九江市廣播電視行業(yè)安全生產(chǎn)和安全播出
大檢查工作方案
為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議統(tǒng)一部署，根據(jù)中宣部國家廣電總局《關(guān)于做好迎接黨的二十大廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽安全播出保障工作的通知》《廣電總局迎接黨的二十大全國廣播電視行業(yè)安全播出大檢查工作方案》和省廣電局關(guān)于印發(fā)《全省廣播電視行業(yè)安全生產(chǎn)和安全播出大檢查工作方案》要求，結(jié)合我市廣播電視行業(yè)實際，經(jīng)研究決定，從即日起至2022年底，在全市廣播電視行業(yè)開展安全生產(chǎn)和安全播出大檢查，制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署、省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入排查整治廣播電視行業(yè)安全生產(chǎn)和安全播出風(fēng)險隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保黨的二十大期間廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全和設(shè)施安全，營造安全優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定有序的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽播出環(huán)境，確保各項重大活動直播轉(zhuǎn)播工作萬無一失。
二、組織機構(gòu)
（一）市文廣新旅局安全生產(chǎn)和安全播出大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：市文廣新旅局黨委書記、局長徐卿
副組長：市文廣新旅局黨委委員、副局長范小林
市文廣新旅局黨委委員、副局長石 泉
市文廣新旅局黨委委員、副局長楊 珺
市文廣新旅局黨委委員、四級調(diào)研員黃賢沐
市文新旅局二級調(diào)研員 張元火
市文新旅局三級調(diào)研員 胡振
市文新旅局四級調(diào)研員 鳳維國
成員：市廣電局安全播出指揮部成員，市廣電局相關(guān)科室和單位負責人
安全生產(chǎn)和安全播出大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣電管理科，承擔日常工作，辦公室主任由于曉峰擔任。
（二）市文廣新旅局安全生產(chǎn)和安全播出大檢查工作檢查組
組 ?長：市文廣新旅局黨委委員、副局長范小林
副組長：市文廣新旅局廣電管理科科長于曉峰
市文廣新旅局一級主任科員魯 ?杰
市文廣新旅局一級主任科員扈少雄
市廣電網(wǎng)絡(luò)公司市場部經(jīng)理 ?吳 ?偉
市廣播電視臺播出中心副主任 ?王 寬
各縣（市、區(qū)）廣播電視行政部門和各單位參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組和檢查組開展本地區(qū)本單位檢查工作。
三、對象范圍
檢查范圍包括設(shè)區(qū)市級、縣級安全播出行政管理部門和全市各級安全播出責任單位等。
（一）市級所屬單位：市廣播電視臺（含701臺）、市廣電網(wǎng)絡(luò)公司、九江803臺及所屬衛(wèi)星地球站、有線電視前端、無線發(fā)射臺，云技術(shù)平臺等。
（二）縣級所屬單位：縣級安全播出行政管理部門、縣級融媒體中心（廣播電視臺）、縣級無線發(fā)射臺、縣級有線電視前端、云技術(shù)平臺等。
四、檢查內(nèi)容及重點
（一）廣播電視安全播出責任落實情況。迎接黨的二十大安全播出保障隱患排查情況，重點檢查技術(shù)系統(tǒng)配置和維護運行情況、監(jiān)聽監(jiān)看和應(yīng)急處置情況，網(wǎng)絡(luò)安全防護、設(shè)施安全保護和安全傳輸保障等方面措施和應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況。重點檢查“全國一網(wǎng)”整合后有線電視網(wǎng)絡(luò)、iptv、廣播電視中心、無線發(fā)射臺站、衛(wèi)星地球站等重要頻道、重要環(huán)節(jié)、重要單位；迎接建黨100周年全市廣播電視行業(yè)安全大檢查和北京冬奧會重點保障單位安全播出檢查遺留的問題。
（二）廣播電視導(dǎo)向內(nèi)容安全責任落實情況。重點檢查播前審查、重播重審制度的落實情況；節(jié)目中是否存在落馬官員以正面形象出現(xiàn)的畫面及劣跡藝人節(jié)目信息問題；是否存在違規(guī)增設(shè)頻率頻道、擅自出租頻率頻道等問題；是否存在擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、資料、圖像、文字及其他信息問題；是否存在擅自開辦廣播電視節(jié)目問題；境外電視管理情況等。
