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        輻射防護(hù)規(guī)定

        UDC 614.898.5 GB 8703-88  
        批準(zhǔn)日期 1988-03-11 實(shí)施日期 1988-06-01 
         
         
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         輻射防護(hù)規(guī)定
        UDC 614.898.5
        GB 8703-88
        (1988年3月11日 國(guó)家環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)1988年6月1日實(shí)施)
        1總則
        1.1為了保障放射工作人員和廣大公眾的安全與健康、保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)核科學(xué)技術(shù)、核能和其他輻射應(yīng)用事業(yè)的發(fā)展,制定本規(guī)定。
        1.2伴有輻射照射的一切實(shí)踐和設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和退役,都必須遵守本規(guī)定。
        1.3開(kāi)展伴有輻射照射的實(shí)踐以及設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建和退役,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,事先向主管部門和環(huán)境保護(hù)部門提交輻射防護(hù)和環(huán)境影響報(bào)告書(shū),經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
        在假設(shè)中必須做到輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
        1.4符合附錄C所列豁免限值的實(shí)踐和設(shè)施,可免于辦理1.3條中規(guī)定的手續(xù)。
        1.5從事下列實(shí)踐活動(dòng)必須事前得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
        A、給人服用或向人體注射放射性物質(zhì),以及對(duì)人施行輻射照射。
        B、玩具中含有放射性物質(zhì)。
        C、在醫(yī)用產(chǎn)品、化妝品和家用產(chǎn)品(附錄C3所列的除外)的加工生產(chǎn)中添加放射性物質(zhì)。
        D、銷售經(jīng)輻射保鮮或保存的食品。
        1.6一切伴有輻射照射的實(shí)踐和設(shè)施,都應(yīng)當(dāng)符合實(shí)踐的正當(dāng)性和輻射防護(hù)最優(yōu)化原則,并確保個(gè)人所受的照射低于相應(yīng)的劑量限值。
        1.7從事輻射工作的單位應(yīng)設(shè)置獨(dú)立于生產(chǎn)運(yùn)行部門的輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)(或?qū)?、兼職人員)。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)接受主管部門和所在省市自治區(qū)輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
        1.8輻射工作單位保鮮建立輻射防護(hù)和環(huán)境防護(hù)的崗位責(zé)任制,建立職工安全防護(hù)教育和培訓(xùn)考核制度,認(rèn)真執(zhí)行和字據(jù)遵守有關(guān)輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,防止各類輻射事故的發(fā)生。
        從事輻射工作的人員,必須具備輻射防護(hù)基本知識(shí),理解輻射防護(hù)最優(yōu)化的基本原則,熟悉輻射防護(hù)方面的規(guī)章制度,并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核取得輻射工作人員合格證后方可參加工作。
        1.9在存在輻射照射的場(chǎng)所,以及在能發(fā)射輻射的物件上(1.4除外),必須有“電離輻射”的標(biāo)志(附錄D)。
        1.10各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)輻射防護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本規(guī)定的要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門的特點(diǎn),制定相應(yīng)的輻射防護(hù)規(guī)程和管理方法。
        1.11要切實(shí)關(guān)心輻射工作人員的身體健康。應(yīng)由授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)輻射工作人員進(jìn)行定期常規(guī)醫(yī)學(xué)監(jiān)督和異常受照人員的醫(yī)學(xué)處理。輻射工作人員應(yīng)享受的勞動(dòng)保護(hù)和相應(yīng)待遇,按照有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
        2劑量限制體系
        2、1基本原則
        2、1.1為了防止發(fā)生非隨機(jī)性效應(yīng),并將隨機(jī)性效應(yīng)的發(fā)生率降低到可以接受的水平,用下述的劑量限制體系對(duì)正常照射加以限制。
        2、1.2一切實(shí)踐和設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和退役,必須遵守輻射防護(hù)三原則:
        A;實(shí)踐的正當(dāng)性:在施行伴有輻射照射的任何實(shí)踐之前,都必須經(jīng)過(guò)正當(dāng)性判斷,確認(rèn)這種實(shí)踐具有正當(dāng)?shù)睦碛?,獲得的利益大于代價(jià)(包括健康損害和非健康損害代價(jià))。
        B:輻射防護(hù)的最優(yōu)化:應(yīng)避免一切不必要的照射,在考慮到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的條件下,所有輻射照射都應(yīng)保持在可合理達(dá)到的盡量低的水平。
        C:個(gè)人劑量的限制:用劑量限值對(duì)個(gè)人所受的照射加以限制。
        2、2實(shí)踐的正當(dāng)性
        2、2、1判斷伴有輻射照射的實(shí)踐的正當(dāng)性,應(yīng)當(dāng)在全面考慮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素,并與作為替代的其他實(shí)踐相比較的基礎(chǔ)上作出。
        2、2、2當(dāng)發(fā)生引起的損害稱為主要的考慮因素時(shí),正當(dāng)性判斷由本單位或上級(jí)輻射防護(hù)部門作出。
        2、3輻射防護(hù)的最優(yōu)化
        2、3、1輻射防護(hù)的最優(yōu)化時(shí)輻射防護(hù)的重要原則,必須貫穿于實(shí)踐或設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和退役的全過(guò)程。
        2、3、2各單位應(yīng)制定輻射防護(hù)最優(yōu)化綱要,并定期評(píng)審,以確定是否需要予以調(diào)整。
        2、3、3輻射防護(hù)最優(yōu)化綱要應(yīng)在防護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、防護(hù)管理、防護(hù)人員的培訓(xùn)和資格的審定、各類人員的安全防護(hù)知識(shí)教育、發(fā)生控制措施和應(yīng)急計(jì)劃等工作中加以貫徹和體現(xiàn)。
        2、3、4發(fā)生防護(hù)最優(yōu)化綱要評(píng)審主要由本單位或上級(jí)輻射防護(hù)部門負(fù)責(zé)。
        2、3、5各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及所有人員都應(yīng)對(duì)輻射防護(hù)最優(yōu)化原則有所了解,并為最優(yōu)化綱要的實(shí)現(xiàn)承擔(dān)各自的責(zé)任。
        2、4對(duì)個(gè)人劑量的限制
        2、4、1劑量限制
        劑量限制時(shí)不允許接受的劑量范圍的下限,而不是允許接受的劑量范圍的上限,是最優(yōu)化過(guò)程的約束條件。劑量限制不能直接用于設(shè)計(jì)和各自安排的目的。
        2、4、2基本限值
        2、4、2、1個(gè)人受到由可控制的源和實(shí)踐產(chǎn)生的輻射照射(包括內(nèi)外照射),不得超過(guò)2、4、2、4~2、4、2、8中規(guī)定的劑量當(dāng)量限值。
        2、4、2、2劑量當(dāng)量限值不包括醫(yī)療照射和天然本底照射。
        2、4、2、3劑量當(dāng)量限值分兩類:一類適用于輻射工作人員(見(jiàn)2、4、2、4),另一類適用于公眾成員(見(jiàn)2、4、2、8)。
        2、4、2、4為了限制隨機(jī)效應(yīng),輻射負(fù)責(zé)人員的年有效劑量當(dāng)量限值為50MSV。為了防止非隨機(jī)效應(yīng),眼晶體的年劑量當(dāng)量限值為150MSV;其他單個(gè)器官或組織的年劑量當(dāng)量限值為500MSV。
        2、4、2、5輻射各自人員由于實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的特殊照射所受的有效劑量當(dāng)量在因此事件中不得超過(guò)100MSV,在一生中不得超過(guò)250MSV;并同時(shí)受2、4、2、4中器官或組織的年劑量當(dāng)量限值的限制。
        事先計(jì)劃的特殊照射必須得到本單位或設(shè)計(jì)輻射防護(hù)部門的批準(zhǔn),并應(yīng)經(jīng)過(guò)周密的計(jì)劃安排。對(duì)接受這種照射的人員,應(yīng)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和醫(yī)學(xué)觀察,結(jié)果記入個(gè)人劑量和健康檔案。
        下列人員不得接受事先計(jì)劃的特殊照射:過(guò)去已接受過(guò)有效劑量當(dāng)量超過(guò)250MSV的異常照射的工作人員;育齡婦女;年齡未滿18歲者。
        2、4、2、6措施輻射工作的育齡婦女接受照射時(shí),應(yīng)按月大致均勻地加以控制。對(duì)已知懷孕的婦女接受的照射,除按均勻的劑量率加以控制外,在一年內(nèi)接受的有效劑量當(dāng)量應(yīng)限制在15MSV以下。
        2、4、2、7年齡在16~18周歲的學(xué)生和學(xué)徒工,由于教學(xué)培訓(xùn)需要接受照射時(shí),一年內(nèi)受到的有效劑量當(dāng)量不得超過(guò)15MSV。年齡小于16周歲按公眾成員控制。
        2、4、2、8公眾成員的年有效劑量當(dāng)量不超過(guò)1MSV。如果按終生劑量平均的年有效劑量當(dāng)量不超1MSV。則在某些年份里允許以每年5MSV作為劑量限制。
        公眾成員的皮膚和眼晶體的年劑量當(dāng)量限制為50MSV。
        2、4、3次級(jí)限值
        2、4、3、1內(nèi)照射的次級(jí)限值用年懾入量限值(ALI)表示。職業(yè)性內(nèi)照射的ALI值列于附錄E。
        2、4、3、2輻射工作人員在吸入222Rn和220Rn的短壽命子體的情況下,內(nèi)照射的次級(jí)限值用吸入的A潛能表示。222Rn和220Rn的A潛能年限值為:
        222Rn:0.02J
        220Rn:0.06J
        2、4、3、3在一年事件內(nèi)既受到外照射又受到內(nèi)照射時(shí),應(yīng)滿足(1)式和2、4、2、4中關(guān)于器官或組織的年劑量當(dāng)量限值的規(guī)定:

