為充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險風(fēng)險減量和事故預(yù)防功能作用，切實提升企業(yè)安全管理水平和風(fēng)險管控能力，9月27日，河北省應(yīng)急管理廳、國家金融監(jiān)督管理總局河北監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險功能作用助力重大事故隱患專項排查整治2023行動的通知》，明確工作任務(wù)，突出服務(wù)重點，強(qiáng)化保障措施，推動重大事故隱患專項排查整治。
應(yīng)急管理及金融監(jiān)管部門的主要任務(wù)是充分認(rèn)識開展全省重大事故隱患專項排查整治2023行動的重要意義，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通協(xié)商，建立聯(lián)合工作機(jī)制，積極推動保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防。各地要結(jié)合專項行動部署和本地實際細(xì)化工作方案，于11月21日至12月15日對屬地高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安責(zé)險和保險機(jī)構(gòu)承保安責(zé)險情況開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。同時，強(qiáng)化日常監(jiān)管，指導(dǎo)督促保險機(jī)構(gòu)開展好安責(zé)險助力重大事故隱患排查整治幫扶活動。
保險機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是組織深入學(xué)習(xí)專項行動相關(guān)文件精神和工作要求，與市、縣相關(guān)部門建立政保溝通協(xié)作機(jī)制。結(jié)合所承保高危行業(yè)領(lǐng)域特點和各地區(qū)實際，制定印發(fā)安責(zé)險助力重大事故隱患專項排查整治幫扶活動具體工作方案。根據(jù)投保企業(yè)需求，自主或委托具備相應(yīng)專業(yè)能力和資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)并強(qiáng)化監(jiān)督約束，主動作為、靠前服務(wù)，切實發(fā)揮事故預(yù)防服務(wù)作用。
相關(guān)企業(yè)的主要任務(wù)是按照法律法規(guī)規(guī)定，及時投保安責(zé)險，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照專項行動要求，結(jié)合企業(yè)實際與承保機(jī)構(gòu)確定服務(wù)需求。積極配合承保機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好事故預(yù)防幫扶服務(wù)工作，對服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時整改銷號，切實降低事故風(fēng)險，有效發(fā)揮安責(zé)險事故預(yù)防的社會管理功能。
按照要求，各地應(yīng)急管理、金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各承保機(jī)構(gòu)結(jié)合專項行動要求，按照合同約定和有關(guān)規(guī)定，在與投保企業(yè)進(jìn)行充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)投保企業(yè)所在行業(yè)領(lǐng)域特點、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險分布、人員狀況、安全管理基礎(chǔ)和歷史事故情況等，合理制定具體事故預(yù)防服務(wù)方案，有效助力重大事故隱患專項排查整治。
協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全意識。在每個保單期間內(nèi)，原則上承保機(jī)構(gòu)至少要為參保企業(yè)提供一次安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。對大中型企業(yè)，采取線下方式開展教育培訓(xùn)；對小微企業(yè)，鼓勵承保機(jī)構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展教育培訓(xùn)，或由市縣相關(guān)部門集中組織開展線下培訓(xùn)。通過線上、線下等多種途徑，提升安全培訓(xùn)服務(wù)的可獲得性和便利性，提升企業(yè)全員安全意識和能力。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)突出重大事故隱患專項排查整治相關(guān)政策精神宣貫、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)、典型事故案例的警示教育等。
協(xié)助開展風(fēng)險評估和隱患專項排查整治，降低企業(yè)安全風(fēng)險。在每個保單期內(nèi)，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為大中型參保企業(yè)至少提供一次隱患排查服務(wù)。根據(jù)投保企業(yè)特點，協(xié)助企業(yè)開展隱患自查、建立隱患臺賬，摸清重大事故隱患底數(shù)，督促企業(yè)做好隱患整改，并建立回訪機(jī)制，確保隱患整改閉環(huán)管理，推動降低投保企業(yè)安全風(fēng)險。按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》及有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助企業(yè)規(guī)范風(fēng)險管控和隱患排查治理制度并落實。在動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)方面，協(xié)助企業(yè)規(guī)范危險作業(yè)相關(guān)管理制度和安全操作規(guī)程，協(xié)助對作業(yè)人員資質(zhì)、作業(yè)現(xiàn)場管理、電氣焊等作業(yè)設(shè)備進(jìn)行排查。外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動方面，協(xié)助查看是否將承包承租單位納入本企業(yè)安全管理體系，承包承租方是否具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)，雙方是否簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、明晰管理職責(zé)。企業(yè)安全生產(chǎn)制度措施建設(shè)、落實情況方面，協(xié)助對建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、內(nèi)部安全生產(chǎn)舉報獎勵制度、監(jiān)督考核制度等情況進(jìn)行排查整治。
協(xié)助開展應(yīng)急救援演練，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急處置能力。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于新保單生效3個月內(nèi)為企業(yè)提供一次事故預(yù)防服務(wù)；對已生效保單尚未開展服務(wù)的，應(yīng)在本通知印發(fā)之日起3個月內(nèi)，為參保企業(yè)提供一次事故預(yù)防服務(wù)。應(yīng)急救援演練結(jié)束后，根據(jù)演練情況評估參保企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性、科學(xué)性，協(xié)助針對發(fā)現(xiàn)的問題完善應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)企業(yè)全體從業(yè)人員熟悉掌握安全逃生出口（或避災(zāi)路線），提高參保企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)急避險意識和能力。
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