理學(xué)院〔2019〕8號
第一章 總則
第一條 為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,明確學(xué)院、師生的安全責(zé)任,預(yù)防和減少各類實驗室安全事故的發(fā)生,保障師生的人身安全及教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),以及中國藥科大學(xué)《關(guān)于印發(fā)中國藥科大學(xué)實驗室安全和環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)制度的通知》(藥大產(chǎn)〔2015〕203號),結(jié)合理學(xué)院的實際情況,特制定《中國藥科大學(xué)理學(xué)院實驗室安全和環(huán)境保護(hù)管理辦法》(試行)。
第二條 本“辦法”所指的“實驗室”是指隸屬學(xué)?;蛞劳袑W(xué)校管理的從事教學(xué)、科研、辦公、公共區(qū)域等師生工作、教學(xué)以及活動的各級、各類場所。實驗室安全和環(huán)境保護(hù)工作包括實驗室準(zhǔn)入制度與項目安全審核制度、危險化學(xué)品安全管理、生物安全管理、輻射安全管理、實驗廢棄物安全管理、儀器設(shè)備安全管理、水電安全管理、安全設(shè)施管理、實驗室內(nèi)務(wù)管理、環(huán)境保護(hù)以及相關(guān)規(guī)章制度與管理機制建設(shè)、教育培訓(xùn)與考核等。
第三條 根據(jù)學(xué)校要求,學(xué)院實驗室安全環(huán)保工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、綜合治理”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的方針,“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級落實實驗室安全責(zé)任,建立“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的實驗室安全責(zé)任體系。
第二章 實驗室安全和環(huán)境保護(hù)管理機制與工作職責(zé)
第四條理學(xué)院成立“安全與環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,小組成員由院領(lǐng)導(dǎo)及系(實驗中心)主任組成。理學(xué)院黨委書記和院長是理學(xué)院實驗室安全和環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人。理學(xué)院分管安全副院長全面負(fù)責(zé)本單位的實驗室安全和環(huán)境保護(hù)工作。系(實驗中心)主任為所在的系(實驗中心)的安全和環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人。系(實驗中心)主任協(xié)助理學(xué)院分管安全副院長做好本單位實驗室安全和環(huán)境保護(hù)的具體工作。
實驗室安全負(fù)責(zé)人是指所使用實驗室的安全和環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,其主要工作職責(zé)為:建立和健全實驗室相關(guān)安全規(guī)章制度和操作流程;負(fù)責(zé)對本實驗室人員進(jìn)行安全、環(huán)保教育和實驗室突發(fā)事件處理;按規(guī)范購置、使用、存放化學(xué)試劑;存在安全隱患的教學(xué)、科研實驗需在第一責(zé)任人監(jiān)督下完成;負(fù)責(zé)建立各類物品管理臺帳,包括化學(xué)試劑(含氣體鋼瓶)、儀器設(shè)備、病原微生物、實驗室廢棄物等;定期、不定期做好水、火、電、氣、儀器等設(shè)備設(shè)施安全檢查和維護(hù);對存在的安全隱患組織落實整改;做好實驗室(包括實驗室門口及走廊)日常和節(jié)假日的安全管理工作。
第三章 實驗室安全和環(huán)境保護(hù)管理主要內(nèi)容
第五條 危險化學(xué)品的安全管理
危險化學(xué)品是指按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的八大類危險化學(xué)品,主要是指爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體和易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、劇毒品、腐蝕品等具有危險特性的化學(xué)品。各單位要按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,加強所有涉及危險化學(xué)品的教學(xué)和科研生產(chǎn)場所及其活動環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督與管理,包括購買、運輸、存貯、使用、銷毀等過程。特別要加強劇毒品、爆炸品、易制毒易制爆、氣體鋼瓶、輻射品等危險化學(xué)品的管理。