        式中:(HE)----外照射產(chǎn)生的有效劑量當(dāng)量,mSV;
        Ij----放射性核素j的年懾入量,Bq/年;
        (ALI)j----放射性核素j的年懾入量限值,Bq/年。2、4、3、4在公眾成員受到照射的情況下,其內(nèi)照射的次級(jí)限值取ALI值的五分之一,則在某些年份允許取ALI值的十分之一;當(dāng)關(guān)鍵組高空嬰兒或兒童時(shí),原則上應(yīng)根據(jù)器官大小和代謝方面與成人的差異估計(jì)應(yīng)取的ALI值的份額,在缺乏有關(guān)資料時(shí)可區(qū)ALI值的百分之一。3、4、4導(dǎo)出限值氣載放射性濃度的導(dǎo)出限值用導(dǎo)出空氣濃度(DAC)表示,其數(shù)值列于附錄E。它可以用于評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所空氣污染狀況時(shí)的參考。
        2、4、5管理限值
        為了管理目的,主管部門或企業(yè)負(fù)責(zé)人可以根據(jù)最優(yōu)化原則,對(duì)輻射防護(hù)有關(guān)的任何量制定管理限值,但它們必須嚴(yán)于基本限制或?qū)С鱿拗啤?
        2、4、6參考水平
        為有效地實(shí)施防護(hù),輻射防護(hù)部門可事先規(guī)定確定行動(dòng)的參考水平,參考水平包括:記錄水平、調(diào)查水平和干預(yù)水平。
        A記錄水平:由輻射防護(hù)部門對(duì)某種量指定的一個(gè)量值。從輻射防護(hù)的觀點(diǎn)來(lái)看,大于這個(gè)水平的記錄有重要意義,值得記錄和保存。
        B調(diào)查水平:有輻射防護(hù)部門指定的量值,大于此值的結(jié)果被認(rèn)為足夠重要,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。
        C干預(yù)水平:對(duì)異常情況下輻射防護(hù)部門事先制定的某種水平,小于這個(gè)水平通常就沒(méi)有必要采取干預(yù)行動(dòng)。
        2、5公眾照射的限制原則
        2、5、1對(duì)醫(yī)療照射的限制原則
        醫(yī)療照射必須遵守劑量限制體系的正當(dāng)性和最優(yōu)化原則。一切治療和診斷照射的應(yīng)用,必須由有合格證的醫(yī)生認(rèn)為必要時(shí)才可施行。使用的放射性藥劑和照射裝置必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從事醫(yī)療照射的醫(yī)生應(yīng)接受輻射防護(hù)專業(yè)訓(xùn)練,并取得主管部門發(fā)給的合格證。
        2、5、2對(duì)向環(huán)境中排放放射性物質(zhì)的限制
        將放射性物質(zhì)排放到環(huán)境中去(包括固體放射性廢物的處置)的具體要求見(jiàn)本規(guī)定第4章。
        2、5、3對(duì)使用含有放射源的產(chǎn)品所受照射的限制原則
        使用含有放射源的產(chǎn)品,除必須遵守有關(guān)劑量限制的規(guī)定外,還應(yīng)按最優(yōu)化原則加以限制。這些限制應(yīng)體現(xiàn)在產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中。
        公眾中廣泛使用的含有放射源的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)接受輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)部門的管理,保證每種產(chǎn)品引起的照射都有正當(dāng)?shù)睦碛伞?
        2、5、4對(duì)可能使天然本底輻射水平增加的實(shí)踐的限制
        可能使天然本底輻射水平增加的一切實(shí)踐,都應(yīng)在得到正當(dāng)性和最優(yōu)化審定后才能進(jìn)行,必要時(shí)可建立階段性的掛歷限值。對(duì)現(xiàn)有的超過(guò)限值的實(shí)踐,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施;對(duì)今后可能產(chǎn)生的照射應(yīng)在計(jì)劃設(shè)計(jì)和作出決定的階段,就按最優(yōu)化原則制定適當(dāng)?shù)南拗怠?
        3輻射照射的控制措施
        3、1管理措施
        3、1.1為了便于管理,將從事輻射工作單位的場(chǎng)所分為三區(qū):
        A控制區(qū):在其中連續(xù)工作的人員一年內(nèi)受到的輻射照射可能超過(guò)年限值的十分之三的區(qū)域,應(yīng)標(biāo)以紅色。
        B監(jiān)督區(qū):在其中連續(xù)工作的人員一年內(nèi)受到的輻射照射一般不超過(guò)年限值的十分之三,而可能超過(guò)十分之一的區(qū)域,應(yīng)標(biāo)以橙色。
        C非限制區(qū):在其中連續(xù)工作的人員一年內(nèi)受到的輻射照射一般不超過(guò)年限值的十分之一的區(qū)域,應(yīng)標(biāo)以綠色。
        3、1.2為了便于監(jiān)測(cè),將工作人員所處的工作條件分為兩類:
        A、第一類:在此條件下,工作人員的年劑量可能超過(guò)個(gè)人劑量限值的十分之三。
        B、第二類:在此條件下,工作人員的年劑量不大可能超過(guò)個(gè)人年劑量限值的十分之三。
        3、1.3開(kāi)放型放射源工作場(chǎng)所按操作量的大小分為三級(jí),具體分級(jí)表見(jiàn)表1。 
        級(jí)別
        日等效最大操作量1),Bq
        >4×109
        2×107-4×109
        2×104-4×107
        注:1)日等效最大操作量的計(jì)算見(jiàn)附表F。
        3、1.4工作場(chǎng)所的工作臺(tái)、設(shè)備、墻壁和地面等表面的放射性物質(zhì)污染控制水平見(jiàn)表2。
        表2表面的放射性物質(zhì)污染控制水平
        表面類型
        α放射性物質(zhì)
        β放射性物質(zhì)
        工作臺(tái)、設(shè)備、墻壁、地面
        控制區(qū)監(jiān)督區(qū)
        極毒性
        其他
        4
        4×10
        4×10
        非限制區(qū)
        4×10-1
        4
        4
        工作服、手套、工作鞋
        控制區(qū)監(jiān)督區(qū)
        4×10-1
        4×10-1
        4
        非限制區(qū)
        4×10-2
        4×10-2
        4×10-1
        手、皮膚、內(nèi)衣、工作襪
         
