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        當(dāng)前位置:機(jī)電之家首頁 >> 安全生產(chǎn)>> 重要文獻(xiàn) >> 重大事件 >> 某市某區(qū)動物重大疫病防制預(yù)案
        某市某區(qū)動物重大疫病防制預(yù)案

         

         
             為有效防止動物重大疫病的發(fā)生和流行,保護(hù)人民身體健康,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《四川省〈中華人民共和國動物防疫法〉實施辦法》的規(guī)定,按照省、市有關(guān)會議的要求,結(jié)合我區(qū)實際特制定本預(yù)案。
         
        一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實行動物防疫工作目標(biāo)責(zé)任制
         
        區(qū)政府負(fù)責(zé)全區(qū)動物防疫工作,涉農(nóng)街辦對本轄區(qū)的動物防疫工作負(fù)總責(zé),涉農(nóng)街辦“一把手”是動物防疫工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。各有關(guān)部門在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確責(zé)任,各司其職,各盡其責(zé),實行動物防疫工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到責(zé)任到位,目標(biāo)明確,把各項工作落到實處。
        各部門職責(zé)具體如下:
        (一)商務(wù)部門:負(fù)責(zé)緊急防疫物資儲備,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的計劃安排;
        (二)財政部門:負(fù)責(zé)安排落實疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、消毒藥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi);
        (三)公安部門:協(xié)助封鎖疫區(qū)、撲殺疫點(diǎn)動物,加強(qiáng)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作;
        (四)工商部門:根據(jù)對疫區(qū)封鎖情況,依法制止疫區(qū)內(nèi)的動物及其產(chǎn)品交易市場的相關(guān)交易活動,查處違法經(jīng)營行為;
        (五)交通部門:協(xié)助做好運(yùn)輸檢疫和運(yùn)載工具的消毒工作,負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、物資、藥品和器械,配合畜牧獸醫(yī)部門作好動物防疫監(jiān)督檢查和疫區(qū)封鎖工作;
        (六)監(jiān)察部門:對動物防疫監(jiān)督工作是否規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督;
        (七)衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測預(yù)防工作和感染病人的隔離、診斷治療工作;
        (八)畜牧獸醫(yī)部門:負(fù)責(zé)免疫、撲殺、疫情報告、檢疫、封鎖等具體工作。
        1、作好疫情的監(jiān)測、預(yù)報、診斷,開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速對疫情作出全面評估;
        2、負(fù)責(zé)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施;
        3、參與組織對疫點(diǎn)內(nèi)病畜及同群畜的撲殺和動物、動物產(chǎn)品的無害化處理;監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所實施消毒和無害化處理;
        4、組織對易感動物實施緊急免疫接種,對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品等進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理。
        二、具體工作措施
        (一)加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè),形成強(qiáng)有力的防疫隊伍
        1、涉農(nóng)街辦要穩(wěn)定動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),重視防疫隊伍建設(shè)。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)是《動物防疫法》的執(zhí)法主體,要抓好隊伍建設(shè),使各項防疫措施落到實處。發(fā)生疫情及時報告,撲滅疫情有專業(yè)執(zhí)法隊伍。
        2、加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)管理?;鶎有竽莲F醫(yī)站是動物防疫工作的基礎(chǔ),是畜禽疫病免疫、消毒、疫情普查和疫情報告的主力軍,基層畜牧獸醫(yī)站既要保持穩(wěn)定,又要轉(zhuǎn)換機(jī)制,努力提高防疫隊伍素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任感,切實搞好動物防疫工作。
        (二)強(qiáng)化預(yù)防工作,切實貫徹強(qiáng)制免疫措施。
        按照《動物防疫法》的規(guī)定,對危害嚴(yán)重的口蹄疫、豬瘟、豬鏈球菌病、高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫等動物重大疫病實施強(qiáng)制免疫措施,免疫密度達(dá)到100%。
