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　　1996年春，以貝爾公司為首的一些電訊業(yè)知名服務(wù)提供商提出要制定一個統(tǒng)一的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，并于1997年10月成立了QEST論壇（Quality Excellence for Suppiers of bbbecommunications Forum）。QEST論壇是一個電訊業(yè)服務(wù)提供商和產(chǎn)品制造商之間合作和溝通的世界論壇，其目標(biāo)是統(tǒng)一所有電訊業(yè)的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和實踐的基礎(chǔ)上制訂和保持一個通用的電訊業(yè)質(zhì)量體系管理標(biāo)準(zhǔn)TL9000。論壇負(fù)責(zé)該標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布和修改，并保持TL9000和其它標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

　　電訊業(yè)的全球化是TL9000標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的主要原因。許多電訊業(yè)的服務(wù)提供商最初都屬于AT&T，1984年AT&T 分裂時開始獨(dú)立，他們的質(zhì)量體系要求來自AT&T。而多數(shù)產(chǎn)品制造商的質(zhì)量體系要求最初來源于Bellcore 和 Western Electronic 標(biāo)準(zhǔn)，雙方在具體要求和表達(dá)方式上都不一致，并且不同的服務(wù)提供商在合同中設(shè)定要求的方式也不一致。這些都給服務(wù)提供商、產(chǎn)品制造商及客戶之間的溝通造成了困難，增加了不必要的麻煩。二十世紀(jì)下半葉是電訊業(yè)飛速發(fā)展的一個時代，隨著電訊業(yè)全球化的快速推進(jìn)，矛盾日益突出。當(dāng)前電訊業(yè)存在著眾多的質(zhì)量體系要求，重復(fù)的要求和審核不但容易引起混淆，而且提高了供應(yīng)商的商業(yè)成本。

　　1998年1月，有關(guān)建立TL9000標(biāo)準(zhǔn)的工作正式啟動。QuEST論壇的成員分別起草了TL9000的概論，硬件、軟件和服務(wù)要求，硬件、軟件和服務(wù)指標(biāo)。目前，TL9000標(biāo)準(zhǔn)的2.5版已經(jīng)發(fā)布。 TL9000標(biāo)準(zhǔn)制定了一系列的成本績效指標(biāo)，為服務(wù)提供商和產(chǎn)品制造商提供了一套可比較的測量方式和有效的溝通方法，雙方共同協(xié)商解決問題，改善產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。

　　成本和績效指標(biāo)能夠有效地監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)結(jié)果，評價產(chǎn)品和服務(wù)成熟程度，并且明確那些通過努力能夠最有效地降低成本、增加利潤和提高行業(yè)整體水平的區(qū)域。1985年至1996年期間，全美電訊業(yè)每年由于硬件產(chǎn)品質(zhì)量低下而增加的成本（Cost of Poor Quality,簡稱COPQ）達(dá)到25億美元，隨著產(chǎn)品質(zhì)量的提高，COPQ下降到7.5億美元/年。目前，全世界范圍的COPQ大約為100~150億美元/年，這潛在的利潤顯然應(yīng)該被考慮。

　　推行TL9000標(biāo)準(zhǔn)不僅能通過改善硬件產(chǎn)品質(zhì)量來降低成本、增加利潤，同時也能通過改善措施降低軟件產(chǎn)品和服務(wù)的成本，增加所有者的利潤。TL9000對全球電訊業(yè)的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)作了統(tǒng)一，加強(qiáng)了供應(yīng)商和客戶的溝通，減少了重復(fù)審核，降低了供應(yīng)商的商業(yè)成本。QEST論壇的目標(biāo)是只要符合了TL9000的要求，就滿足了電訊業(yè)的其它質(zhì)量體系要求。通過TL9000的認(rèn)證，可以使供應(yīng)商在激烈的市場競爭中處于有利的地位。TL9000標(biāo)準(zhǔn)在其附錄中規(guī)定了對認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求和作業(yè)規(guī)范以及認(rèn)證的程序，能夠統(tǒng)一和規(guī)范認(rèn)證過程，更好地為電訊企業(yè)服務(wù)。

　　TL9000標(biāo)準(zhǔn)共分兩大部分--質(zhì)量體系要求和質(zhì)量體系指標(biāo)。質(zhì)量體系要求為電訊產(chǎn)品（硬件、軟件和服務(wù)）的供方建立了一套通用的質(zhì)量體系要求，這些要求是在現(xiàn)有的通用標(biāo)準(zhǔn)（包括ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)）的基礎(chǔ)之上制定的；質(zhì)量體系指標(biāo)定義了一系列最基本績效指標(biāo)，以衡量和評價質(zhì)量體系運(yùn)行的結(jié)果。