        4×10-2
        4×10-2
        4×10-1

         

        注:①表2所列數(shù)值系指表面上固定污染和松散污染的總數(shù)。
        ②手、皮膚、內(nèi)衣、工作襪污染時(shí),應(yīng)及時(shí)清洗,盡可能洗到本底水平。其他表面污染水平超過(guò)表2中所列數(shù)值時(shí),應(yīng)采取去污措施。
        ③設(shè)備、墻壁、地面經(jīng)采取適當(dāng)?shù)娜ノ鄞胧┖螅猿^(guò)表2中所列數(shù)值時(shí),可視為固定性污染,經(jīng)輻射防護(hù)部門檢查同意,可適當(dāng)提高控制水平,但不得超過(guò)表2所列數(shù)值的5倍。
        ④β粒子最大能量小于0.3MeV的β放射性物質(zhì)的表面污染控制水平,可為表2所列數(shù)值的5倍。
        ⑤227Ac、210Pb、228Ra等β放射性物質(zhì),按α放射性物質(zhì)的表面污染控制水平執(zhí)行。
        ⑥氚和氚化水的表面污染控制水平,可為表2所列數(shù)值的10倍。
        ⑦表面污染水平可按一定面積上的平均值計(jì)算:皮膚和工作服取100cm2,設(shè)備取300cm2,地面取1000cm2。3、1.5工作場(chǎng)所的某些設(shè)備與用品,經(jīng)去污使其污染水平降低到由表2中所列設(shè)備的控制區(qū)數(shù)值的五十分之一以下時(shí),經(jīng)輻射防護(hù)部門測(cè)量許可后,可當(dāng)作普通物件使用(但不得用于炊具)。3、1.6一切伴有輻射照射的工作,應(yīng)事先制定嚴(yán)格的操作程序,必要時(shí)應(yīng)在輻射防護(hù)部門的監(jiān)督下進(jìn)行演習(xí),使操作人員達(dá)到熟練掌握操作技能的程度。
        3、1.7要嚴(yán)格控制放射性分為向環(huán)境排放。排放口應(yīng)設(shè)立有相應(yīng)的標(biāo)志。含放射性物質(zhì)的工業(yè)廢渣、副產(chǎn)品或廢水的利用,必須首先作出評(píng)價(jià),得到輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
        3、1.8產(chǎn)生輻射的產(chǎn)品銷售應(yīng)得到輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)。在產(chǎn)品質(zhì)量和包裝方面必須經(jīng)過(guò)鑒定,隨產(chǎn)品應(yīng)附有載明紅色名稱、活度、狀態(tài)、包裝方式、表面劑量率和分裝日期等內(nèi)容的說(shuō)明書(shū),并且只允許售于持有輻射工作許可證的單位。
        3、1.9輻射工作單位要建立有效的輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督制度,嚴(yán)格控制無(wú)關(guān)人員浸入輻射工作場(chǎng)所,經(jīng)常檢查輻射防護(hù)計(jì)劃和措施有效性,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)采取改進(jìn)措施。
        3、2技術(shù)措施
        3、2、1一切直接從事輻射工作的場(chǎng)所,應(yīng)根據(jù)放射源、工作場(chǎng)所的級(jí)別按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造,其內(nèi)部并做到合理布局,表面裝修易于去污,合理采用各種操作器械和設(shè)備,設(shè)置凈化裝置,使各區(qū)域的輻射照射及對(duì)環(huán)境的影響控制在相應(yīng)的數(shù)值之內(nèi)。
        3、2、2對(duì)于外照射源,應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置永久性或臨時(shí)性屏蔽、或確保人與源之間有適當(dāng)距離的可*防護(hù)措施。
        3、2、3對(duì)于輻射裝置,除應(yīng)滿足3、2、2的要求外,還應(yīng)設(shè)置聯(lián)鎖門、報(bào)警設(shè)備和其他安全裝置。
        3、2、4在可能發(fā)生空氣污染的區(qū)域,必須設(shè)有全面或局部的送、排風(fēng)裝置,如操作放射性物質(zhì)的工作箱、手套箱和通風(fēng)柜等,其換氣速率、負(fù)壓大小和氣流組織應(yīng)能防止污染的回流和擴(kuò)散。
        3、2、5工作人員進(jìn)入輻射工作場(chǎng)所時(shí),必須穿戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)衣具。在開(kāi)放型放射源工作場(chǎng)所入口處,一般應(yīng)設(shè)置更衣室、淋浴室和污染監(jiān)測(cè)裝置。
        4 放射性廢物管理
        4.1 放射性廢物的分類。
        4.1.1 放射性核素含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的固體、液體和氣體廢棄物,統(tǒng)稱為放射性廢物。
        4.1.2 從處理和處置的角度,按比活度和半衰期將放射性廢物分為高放長(zhǎng)壽命、中放長(zhǎng)壽命、低放長(zhǎng)壽命、中放短壽命和低放短壽命等五類。
        4.2 放射性廢物管理原則
        4.2.1一切產(chǎn)生放射性廢物的實(shí)踐或設(shè)施,均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的放射性廢物收集系統(tǒng),并采取一切必要的措施,盡量減少或減小放射性廢物的產(chǎn)生量或體積。
        4.2.2 需要在環(huán)境中處置的各類放射性廢物,必須按國(guó)家廢物處置方針和環(huán)境保護(hù)部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
        4.2.3低放液體和氣體廢物向環(huán)境的常規(guī)性排放,必須事前經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
        4.2.4每一個(gè)實(shí)踐或設(shè)施都應(yīng)確定向環(huán)境排放的限值,確定這些限值時(shí)應(yīng)進(jìn)行最優(yōu)化分析,并留出余地。不止一個(gè)實(shí)踐或設(shè)施影響同一個(gè)關(guān)鍵人群組時(shí),應(yīng)由環(huán)境保護(hù)部門對(duì)每一個(gè)實(shí)踐或設(shè)施規(guī)定一個(gè)排放上界值。
        4.2.5除低放液體和氣體廢物可有控制地向環(huán)境排放外,其余廢物必須轉(zhuǎn)化為不同類型的固化物,經(jīng)過(guò)最優(yōu)化分析,在保證安全地與生物圈隔離的條件下,以固體廢物的形態(tài)在環(huán)境中處置,并做好長(zhǎng)期的管理和監(jiān)測(cè)工作。
        4.3 低放氣體或所溶膠的排放
        4.3.1由氣體或所溶膠的排放造成的公眾生活環(huán)境中的氣載放射性核素深度年平均不應(yīng)超過(guò)附錄E中DAC的1/150。
        4.3.2由于排放使關(guān)鍵人群組的攝入大于相應(yīng)的年攝入量限值的1/3時(shí),除對(duì)實(shí)踐或設(shè)施的排放濃度限制外,必須對(duì)總排放量施加限制。
        4.3.3當(dāng)氣載放射性核素不止一種時(shí),混合氣體的導(dǎo)出空氣濃度按式(2)確定:

        式中:Cj----第j種核素的濃度;
        L----該核素規(guī)定的相應(yīng)限值。
        4.4低放廢液的排放
        4.4.1低放廢液排放使關(guān)鍵人群組一年所受的劑量只能是2.4.2.8的限值的一部分。4.4.2低放廢液就盡量采用糟式排放。排放前必須進(jìn)行監(jiān)測(cè),超過(guò)排放管理限值時(shí)不得排放。一般不得采用稀釋方法,將超過(guò)排放管理限值的廢液排入環(huán)境。
        4.4.3低放廢液向江河和海洋排放時(shí),在排放口位置、排放總活度和濃度等方面,都必須得到環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)。排放區(qū)域應(yīng)避開(kāi)經(jīng)濟(jì)魚(yú)類產(chǎn)卵區(qū)、水生生物養(yǎng)殖場(chǎng)、鹽場(chǎng)、海濱游泳和娛樂(lè)場(chǎng)所等;排放口應(yīng)設(shè)在集中取水區(qū)的下游。
        含有長(zhǎng)壽命放射性核素(放射性半衰期大于30年)的廢液,嚴(yán)禁向封閉式湖泊排放。
        4.4.4下列低放廢液可以直接排入流量大于10倍排放流量的普通下水道:
        每月排放的總活度不超地10ALImin,每一次排放的活度不超地1ALImin(ALImin是附錄E中食入和吸入ALI值中的較少者)且每次排放后用水進(jìn)行沖洗。
        4.5 固體放射性廢物處理
        4.5.1放射性同位素和輻射應(yīng)用中產(chǎn)生的低放固體廢物(包括廢放射源),應(yīng)分類收集在專用的放射性廢物容器中,然后集中送往指定的廢物庫(kù)(場(chǎng))存放或處置。廢物容器及其暫存處應(yīng)有電離輻射標(biāo)志。
        4.5.2核設(shè)施中產(chǎn)生的中、低放固體廢物,應(yīng)采用區(qū)域性的淺地層廢物埋藏場(chǎng)進(jìn)行處置。
        4.5.3對(duì)于各類長(zhǎng)壽命的超鈾固體廢物和不再進(jìn)行后處理的乏燃料元件,應(yīng)采用深地質(zhì)層處置方案,使其與生物圈隔離。 [NextPage]
        4.5.4含天然放射性核素的尾礦砂和廢曠石及有關(guān)固體廢物,當(dāng)比活度處于(2-7)×10Bq/kg時(shí),應(yīng)建壩存放,退役時(shí)應(yīng)妥狀況管理,要防止污染物再懸浮和擴(kuò)散。當(dāng)比活度大于7×10Bq/kg時(shí),應(yīng)建庫(kù)存放。
        5 放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸
        5.1放射性物質(zhì)的分類
        為了放射性貨物的安全運(yùn)輸,將放射性物質(zhì)分為五類:
        a.低比活度放射性物質(zhì);
        b. 表面污染物體;
        c.可裂變物質(zhì);
        d.特殊形式放射性物質(zhì);
        e.其他形式放射性物質(zhì)。
        5.2貨包和包裝的分類、分級(jí)和放射性活度限值
        5.2.1放射性物質(zhì)運(yùn)輸中,貨包分為豁免貨包、工業(yè)型貨包、A型貨包和B型貨包四類。相應(yīng)的包裝分為豁免型包裝、工業(yè)型包裝、A型包裝和B型包裝。
        5.2.2低比活度放射性物質(zhì)和表面污染物體,一般用工業(yè)型包裝。其他放射性物質(zhì)的包裝分為A型和B型兩類。工業(yè)型包裝允許的放射性活度限值見(jiàn)表3。
        表3在一個(gè)交通工具中的低比活度物質(zhì)和表面污染物體的總放射性活度限值

        貨物性質(zhì)
        除內(nèi)陸水路外的每一交通工具的放射性活度限值*
        內(nèi)陸船艙或貨艙中的放射性活度限值*
        I類低比活度物質(zhì)
        不限
        不限
        II類和III類低比活度物質(zhì)的非易燃性固體
        不限
        100A2
        II類和III類低比活度物質(zhì)的可燃性、液體和氣體
        100A2
        10A2
        表面污染物體
        100A2
        10A2