        免疫所需的疫苗,嚴(yán)格遵照農(nóng)業(yè)部預(yù)防用生物藥品的管理辦法,由畜牧獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一組織和供應(yīng)。基層牧獸醫(yī)站組織實施好免疫工作,建立免疫檔案,實施免疫標(biāo)記管理制度。做到“戶存卡,鄉(xiāng)有冊,區(qū)有檔案”。
        進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防性消毒工作,對動物圈舍、活動場所、活畜及畜產(chǎn)品交易市場、屠宰加工場(點(diǎn))、運(yùn)載工具等進(jìn)行消毒,確保消毒來源措施落到實處。
        (三)認(rèn)真貫徹疫情報告制度,及時掌握疫情動態(tài)
        當(dāng)動物重大疫情發(fā)生時,按照農(nóng)業(yè)部《動物疫情報告管理辦法》的要求,各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在確認(rèn)發(fā)現(xiàn)疫情后24小時逐級上報,報告內(nèi)容包括:疫點(diǎn)位置、易感動物規(guī)模、發(fā)病數(shù)和發(fā)病率、死亡數(shù)和死亡率,采取措施和疫情處理情況等。
        為避免漏報和重報,動物疫情的上報工作必須由專人負(fù)責(zé),對瞞報、謊報和阻礙他人報告疫情的嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為,要嚴(yán)加懲處。
        疫情由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一對外發(fā)布,未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自發(fā)布和報道國內(nèi)疫情。
        (四)加強(qiáng)檢疫和監(jiān)督,防止疫情蔓延和外疫傳入
        防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實做好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,檢疫率達(dá)100%。對動物的交易和屠宰點(diǎn),必須派人到點(diǎn)實施同步檢疫,區(qū)內(nèi)育肥豬須憑有效耳標(biāo)標(biāo)志,境外育肥豬須有效免疫證。禁止患病的動物上市和屠宰,防止疫情蔓延。
            經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的臨時動物防疫監(jiān)督檢查站,要全面到位落實各項監(jiān)督檢查措施,杜絕疫區(qū)和封鎖區(qū)動物及其畜產(chǎn)品傳入我市。對檢查出來的動物及其產(chǎn)品要進(jìn)行無害化處理,防止疫源擴(kuò)散。檢查站的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《工作守則》和《工作人員守則》,依法行政,文明執(zhí)法,所在區(qū)(市)縣的主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時處理存在的問題。
        (五)強(qiáng)制封鎖疫區(qū)
        發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感、豬鏈球菌病、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病時,要根據(jù)《動物防疫法》的規(guī)定,及時采取堅決措施,對疫情進(jìn)行控制和撲滅。由疫情所在地畜牧獸醫(yī)行政主管部門劃定疫點(diǎn)、疫區(qū),提出封鎖建議,報區(qū)政府下達(dá)封鎖令。疫區(qū)范圍涉及兩個以上區(qū)(市)縣的,報市政府下達(dá)封鎖令。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥椒怄i報告后應(yīng)在24小時內(nèi)發(fā)布封鎖令。封鎖令下達(dá)前,采取臨時性封鎖隔離措施,確保疫區(qū)封得嚴(yán)、鎖得住。封鎖區(qū)內(nèi)人員出入,須嚴(yán)格審批,嚴(yán)格消毒,嚴(yán)禁一切交通工具和用具移出封鎖區(qū),特別要杜絕易感動物及其產(chǎn)品從封鎖區(qū)輸出。對拒不執(zhí)行封鎖令的,要嚴(yán)肅查處。對造成疫情擴(kuò)散和重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法追究責(zé)任。
        (六)強(qiáng)制撲殺病畜及同群畜
        發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感、豬鏈球菌病、高致病性豬藍(lán)耳病等動物重大疫情時,根據(jù)《動物防疫法》規(guī)定,應(yīng)立即采取果斷措施,強(qiáng)制撲殺病禽畜及同群禽畜,做好疫情控制和撲滅工作。確保發(fā)現(xiàn)一個疫點(diǎn),消滅一個疫點(diǎn),不留任何隱患。
        口蹄疫撲殺實行補(bǔ)償制度。按照財政部、農(nóng)業(yè)部《牲畜口蹄疫防治經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定》(財辦農(nóng)[2001]77號)執(zhí)行。高致病性禽流感、豬鏈球菌病、高致病性豬藍(lán)耳病等撲殺補(bǔ)償按有關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
        (七)增加經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
        各級財政、計劃部門應(yīng)加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,特別是列入無規(guī)定疫區(qū)建設(shè)的配套資金一定要落實。重點(diǎn)加強(qiáng)診斷、監(jiān)測、疫苗冷鏈設(shè)備的添置;要充實檢疫設(shè)備,提高檢疫水平。每個定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))都要配備一套快速檢疫設(shè)備,以提高檢疫的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
         
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