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一、概念及其構(gòu)成過失決水罪是指過失決水，引起水災(zāi)，危害公共安全，造成嚴(yán)重后果的行為。

　　（一）客體要件本罪侵犯的客體是公共安全，即不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財產(chǎn)的安全。

　?。ǘ┛陀^要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為實施危害公共安全的決水行為，并且造成了嚴(yán)重后果。

　?。?）行為人必須實施引起水災(zāi)的行為，即改變水勢，使之泛濫成災(zāi)的行為。這種行為多是發(fā)生在日常生活中，由于行為人不注意公共安全以致釀成水災(zāi)。如果負(fù)責(zé)防洪的工作人員，在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或擅離職守，過失引起水災(zāi)，致人重傷、死亡或者重大公私財產(chǎn)遭受重大損失，不構(gòu)成本罪，視情節(jié)可定為玩忽職守罪。

　　（2）構(gòu)成本罪必須已經(jīng)造成法定的嚴(yán)重后果，即致人重傷、死亡或者重大公私財物遭受重大損失。如果造成的危害后果不嚴(yán)重，或者未造成危害后果，不構(gòu)成過失決水罪。而且這種嚴(yán)重后果必須是過失行為所引起，二者存在著因果關(guān)系。上述客觀方面的特征是本罪區(qū)別于失火、過失爆炸、過失投毒等犯罪的關(guān)鍵所在。

　?。ㄈ┲黧w要件本罪主體為一般主體，即達(dá)到法定責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的人均可構(gòu)成。

　?。ㄋ模┲饔^要件本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失，包括過于自信過失和疏忽大意過失。其內(nèi)容表現(xiàn)為，行為人已經(jīng)預(yù)見其行為可能引起水災(zāi)，危害公共安全，并輕信能夠避免；或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見，因為疏忽大意而未預(yù)見，以致發(fā)生了危害公共安全的嚴(yán)重后果。如果行為人對其行為引起的水災(zāi)并未預(yù)見，而且根據(jù)案件發(fā)生時的主、客觀情況看，行為人也不可能預(yù)見，則屬于意外事件，不負(fù)刑事責(zé)任。

　　二、認(rèn)定（一）過失決水罪與自然水災(zāi)的界限前者是由于行為人的過失行為而引起的水災(zāi)，造成危害公共安全的嚴(yán)重后果。自然水災(zāi)并非人為的水災(zāi)，而是由于不可抗拒的自然原因所造成。如山洪爆發(fā)、雨水過多、河堤決口、地震等原因造成的水災(zāi)。

　　（二）過失決水罪與決水罪的界限過失決水罪與決水罪都是以決水的危險方法危害公共安全的犯罪，其主要區(qū)別是：（1）主觀不同，過失決水罪是出于過失，決水罪是故意構(gòu)成。（2）客觀方面不同。過失決水罪必須造成法定的嚴(yán)重后果，即致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失，才能定罪。而決水罪是只要故意實施危害公共安全的決水行為，無論是否發(fā)生嚴(yán)重后果，都構(gòu)成犯罪。（3）決水罪有既遂、未遂之分，過失決水罪不可能出現(xiàn)未遂的形態(tài)。

　?。ㄈ┻^失決水罪與故意毀壞財物罪的區(qū)分過失決水罪和以決水方式故意毀壞公私財物都會造成公私財物的一定損失，但兩者的區(qū)別是明顯的：（1）侵犯的客體不同。過失決水罪侵犯的客體是公共安全，而故意毀壞財物罪的客體則是公私財物的所有權(quán)。（2）客觀方面不同。過失決水罪是危害公共安全的犯罪，既可以使不特定的重大公私財產(chǎn)遭受損失，又可以造成不特定多數(shù)人的傷亡；而故意毀壞財物罪則只能是使特定的公私財物遭受損失。而且，就公私財產(chǎn)遭受毀損的范圍來看，過失決水罪使公私財產(chǎn)遭受毀損的范圍要大于故意毀壞財物罪。（3）主觀方面不同。過失決水罪主觀上只能是過失，而故意毀壞財物罪主觀上則只能是故意。

　　三、處罰依照本條規(guī)定，犯過失決水罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。