        *液態(tài)氚的濃度限值此處不適用,詳見(jiàn)《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)定》。
        A型包裝允許裝入的物質(zhì)的活度:特殊形式放射性物質(zhì)的活度在A什以下;其他形式放射性物質(zhì)的活度在A值以下(A、A值見(jiàn)附錄G)。B型包裝分為只需以貨方主管部門批準(zhǔn)的B(U)型和需運(yùn)出、運(yùn)入方等主管部門多方批準(zhǔn)的B(M)型兩種。B型包裝可以裝入的放射性物質(zhì)的活度按批準(zhǔn)證書(shū)所規(guī)定的限值加以限制。5.2.3按放射性物質(zhì)貨包和集裝箱的表面劑量當(dāng)量率及運(yùn)輸指數(shù)的大小,將放射性物質(zhì)貨包分為表4、表5所列的三個(gè)級(jí)別。
        表4貨包的分級(jí)
        運(yùn)輸?shù)燃?jí)
        貨包外表面任意一點(diǎn)的最大劑量當(dāng)量率HmSv/h
        運(yùn)輸指數(shù)TI
        I級(jí)----白色
        H=<0.005(0.5)
        TI=0
        II級(jí)----黃色
        0.005(0.5)
        0
        III級(jí)----黃色
        0.5(50)
        1
        表5外包裝(包括用作外包裝的集裝箱)的分級(jí)
        運(yùn)輸?shù)燃?jí)
        運(yùn)輸指數(shù)
        I級(jí)----白色
        TI=0
        II級(jí)----黃色
        0
        III級(jí)----黃色
        1
        5.2.4一切放射性物質(zhì)的包裝必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)和檢驗(yàn),經(jīng)輻射防護(hù)部門和承運(yùn)部門審查批準(zhǔn)后方能使用。
        5.3豁免和郵寄
        5.3.1當(dāng)放射性物質(zhì)貨包外表面任何一點(diǎn)上的劑量當(dāng)量率不超地5v/h,且內(nèi)容物的放射性活度總量不超過(guò)表6所列豁免限值時(shí),可按豁免貨包運(yùn)輸。
        5.3.2符合5.3.1豁免條件的放射性物質(zhì)貨包,其活度低于表6所列數(shù)值的十分之一時(shí),經(jīng)授權(quán)的輻射防護(hù)部門證明,可以在郵政部門辦理郵寄。
        表6可按豁免貨包運(yùn)輸?shù)姆派湫曰疃认拗?
        內(nèi)容物性質(zhì)
        儀表或物件
        物質(zhì)貨包限值1)
        物品限值
        貨包限值1)
        固體:
        特殊形式
        其他形式
         
        10-2A1
        10-2A2
         
        A1
        A2
         
        10-3A1
        10-3A2
        液態(tài)
        10-3A2
        10-1A1
        10-4A2
        氣態(tài):
        特殊形式
        其他形式
         
        2×10-2A2
        10-3A1
        10-3A2
         
        2×10-1A2
        10-2A1
        10-2A2
         
        2×10-2A2
        10-3A1
        10-3A2
        注;1)液態(tài)氚的濃度限值(附錄G中規(guī)定的)此處不適用。
        名類貨包外表面放射性物質(zhì)非固定的污染水平不得超地表7所規(guī)定的限值。
        表7貨包和運(yùn)輸工具表面放射性物質(zhì)非固定污染限值1)
        貨包類型
        活染限度Bq/cm2
         
         
        β、γ和低毒性α發(fā)射體1)
        其他α發(fā)射體
        豁免貨包外表面,載有豁免貨包的外包裝、集裝箱和運(yùn)輸工具的內(nèi)、外表面
        4×10-1(10-5)
        4×10-2(10-6)
        除豁免貨包外的貨包外表面,不載有豁免貨包的外包裝和集裝箱的內(nèi)、外表面
        4(10-5)
        4×10-1(10-5)

         

        注:1)表中限值允許在表面的任意部位的任何一個(gè)300cm3的面積上求平均。小于300者按實(shí)際污染面積平均。
        2)低毒性的a發(fā)射體指的是:天然油、貧化鈾、天然釷、235U、238U、232Th,在礦石和物理或化學(xué)濃縮物中的228Th、230Th,以及半衰期小于10天的放射性核素。
        5.5運(yùn)輸管理
        5.5.1不同等級(jí)的貨包混裝運(yùn)輸或整載運(yùn)輸時(shí),各運(yùn)輸工具所裝載的貨包所造成的劑量當(dāng)量率不得超過(guò)相應(yīng)的限值。整載運(yùn)輸?shù)能囕v、貨艙和甲板,其兩對(duì)側(cè)必須有“電離輻射”的標(biāo)志牌(見(jiàn)附錄H)。
        5.5.2放射性物質(zhì)貨包不得與食品、易燃易爆物品混裝在同一車箱(艙)內(nèi)運(yùn)輸。II、III級(jí)貨包應(yīng)與人員和未感光的膠片保持一定的距離,保證人員與膠片所受劑量和照射小于相應(yīng)的限值。
        5.5.3承運(yùn)放射性物質(zhì)的站、場(chǎng)或港口,應(yīng)有相應(yīng)的放射性物質(zhì)貨包貯存庫(kù)和其他專用工具。貯存庫(kù)就有明顯的“電離輻射”的標(biāo)牌,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)工作人員和場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)和管理。
        5.5.4托運(yùn)放射性物質(zhì)的發(fā)貨人,必須向承運(yùn)部門提交有關(guān)放射性物質(zhì)特性、包裝容器性能和合格證等方面的報(bào)告書(shū),以及授權(quán)的輻射防護(hù)部門所簽發(fā)的“放射性物質(zhì)貨包輻射水平檢查證明書(shū)”,經(jīng)審查批準(zhǔn)后才能辦理發(fā)貨等手續(xù)。
        首次發(fā)運(yùn)放射性物質(zhì)貨包的單位,還應(yīng)提交運(yùn)輸方案的專題報(bào)告,按5.2.4相應(yīng)的管理辦法審查批準(zhǔn)后方可運(yùn)輸。
        6選址要求
        6.1選址的一般原則
        在選擇伴有輻射照射設(shè)施的地址時(shí),應(yīng)根據(jù)該設(shè)施的污染源項(xiàng)、地理環(huán)境、生態(tài)、地質(zhì)、水文、氣象條件和人口分布等因素,在分析比較的基礎(chǔ)上作出決策。凡被選取的地址均應(yīng)同時(shí)考慮到正常運(yùn)行和意外事件,并滿足關(guān)鍵人群組所受的劑量當(dāng)量不得超過(guò)相應(yīng)限值的規(guī)定,公眾所受的集體劑量符合可合理達(dá)到的盡量低的原則。
        6.2放射性同位素和輻射應(yīng)用單位的選址。
        6.2.1開(kāi)放型放射源工作場(chǎng)所的甲級(jí)實(shí)驗(yàn)室不得設(shè)于城市市區(qū)。有特殊必要時(shí),經(jīng)輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)的方可設(shè)于市區(qū)。
        6.2.2密封型放射源、X射線機(jī)、加速器等輻照裝置可以設(shè)于市區(qū)。這些裝置均應(yīng)采取有效屏蔽措施,使周圍公眾所受的照射不超過(guò)相應(yīng)的限值。
        6.2.3產(chǎn)生并向環(huán)境排放放射性廢物的輻照裝置,在建設(shè)前應(yīng)對(duì)所選地址周圍環(huán)境影響作出預(yù)評(píng)價(jià),報(bào)環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)后方可建設(shè)。
        6.3核設(shè)施的選址
        6.3.1核設(shè)施選擇廠址時(shí),應(yīng)首先考慮在事故情況下引起的放射性物質(zhì)釋放可能對(duì)公眾的影響,同時(shí)考慮核設(shè)施正常運(yùn)行期間放射性物質(zhì)對(duì)環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。
        6.3.2在評(píng)價(jià)和選定核設(shè)施的廠址時(shí),必須考慮多方面的因素,其中主要有:廠址周圍人口分布狀況;廠址區(qū)域的地質(zhì)、地震、水文、氣象、生態(tài)和交通等條件;土地利用情況和遠(yuǎn)景規(guī)劃;廠址區(qū)域外可能發(fā)生的事件對(duì)核設(shè)施安全的影響;放射性物質(zhì)和放射性廢物的貯存與運(yùn)輸?shù)鹊取?
        6.3.3核設(shè)施的廠址應(yīng)選擇人口密度較低、放射性流出物稀擴(kuò)散條件較好的地點(diǎn)。
        6.3.4核設(shè)施廠址的確定,應(yīng)進(jìn)行最優(yōu)化分析,從全面規(guī)劃出發(fā),至少選擇三個(gè)候選廠址,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),擇優(yōu)選定。
        6.3.5根據(jù)核設(shè)施的性質(zhì)、規(guī)模和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件,應(yīng)在核設(shè)施廠址周圍劃定適當(dāng)大小的非居住區(qū)。
        在非居住區(qū)外,應(yīng)設(shè)置規(guī)劃限制區(qū),并控制該區(qū)人口的機(jī)械增長(zhǎng)。
        6.3.6核設(shè)施的廠址應(yīng)與城市市區(qū)保持適當(dāng)?shù)闹本€距離。
         
