各市(州)住房和城鄉(xiāng)建設局、黔東南州旅游發(fā)展委員會、黔西南州旅游發(fā)展委員會、各風景名勝區(qū)管理機構：
當前，社會公共安全形勢十分嚴峻，社會利益關系錯綜復雜，新情況、新問題層出不窮，自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件時有發(fā)生。為進一步加強和規(guī)范我省風景名勝區(qū)應急預案管理工作，建立健全應急預案體系，增強應急預案在處置突發(fā)事件中的科學性、針對性和操作性，不斷提高處置突發(fā)事件的應急能力，現(xiàn)就做好突發(fā)公共事件應急專項預案制定工作有關事項通知如下：
一、充分認識應急預案編制修訂工作的重要性。應急預案作為應對突發(fā)事件的行動方案和依據，在處置突發(fā)事件時發(fā)揮著重要作用。各風景名勝區(qū)要進一步提高認識，深刻理解應急預案編制修訂工作的重要意義，在認真總結經驗做法的基礎上，加強應急預案的針對性和操作性，進一步明確響應程序、基本措施和資源配置等規(guī)定，深入分析存在的各種問題，組織力量進行全面修訂，制定出更加完善、更加科學、更具操作性的應急預案，并形成完整的預案體系。
二、切實提高應急預案編制修訂工作質量?？傮w應急預案是整個應急預案體系的綱領性預案，也是制定各類單項應急預案的依據和標準。專項應急預案是處置跨部門、跨區(qū)域突發(fā)公共事件的重要應急預案，該類預案所涉及的災害一般范圍較大、災情較重、波及人口較多，產生次生和衍生災害的幾率較高。各風景名勝區(qū)要在總體應急預案基礎上，認真編制好專項應急預案，突出抓好結構和內容，重點解決框架結構不完整、內容涵蓋不全面、職能部門職責不規(guī)范、聯(lián)動機制不健全等問題，使全省風景名勝區(qū)上下的應急指揮機構和工作機構相互銜接、相對統(tǒng)一。
三、具體工作要求
(一)加強組織領導。應急預案的編制和修訂涉及面廣、內容涵蓋多、要求標準高、聯(lián)動性強，各風景名勝區(qū)要把該項工作納入重要議事日程，加強領導，明確分工，落實責任，確保按時順利完成各類預案的編制修訂任務。
(二)提高編制質量。編制各專項應急預案要確保符合總體應急預案的要求，通過召開研討會、座談會等方式，聽取各方意見，認真修改完善，進一步提高編制質量。
(三)嚴格時限要求。全省風景名勝區(qū)突發(fā)事件應急預案及專項應急預案的編制和修訂工作要在2016年5月底前完成。完成情況將在全省風景名勝區(qū)開展執(zhí)法檢查時一并審核，未按具體要求完成工作任務的，將予以全省通報批評。
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2016年4月5日
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