第六條 實驗室廢棄物的安全管理
本“辦法”中的實驗室廢棄物是指實驗過程中所產(chǎn)生的經(jīng)過預(yù)處理后仍會對環(huán)境造成污染的廢棄溶液、廢棄空瓶和動物尸體等。各單位要加強實驗室廢棄物的收集和處理工作,對其要進(jìn)行預(yù)處理、分類收集、分類存放、室內(nèi)臨時貯存,做到包裝完整和標(biāo)識清晰。按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,實驗室負(fù)責(zé)人要及時聯(lián)系后勤服務(wù)集團(tuán)總公司上門收集,由國有資產(chǎn)管理處委托具有資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行處置。任何單位和個人不得將實驗室廢棄物倒入下水道或混入生活垃圾破壞和污染環(huán)境。
第七條 儀器設(shè)備安全管理
各單位要加強各類儀器設(shè)備的安全管理,對儀器設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)及保養(yǎng),對有故障的儀器設(shè)備及時檢修,做好儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修的記錄。對冰箱及有高溫加熱、高壓、高輻射、高速運動等潛在危險的儀器設(shè)備尤其要加強管理,需要防爆的儀器或設(shè)備要安裝相應(yīng)的防爆裝置。對精密儀器、大功率儀器設(shè)備、使用強電的儀器設(shè)備要保證接地安全,并采取嚴(yán)密的安全防范措施,對服役時間較長的設(shè)備以及具有潛在安全隱患的設(shè)備應(yīng)及時報廢,消除安全隱患。各單位要加強儀器設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn),按照操作規(guī)程開展實驗教學(xué)和科研工作,對國家規(guī)定的某些特殊儀器設(shè)備的使用需實行持證上崗制度。
第八條 水、電、火安全管理
(一)實驗室內(nèi)應(yīng)使用空氣開關(guān)并配備必要的漏電保護(hù)器,電氣設(shè)備應(yīng)配備足夠的用電功率和線路,不得超負(fù)荷用電。電氣設(shè)備和大型儀器須接地良好,對電線老化等隱患要定期檢查并及時排除。實驗室固定電源插座未經(jīng)允許不得拆裝、改線,不得亂接、亂拉電線,空調(diào)、計算機等電器和儀器不得在無人情況下開機過夜。
(二)實驗室要定期檢查上下水管路、化學(xué)冷卻冷凝系統(tǒng)的橡膠管等管路,避免發(fā)生因管路老化、堵塞等情況所造成的安全事故,同時杜絕自來水龍頭打開而無人看管的現(xiàn)象。
(三)化學(xué)類實驗室原則上不得使用明火(如電爐等),若確因工作需要且無法用其它加熱設(shè)備替代時,應(yīng)在做好安全防范措施的前提下向理學(xué)院實驗室安全和環(huán)境保護(hù)工作小組提出申請和備案,經(jīng)現(xiàn)場審核通過后方可使用。
第九條 安全設(shè)施管理
實驗室應(yīng)根據(jù)潛在危險因素配置消防器材(如滅火器、消防栓、防火門、防火閘等) 、煙霧報警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風(fēng)系統(tǒng)(必要時需加裝吸收系統(tǒng)) 、防護(hù)罩、警戒隔離等安全設(shè)施,配備必要的防護(hù)用品,切實做好更新、維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作,做好相關(guān)記錄,并確保其完好性,認(rèn)真做好實驗室安全和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的各項管理工作。
第十條 實驗室內(nèi)務(wù)管理
(一)各系應(yīng)配合院部將實驗室名稱、所屬系、實驗室安全負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人有效聯(lián)系電話、物業(yè)聯(lián)系電話等信息統(tǒng)一制牌,并放置在門上明顯位置,共用科研實驗室或者辦公室應(yīng)將責(zé)任區(qū)域細(xì)化并張貼房間明顯位置,便于聯(lián)系和督查。
(二)各系應(yīng)建立節(jié)假日實驗備案與審批制度,建立衛(wèi)生值日制度,保持清潔整齊與儀器設(shè)備布局合理。
(三)實驗室必須妥善管理安全設(shè)施、消防器材和防盜裝置,并定期進(jìn)行檢查;消防器材不得移作它用,公共區(qū)域禁止堆放實驗儀器設(shè)備或其他物品,保持消防通道暢通。