        7 輻射監(jiān)測(cè)
        7.1一切伴有輻射的實(shí)踐或設(shè)施,都應(yīng)根據(jù)具體情況,按輻射防護(hù)最優(yōu)化原則制定出相應(yīng)的輻射監(jiān)測(cè)計(jì)劃,開(kāi)展輻射監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)定期向輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)部門也應(yīng)對(duì)這些輻射工作單位進(jìn)行抽樣性的監(jiān)測(cè)。
        7.2個(gè)人監(jiān)測(cè)
        7.2.1輻射工作單位必須對(duì)第一類工作條件下的工作人員進(jìn)行個(gè)人監(jiān)測(cè)。工作人員可能受到、x、高能 射線或中子照射時(shí),應(yīng)佩帶相應(yīng)的個(gè)人劑量計(jì)。當(dāng)內(nèi)照射可能較大時(shí),應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)照射監(jiān)測(cè)。
        個(gè)人監(jiān)測(cè)結(jié)果要逐個(gè)記錄、存檔,其保存時(shí)間不少于停止輻射工作后30年。
        7.2.2在事故或應(yīng)急情況下,根據(jù)情況可對(duì)有關(guān)人員以及少數(shù)有代表性的公眾成員進(jìn)行個(gè)人監(jiān)測(cè)。
        7.2.3工作人員離開(kāi)開(kāi)放型放射源工作場(chǎng)所時(shí),應(yīng)該進(jìn)行體表放射性污染檢查。
        7.3 工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)
        7.3.1為檢驗(yàn)工作環(huán)境在連續(xù)操作時(shí)是否符合輻射安全要求,鑒別是否有異?;蚓o急情況發(fā)生,工作場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)。依據(jù)輻射源的特點(diǎn)和操作方式,常規(guī)監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所中的輻射水平、空氣中放射性核素的濃度以及表面污染水平等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
        在可能出現(xiàn)高水平照射或事故照射的場(chǎng)合,必須配置可以自動(dòng)報(bào)警的連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置。
        測(cè)量結(jié)果,連同測(cè)量條件、測(cè)量方法和儀器、測(cè)量時(shí)間等一同記錄并妥狀況保存。
        7.3.2在實(shí)踐或設(shè)施的運(yùn)行過(guò)程中,會(huì)使工作人員所在環(huán)境的劑量當(dāng)量率發(fā)生較大改變的崗位,應(yīng)進(jìn)行操作監(jiān)測(cè)。
        7.3.3當(dāng)工作環(huán)境安全控制的資料不夠充分,或操作過(guò)程可能出現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)進(jìn)行特殊監(jiān)測(cè)。
        7.4流出物(源項(xiàng))監(jiān)測(cè)
        7.4.1產(chǎn)生放射性流出物的單位必須根據(jù)設(shè)施的性質(zhì)、規(guī)模及運(yùn)行情況,制定相應(yīng)的放射性流出物的監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并實(shí)施監(jiān)測(cè)。
        7.4.2要對(duì)流出物所有可能的流出途徑進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括流出物中放射性核素種類、濃度和排放總量等。
        7.5環(huán)境監(jiān)測(cè)
        7.5.1運(yùn)行前的調(diào)查
        輻射工作單位應(yīng)開(kāi)展運(yùn)行前調(diào)查,調(diào)查的目的是:
        識(shí)別可能的關(guān)鍵核素,關(guān)鍵途徑及關(guān)鍵人群組,確定出環(huán)境中輻射和放射性本底水平及變化規(guī)律。對(duì)于大型核設(shè)施,這種調(diào)查至少應(yīng)連續(xù)進(jìn)行兩年。
        調(diào)查的內(nèi)容包括環(huán)境介質(zhì)中的放射性核素種類和濃度,以及環(huán)境輻射水平;設(shè)施附近的水文、地質(zhì)、氣象和生態(tài)資料;人口分布以及飲食及生活習(xí)慣等。
        7.5.2運(yùn)行期間的監(jiān)測(cè)
        運(yùn)行時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的在于評(píng)價(jià)核設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響。關(guān)鍵核素、關(guān)鍵途徑和關(guān)鍵人群組應(yīng)作為考慮的重點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)追蹤污染趨勢(shì)并修正監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
        運(yùn)行期間除對(duì)與人有關(guān)的食物鏈的關(guān)鍵核素進(jìn)行測(cè)量分析外,還應(yīng)對(duì)能夠濃集放射性核素的指示性生物進(jìn)行調(diào)查。
        7.6事故調(diào)查
        7.6.1為減少在緊急或事故情況下工作人員以及公眾所受的照射,輻射工作單位必須根據(jù)設(shè)施的特點(diǎn)、出現(xiàn)緊急或事故的可能情況,制訂出相應(yīng)的應(yīng)急或事故監(jiān)測(cè)計(jì)劃,配備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,并對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
        應(yīng)急或事幫監(jiān)測(cè)必須靈活、快速。
        7.6.2出現(xiàn)緊急或事故時(shí),首先要確定對(duì)人有直接危害的數(shù)據(jù),以便采取必要的應(yīng)急和防范措施。
        7.6.3在事故排放情況下,事故監(jiān)測(cè)應(yīng)包括放射性物質(zhì)在環(huán)境中運(yùn)動(dòng)情況的調(diào)查。
        7.7監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證
        監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證要貫穿于從監(jiān)測(cè)方案制定起直到監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)的每一個(gè)階段。任何監(jiān)測(cè)計(jì)劃必須包含有質(zhì)量保證計(jì)劃,以確保做到儀器設(shè)備能正常工作,測(cè)量程序能正確地建立和執(zhí)行,分析能正確地進(jìn)行,監(jiān)測(cè)記錄能得到及時(shí)妥狀況的保存,測(cè)量所需的準(zhǔn)確度能得到保證以及誤差能得的控制。
         