（三）重要場所、重要活動安全責任落實情況。重點檢查廣播電視建設(shè)項目施工、高山發(fā)射臺站鐵塔、人員密集場所、重大活動、節(jié)目制作、電視劇和網(wǎng)絡(luò)影視劇拍攝制作等的安全管理情況，廣播電視傳輸設(shè)施和電臺電視臺等重點單位的安全保護情況，單位日常保衛(wèi)、保密、治安、消防等內(nèi)部安保工作情況。
（四）其他方面安全責任落實情況。在檢查上述責任落實情況時，重點督查廣播電視行政單位是否按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則落實安全生產(chǎn)責任。督查廣播電視企事業(yè)單位是否嚴格履行安全生產(chǎn)的法定責任，是否嚴格落實教育培訓(xùn)、技術(shù)保障措施、安全檢查、事故報告和應(yīng)急演練等管理制度。
五、具體安排
（一）自查整改階段
即日起至5月中旬：安全生產(chǎn)和安全播出責任單位落實主體責任，安全自查、隱患自除、責任自負；行政部門落實監(jiān)督責任，督促指導(dǎo)相關(guān)單位開展自查工作，各單位要堅持邊自查邊整改。
（二）市文廣新旅局督查階段
從5月份-6月份，由市文廣新旅局安全生產(chǎn)和安全播出大檢查工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊，赴各地、各有關(guān)單位開展巡查督導(dǎo)檢查。7月份開始到黨的二十大召開期間，采取不定期、不同方式、隨機抽取各地、各單位和部門進行檢查。
（三）迎接省廣電局、國家廣電總局安全播出檢查
按照省廣電局《全省廣播電視行業(yè)安全生產(chǎn)和安全播出大檢查工作方案》要求，做好各項迎接準備工作。
（四）復(fù)查階段
市文廣新旅局將實時開展安全生產(chǎn)和安全播出大檢查回頭看，對部分單位檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行抽查，確保整改取得實效。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。要清醒認識當前安全生產(chǎn)和安全播出面臨的復(fù)雜嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想、僥幸心理，以如履薄冰的警覺和謹慎，抓細抓實此次安全生產(chǎn)和安全播出大檢查工作。各單位主要負責同志要親力親為、靠前指揮，其他負責同志要主動擔當、真抓真管。各要認真研究制定本轄區(qū)、本單位的具體實施方案，視情況成立工作專班或工作小組全面推進各項任務(wù)措施落實，切實做到查出問題、消除隱患、防止事故。
（二）全面檢查、突出重點。各縣（市、區(qū)）文廣新旅局、廣播電視臺（融媒體中心）、廣電網(wǎng)絡(luò)公司及相關(guān)單位部門要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際情況，對照此次檢查的內(nèi)容和重點，逐條逐項進行認真細致的自查和檢查，確保不留盲區(qū)、不留死角。要突出重點，加大對技術(shù)系統(tǒng)配置、網(wǎng)絡(luò)安全防護和應(yīng)急處置預(yù)案，重要頻率頻道、重要傳輸環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡(luò)視聽安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全和安全傳輸保障工作的檢查力度。
（三）扎實整改、確保實效。各縣（市、區(qū)）文廣新旅局要充分運用突擊檢查、明查暗訪等方式方法開展督查，力求發(fā)現(xiàn)真實隱患問題。要堅持問題導(dǎo)向，以“釘釘子”的精神進行整改，確保問題隱患整改到位。要通過大檢查真正解決安全問題、提高安全水平。對安全生產(chǎn)和安全播出工作不負責任、玩忽職守的，要嚴查嚴處、嚴肅追責。
（四）加強報送、嚴格要求。各縣（市、區(qū)）文廣新旅局匯總轄區(qū)內(nèi)各單位的自查情況，市廣播電視臺、市廣電網(wǎng)絡(luò)公司、九江八〇三臺自查情況于5月9日前報市局廣電管理科；自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況要及時報告；實行安全生產(chǎn)和安全播出月報告制度，從5月份開始至12月份，每月25日前，各縣（市、區(qū)）文廣新旅局要形成安全生產(chǎn)及安全播出檢查工作簡報報送市文廣新旅局廣電管理科。
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