(四)嚴(yán)禁在實驗室區(qū)域吸煙、烹飪、用膳,不得在實驗室內(nèi)留宿和進(jìn)行娛樂活動等。
(五)實驗結(jié)束或離開實驗室時,必須按規(guī)定采取結(jié)束或暫離實驗的措施,并查看儀器設(shè)備、水、電、氣和門窗關(guān)閉等情況,做好各類防火防盜工作。
(六)實驗室按照學(xué)科性質(zhì)的不同需要,給實驗人員配備必需的勞保、防護(hù)用品,以保證實驗人員的安全和健康。
第十一條 對以上條款中未涵蓋到的實驗室安全和環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容,按國家相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。
第四章 實驗室安全和環(huán)境保護(hù)檢查與整改
第十二條 加強實驗室安全和環(huán)境保護(hù)檢查
(一)學(xué)校、院部和實驗室須建立實驗室安全和環(huán)境保護(hù)檢查制度,經(jīng)常組織定期或不定期檢查和督查。
(二)院部和實驗室應(yīng)建立每周、每月實驗室安全和環(huán)保管理檢查臺賬,記錄每次檢查情況。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行梳理,分清責(zé)任并積極整改。
第十三條 對安全隱患的整改
實驗室安全負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)實驗室存在的安全隱患,要及時采取措施進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患或一時無法解決的安全隱患,實驗室安全負(fù)責(zé)人須向所在系(中心)、院部、保衛(wèi)處和國有資產(chǎn)管理處報告,并采取措施積極進(jìn)行整改,任何單位和個人不得隱瞞安全隱患或拖延上報。
第五章 實驗室緊急突發(fā)事情處理和責(zé)任追究
第十四條 在實驗室安全和環(huán)境保護(hù)工作中,理學(xué)院堅持“誰使用,誰負(fù)責(zé)”的原則,與各系(實驗中心)主任簽訂、各系(實驗中心)與實驗室安全負(fù)責(zé)人簽訂《實驗室安全和環(huán)境保護(hù)工作安全責(zé)任書》(如實驗室發(fā)生安全負(fù)責(zé)人變更,應(yīng)及時來學(xué)院報備并重新簽訂安全環(huán)保責(zé)任書),將安全責(zé)任落實到位,責(zé)任到人。
第十五條 實驗室一旦發(fā)生安全和環(huán)境保護(hù)意外事故,實驗室安全負(fù)責(zé)人第一時間匯報院部負(fù)責(zé)人、系(實驗中心)主任并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置工作,保護(hù)好現(xiàn)場。并及時報告保衛(wèi)處和國有資產(chǎn)管理處,并提交書面的《實驗室的安全事故報告》,配合調(diào)查和處理。
第十六條 實驗室安全和環(huán)境保護(hù)工作將作為對教師進(jìn)行評聘、晉職晉級、評獎評優(yōu)等考核指標(biāo),嚴(yán)格實行“一票否決制”。
(一) 被院級及以上監(jiān)管部門,包括國有資產(chǎn)管理處和保衛(wèi)處等校級職能部門、網(wǎng)絡(luò)公共平臺、院級安全工作小組等,通報批評的實驗室,追究被通報區(qū)域負(fù)責(zé)人責(zé)任。1次通報,對實驗室徹底整改;2次通報,取消實驗室被通報區(qū)域負(fù)責(zé)人年度評優(yōu)資格;3次通報,該實驗室關(guān)門整改,理學(xué)院“安全與環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”評估達(dá)標(biāo)后,方可繼續(xù)使用。
(二)被校級以上的部門通報的實驗室,理學(xué)院根據(jù)相關(guān)職能部門調(diào)查結(jié)果給予相應(yīng)的處理。出現(xiàn)嚴(yán)重安全事故,嚴(yán)格實行“一票否決制”。
(三)被通報實驗室涉及直接責(zé)任學(xué)生,如通報1次,取消該學(xué)生校級各類榮譽稱號及各類獎學(xué)金最高等級申報資格;通報2次,取消該學(xué)生各類獎學(xué)金評審資格。
第十七條對實驗室安全責(zé)任事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,按照相關(guān)條款規(guī)定從重處罰。
第六章 附則
第十八條本辦法未盡事項,按國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)制度執(zhí)行。本辦法條款如與國家頒布的法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)制度不相一致的,按國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)制度執(zhí)行。