        8 輻射事故管理
        8.1輻射工作單位必須貫徹預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,加強(qiáng)輻射防護(hù)知識(shí)和技能的教育與訓(xùn)練,嚴(yán)格事故管理,制定有效的事故處理方案,及時(shí)采取有效措施,切實(shí)消除不安全因素,防止各類事故的發(fā)生和擴(kuò)大。
        8.2可能發(fā)生事故的單位,必須制定事故應(yīng)急計(jì)劃,確保在一旦出現(xiàn)此類事故時(shí)可立即采取相應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)報(bào)監(jiān)督部門審批,主管部門備案。平時(shí)要組織適當(dāng)?shù)挠?xùn)練和演習(xí)。
        8.3輻射事故的分類和分級(jí)
        8.3.1輻射事故的類型,按其性質(zhì)分為五類:超劑量照射事故、表面污染事故、丟失放射性物質(zhì)事故、超臨界事故和放射性物質(zhì)泄漏事故。按其影響范圍分為:發(fā)生在輻射工作單位管轄區(qū)(歸輻射工作單位直接管轄的除生活區(qū)外的區(qū)域)內(nèi)部的事故和管轄區(qū)外部的事故。
        8.3.2輻射事故按其危害程度分為三級(jí):一般,較大和重大事故。
        8.3.2.1超劑量照射事故、表面污染事故和丟失放射性物質(zhì)事故的分級(jí)見(jiàn)附錄I。
        8.3.2.2凡是超臨界事故均為重大事故,其他輻射事故的級(jí)別參照附錄I確定。
        8.4事故報(bào)告和管理
        8.4.1為了加強(qiáng)對(duì)輻射事故的管理。輻射工作單位應(yīng)建立事故報(bào)告和管理制度。
        8.4.2輻射工作單位的輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),應(yīng)協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好各類事故的預(yù)防、調(diào)查、分析及處理工作,并負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
        8.4.3輻射工作單位否認(rèn)發(fā)生何種輻射事故,均應(yīng)及時(shí)按要求填報(bào)事故報(bào)告表(見(jiàn)附錄J)。一個(gè)事故可作多種分類和分級(jí)時(shí),按其中最高的一級(jí)上報(bào)和處理。重大事故應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管部門和監(jiān)督部門。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)事故報(bào)告的及時(shí)性、全面性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)于隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)和無(wú)故拖延報(bào)告的,要追究責(zé)任。
        8.4.4輻射工作單位應(yīng)建立全面、系統(tǒng)和完整的事故檔案,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止同類事故再次發(fā)生。
         
        9 輻射防護(hù)評(píng)價(jià)
        9.1伴有輻射照射實(shí)踐和設(shè)施的單位,應(yīng)按本規(guī)定進(jìn)行輻射防護(hù)評(píng)價(jià),并向上級(jí)輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)部門上報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告。
        9.2在設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和退役階段,均應(yīng)有相應(yīng)的輻射防護(hù)評(píng)價(jià)、運(yùn)行階段的評(píng)價(jià)應(yīng)定期進(jìn)行。
        9.3輻射防護(hù)評(píng)價(jià)的基本要求,是評(píng)價(jià)輻射防護(hù)工作是否符合輻射防護(hù)最優(yōu)化原則。輻射防護(hù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括輻射防護(hù)管理,技術(shù)措施和人員受照情況三個(gè)方面。
        9.3.1輻射防護(hù)管理評(píng)價(jià),主要是評(píng)價(jià)輻射防護(hù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)管理及統(tǒng)計(jì)報(bào)表等是否有效地實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)化綱要。
        9.3.2輻射防護(hù)技術(shù)措施評(píng)價(jià),主要是評(píng)價(jià)輻射安全技術(shù)、排放控制、廢物處理及輻射監(jiān)測(cè)等技術(shù)措施,是否按輻射防護(hù)最優(yōu)化原則進(jìn)行設(shè)計(jì),運(yùn)行中效能是否符合設(shè)計(jì)要求。
        9.3.3輻射照射評(píng)價(jià)是輻射防護(hù)評(píng)價(jià)的重點(diǎn),包括個(gè)人劑量當(dāng)量的評(píng)價(jià)和集體劑量當(dāng)量的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)輻射照射時(shí),應(yīng)包括所有有關(guān)的源或?qū)嵺`所造成總的照射,評(píng)價(jià)集體劑量當(dāng)量時(shí),通??梢詢H對(duì)給定的源或?qū)嵺`作出評(píng)價(jià)。計(jì)算集體劑量當(dāng)量時(shí),對(duì)核設(shè)施應(yīng)計(jì)算給定源或?qū)嵺`周圍80km范圍內(nèi)的所有人群。
        9.4在每次輻射防護(hù)評(píng)價(jià)中,應(yīng)包括根據(jù)輻射照射評(píng)價(jià)的結(jié)果,提出改進(jìn)輻射防護(hù)工作的意見(jiàn)。
         
