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　建筑業(yè)一直是我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)完成的增加值在國民經(jīng)濟各部門中位居第三，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有十分重要的地位。作為在建筑業(yè)中發(fā)揮重要作用的建設(shè)工程造價管理工作，就更是重中之重了。我國加入WTO以后，伴隨著世界經(jīng)濟一體化的進程，中國建設(shè)工程造價管理如何與國際慣例接軌，已成為當前一個亟待解決的熱點問題。另外，隨著我國市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，在建設(shè)工程中因計價方法的限制和招標制度的不完善而產(chǎn)生的問題也日益突出。因此，建立以市場形成價格的價格體制，改革現(xiàn)有的計價模式勢在必行。國際承包工程采用的FIDIC條款對投標報價要求采用工程量清單形式，它是適應與國際接軌和建立以市場形成工程造價機制的有效辦法。2001年l2月1日起施行的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》，正式提出了在工程項目招標投標中可采用工程量清單計價模式，而后又頒布實施了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，這些都確立了工程量清單計價模式的重要地位。因而，研究在工程量清單計價模式下如何進行合理的報價就成為了我們建筑企業(yè)當前面臨的熱點問題。
　　一、工程量清單投標報價的特點
　　(一)工程量清單投標報價的優(yōu)點
　　1、實行工程量報價，它取消了統(tǒng)一預算定額報價的方式，取而代之的是以發(fā)包方按圖紙核算的工程量為準，按承包投標方自身企業(yè)技術(shù)資源為依據(jù)，進行投標報價。它體現(xiàn)了企業(yè)的競爭實力，通過競標，有利于企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟的促進和發(fā)展。
　　2、有利于加強廉政，規(guī)范動作，公平競爭。實行工程量清單招標，無審核標底評標，徹底避免了標底的跑、漏、靠等現(xiàn)象，有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場環(huán)境，規(guī)范招標運作。同時，所有投標人均在統(tǒng)一量的基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)實際情況投標報價，大家在同一起跑線上競爭，優(yōu)勝劣汰，有利于公平競爭。
　　3、降低社會成本、提高工作效率。實行工程量清單招標避免了招標方、審核方、投標方重復做預算，節(jié)省大量的人、財、物，同時縮短時間、提高功效，克服系統(tǒng)誤差帶來的負面影響，準確合理公正，便于實際操作。
　　4、方便工程結(jié)算，推進建筑企業(yè)適應市場的發(fā)展。工程施工的難易程度、地段的好壞、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、文明施工的考慮、創(chuàng)優(yōu)的計劃、市場價格的影響等都能相應地體現(xiàn)在報價上，真實地反映出工程的實際成本，充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下的競爭機制。
　　5、符合現(xiàn)行的招標法規(guī)，它是招標發(fā)展到一定水平，為完善招標投標制度，改進行政監(jiān)督機制，引導招標投標向市場經(jīng)濟過渡、進而實現(xiàn)與國際慣例接軌所采取的比較科學、合理的招標方式。
　　(二)工程量清單投標報價存在的問題由于當前招標管理不夠完善，在工程量清單的確認上存在不少同題，如工程量清單編制單位管理不夠完善，工程量清單編制質(zhì)量參差不齊，這嚴重影響計價項目的正確性，進而影響到企業(yè)的投標報價。
　　(三)合理工程量清單報價模式的特征
　　1、報價應能反映出企業(yè)的實際能力。
　　2、合理的報價模式應有利于評標。
　　3、報價的項目構(gòu)成應有利于項目實施與控制。
　　二、工程量清單模式下施工企業(yè)的投標報價
　　投標報價是業(yè)主選擇中標單位的主要標準，也是業(yè)主和投標單位之間簽定承包合同的依據(jù)。作為投標企業(yè)，首先是求中標而后求利潤。
　　在工程量清單計價模式下，企業(yè)應從報價的三個階段著手：
　　(一)投標的前期準備工作
　　1、為了在投標競爭中獲勝，企業(yè)在平時就應該設(shè)置投標班子，掌握市場動態(tài)，積累有關(guān)信息資料等。企業(yè)取得招標信息，報名參加投標并通過資格審查后取得投標文件，就應該立即組織人員研究招標文件、決定投標策略。在研究招標文件時必須搞清投標的范圍，因為常常會出現(xiàn)圖紙、基礎(chǔ)規(guī)范和工程量清單三者之間在做法、數(shù)量之間相互矛盾的現(xiàn)象。一般來說必須以招標文件中的工程量清單為準。此外還要熟悉投標書的格式和簽署方式、密封方法和標志，熟記投標截止日期以避免失誤。
