。
六、保密規(guī)定
對(duì)舉報(bào)人信息及舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查、處理全流程實(shí)行嚴(yán)格保密制度。
七、附則
(一)本制度最終解釋權(quán)歸瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)本制度自公布之日起實(shí)施。
瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年5月30日
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