        10輻射工作人員的健康管理
        10.1常規(guī)醫(yī)學(xué)監(jiān)督
        10.1.1對(duì)輻射工作人員的醫(yī)學(xué)監(jiān)督根據(jù)一般職業(yè)醫(yī)學(xué)原則進(jìn)行。其目的是:評(píng)價(jià)職工健康情況;提供原始健康狀況的資料;以及確保職工的健康情況在開(kāi)始從業(yè)時(shí)和從業(yè)期間都能適應(yīng)他們的工作。
        10.1.2對(duì)第一類工作條件下的工作人員必須進(jìn)行常規(guī)醫(yī)學(xué)監(jiān)督。
        10.1.3從事輻射工作前的健康檢查內(nèi)容包括醫(yī)學(xué)史的詢問(wèn),特別是先前的輻射照射史和各種毒物接觸史的調(diào)查:一般醫(yī)學(xué)檢查;末梢血化驗(yàn)檢查;以及根據(jù)工作和健康情況,由負(fù)責(zé)醫(yī)師提出的其他有關(guān)檢查。
        10.1.4輻射工作從業(yè)期間的定期醫(yī)學(xué)檢查,內(nèi)容根據(jù)其受照類型的程度,以及工作人員健康狀況確定,除一般健康檢查項(xiàng)目外,尚可追加對(duì)輻射照射敏感的檢查指標(biāo)。
        10.1.5定期醫(yī)學(xué)檢查頻率一般為一年一次,如輻射照射情況和工作人員健康狀況需要的話,則可將檢查周期縮短或延長(zhǎng)。
        10.1.6醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)由授權(quán)的醫(yī)聞機(jī)構(gòu)承擔(dān)。醫(yī)學(xué)監(jiān)督記錄與個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一樣,保存時(shí)間不得少于其停止輻射工作后30年。
        10.1.7授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)醫(yī)師依據(jù)輻射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn)(附錄K),對(duì)受檢工作人員適任性作出判斷,以保證輻射工作人員在正常和異常情況下,都具有安全地執(zhí)行任務(wù)的健康條件。
        10.2異常受照人員的醫(yī)學(xué)處理
        10.2.1授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)醫(yī)師應(yīng)參與輻射應(yīng)急計(jì)劃的討論和制定;參與對(duì)人員受照的異常事件的調(diào)查,負(fù)責(zé)對(duì)異常受照人員進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)檢查、治療和盡量完善的醫(yī)療照料。
        10.2.2對(duì)輻射照射或放射性核素?cái)z入量超地年限值兩倍的異常受照人員,授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)醫(yī)師應(yīng)根據(jù)情況給予迅速、正確的醫(yī)學(xué)處理。
        10.2.3異常受照人員的醫(yī)學(xué)處理包括就地的初期醫(yī)學(xué)處理,就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)檢查和處理,以及將嚴(yán)重受照人員轉(zhuǎn)入專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)的論斷和治療。
        10.2.4授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)那些受照劑量較高或健康檢查中發(fā)現(xiàn)與輻射有關(guān)的健康改變的工作人員,應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)追蹤觀察。
        10.2.5異常受照的工作人員是否繼續(xù)從事其本職工作,由授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)同輻射防護(hù)部門,考慮其以往照射情況、工作需要、本人技能等情況后,可令其繼續(xù)從事原任工作;也可改做受照劑量低的輻射工作,乃至調(diào)離輻射工作。
         
        11名詞術(shù)語(yǔ)的定義和解釋
        為了便于理解和執(zhí)行本規(guī)定,對(duì)本規(guī)定中使用的部分名詞術(shù)語(yǔ)定義和解釋如下:
        11.1輻射:“電離輻射”的簡(jiǎn)稱。
        11.2實(shí)踐:伴有輻射照射的人類活動(dòng);有時(shí)也稱“伴有輻射照射的實(shí)踐”。
        11.3輻射工作人員:其職業(yè)崗位伴有輻射照射的工作人員,也稱職業(yè)性受照人員或放射工作。
        11.4公眾:除輻射工作人員以外的所有其他社會(huì)成員;離開(kāi)工作崗位后的輻射工作人員也作公眾看待。
        11.5職業(yè)性照射:輻射工作人員因從事本職工作而接受的輻射照射。
        11.6劑量:有效劑量當(dāng)量、集體劑量當(dāng)量或待積劑量當(dāng)量的泛稱。計(jì)算中所用的品質(zhì)因數(shù)和權(quán)重因子列在附錄A和附錄B中。
        11.7個(gè)人劑量限值:個(gè)人在一年期間受到的外照射所著重的有效劑量當(dāng)量與這一年內(nèi)攝入的放射性核素氣所著重的待積有效劑量當(dāng)量?jī)烧咧偷南拗怠?
        11.8關(guān)鍵人群組:在某一給定實(shí)踐所涉及的各受照人群組中,預(yù)期將受到最大輻射照射的人群組,簡(jiǎn)稱關(guān)鍵組。關(guān)鍵人群組所受到的輻射照射是量度公眾成員由于該實(shí)踐所受劑量的上限。
        11.9輻射源:產(chǎn)生或能產(chǎn)生電離輻射的物質(zhì)或裝置。
        11.10放射(性)源:產(chǎn)生電離輻射的放射性物質(zhì)。
        11.11密射(放射)源:密封在包殼或緊密覆蓋層內(nèi)的放射源。這種包殼具有足夠的強(qiáng)度,使之在設(shè)計(jì)的使用條件下和正常磨損下,不會(huì)有放射性物質(zhì)泄漏出來(lái)。
        11.12非密封(放射)源:除密封放射源以外的放射源。
        11.13損害:由輻射引起的所有有害影響,包括對(duì)健康的影響。
        11.14正常照射:人員在正常運(yùn)行情況下受到的照射。
        11.15異常照射:人員在輻射源失控時(shí)受到的照射。
        11.16輻射事故:輻射源失控引起的異常事件,它能夠直接或間接地產(chǎn)生對(duì)生命、健康的危害或財(cái)產(chǎn)的損失。
        11.17事故照射:輻射事故引起的且非自愿的、意外的輻射照射,它可能超過(guò)為輻射工作人員制定的一種或多種劑量限值,還可能導(dǎo)致公眾成員受到異常情況的輻射照射。
        11.18應(yīng)急照射:在異常情況下為搶救受危害的人員和財(cái)產(chǎn),防止大量的人員受照和事態(tài)擴(kuò)大,經(jīng)判斷為正當(dāng)?shù)恼丈?。由此接受的劑量可能超地為輻射工作人員規(guī)定的劑量限值,從而也有可能超地事先計(jì)劃的特殊照射的限值。這種照射應(yīng)是自愿接受的。
        11.19事先計(jì)劃的特殊照射:引起年劑量超過(guò)為輻射工作人員規(guī)定的年劑量當(dāng)量限值的照射。正常運(yùn)行期間的某種情況下,當(dāng)不可能使用不包含這種照射的替代措施時(shí),方可作為一種例外而得到允許。
        11.20糟式排放:擬排放的放射性廢液先注入貯糟中,然后監(jiān)測(cè)其放射性濃度,當(dāng)濃度低于排放管理限值時(shí)可以排放,并同時(shí)記錄排放總量和排放濃度。當(dāng)濃度高于排放管理限值時(shí),該糟度液要返回處理,不準(zhǔn)排放。
        11.21退役:核設(shè)施、核裝置、放射性固體廢物處置場(chǎng)等的關(guān)閉。
        11.22低比活度放射物質(zhì):系指在不考慮周圍屏蔽材料的情況下,其比活度等于或低于一定限值的放射性物質(zhì)。
        11.23表面污染物體:系指物體本身不屬于放射性物質(zhì),但表面散布著放射性核素的固體物體。
        11.24可裂變物質(zhì):系指 或這些可裂變物質(zhì)的任意組合。
        11.25特殊形式放射性物質(zhì):系指不會(huì)彌散的固體放射性物質(zhì)或裝有放射性物質(zhì)的密封盒。
        11.26運(yùn)輸指數(shù):系指給貨包、外包裝、罐或貨物集裝箱,或元包裝的I類低比活度物質(zhì)或I類表面污染物體指定的一個(gè)數(shù)字,利用它同時(shí)對(duì)核臨界安全性和輻射照射量進(jìn)行控制。

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