　　2、掌握“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”的原則，了解業(yè)主和對手。了解發(fā)包人建設(shè)本工程項目的目的及其建設(shè)資金的籌備情況和來源、回收方法等。了解競爭對手欲承攬本工程的目的，同時要熟悉其投標的技巧?？傊龅骄唧w事情具體對待，以不變應萬變。
　　3、根據(jù)自身的經(jīng)營管理水平、經(jīng)驗及經(jīng)濟實力等，確定適合自己的經(jīng)營報價策略，同時根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求為了打開市場，著眼于發(fā)展等情況，制定出投標時可能使用的投標報價調(diào)整系數(shù)。對于清單要求下的合理低價中標必須進行很好的分析，以免降低預期利潤，增大風險。所以企業(yè)在投標前期對于報價策略的研究非常重要。
　　(二)投標書的編制
　　1、現(xiàn)場勘測及與招標文件的核實清單模式下招標文件的工程量計算是圖紙上標注的工程量，考慮投標人施工方案中工程量的增加，所以在編制投標書之前必須調(diào)查現(xiàn)場，盡量避免出現(xiàn)不必要的風險。在報價前一定要詳盡了解項目所在地的環(huán)境、自然條件、生產(chǎn)和生活條件等。當招標文件和設(shè)計圖紙有不合理之處，應及時提出修改意見，引起發(fā)包人的重視。針對已發(fā)現(xiàn)的漏洞，在報價時相應壓低報價，在施工過程中利用這些漏洞進行索賠，提高獲利的機會。
　　2、編制施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計是招標文件要求投標人必須提供的文件，是招標人評標時必須考慮的主要因素之一。施工組織設(shè)計考慮的施工方法及施工工藝等不僅關(guān)系到工期，而且與工程成本和報價有密切關(guān)系。企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，正確的制定施工方案，采取合理的施工工藝和機械設(shè)備，有效的組織材料供應和采購，均衡安排施工，合理利用人力資源，減少材料的損耗等，既能降低工程成本、縮短工期，又能充分有效利用機械設(shè)備和勞動力。
　　3、信息指導詢價及清單組價清單計價就是要求投標人根據(jù)市場價格自由組價。因此，在組價前必須對項目所涉及到的人工、材料、機械單價進行廣泛的詢價，尤其對于占工程造價60％左右的材料價格，在報價時應十分謹慎。材料詢價可以直接找廠家或供應商，也可以參考政府的指導價及網(wǎng)站上的材料價格信息。組價是得到報價的唯一途徑，報價是投標的核心，它不僅是能否中標的關(guān)鍵，而且對中標后能甭盈利，盈利多少也是非常重要的因素?，F(xiàn)在已廣泛應用計算機軟件來進行組價及算量，可以避免大量數(shù)據(jù)計算過程中的失誤和重復工作，提高工作效率，并有利于工程數(shù)據(jù)的積累。
　　4、在利用工程量清單報價中，采用適當?shù)膱髢r技巧，也是獲得利潤的有效途徑。在不提高總造價的前提之下，對不同部分工程采用不平衡的報價，既不影響中標，結(jié)算時又能取得理想的經(jīng)濟效益。就拿我們企業(yè)現(xiàn)在主營的公路工程為例：①對難以計算準確的工程量項目，如路基土石方工程，其報價可提高一些，這樣對總報價的影響不大，又存在多獲利的機會。② 對能先結(jié)算工程價款的項目，如路基土石方工程、基礎(chǔ)工程等，其單價可適當高些，以加快資金周轉(zhuǎn)，對后期項目，如排水及防護工程等，其報價可適當?shù)鸵恍＂?對估計施工中會增加工程量的項目，單價可適當高些，這樣對總報價影響不大，在施工過程中可以增加收入。④對估計暫定的工程，如以后一定要施工的部分，其單價可高些。
　　總之，報價策路、技巧運用是否得當，不僅影響企業(yè)能否中標，而且影響企業(yè)在激烈競爭中能否生存和發(fā)展。企業(yè)只有不斷總結(jié)報價的經(jīng)驗和教訓才能不斷提高報價水平。
　　(三)投標決策在投標書送交之前應當對報價進行多方面的分析，目的是探討這個報價的合理性、競爭性、盈利性和風險性，從而做出最終的報價。一般來說報價決策并不是具體計算的結(jié)果，而是加入了投標人對工程期望利潤和承擔風險能力的多種考慮。投標人應該事先考慮好如何采取措施轉(zhuǎn)移、防范風險等方式，并能使企業(yè)獲得盡可能多的利潤。
　　三、工程量清單模式下企業(yè)投標報價的展望
　　工程量清單作為一種新的造價管理模式適應現(xiàn)有的市場經(jīng)濟需要，還需在各個方面改進、發(fā)展、完善。如現(xiàn)有預算定額對項目的劃分過細、過于繁瑣，相應的改進定額的項目劃分的規(guī)定及其工程量計算規(guī)則，做到既簡化列項，又能統(tǒng)一規(guī)則。
　　企業(yè)為適應新的計價模式應該構(gòu)建本企業(yè)的投標報價系統(tǒng)，建立自己的企業(yè)定額，這不僅是適應工程量清單模式的需要，也是今后企業(yè)逐步走向國際化所需要解決的問題。企業(yè)只有不斷調(diào)整，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，適應市場，發(fā)展壯大，才能在競爭日益激烈的建筑市場中站穩(wěn)腳跟。