近日,青海省消防救援總隊以壓實屬地責任為突破口,推動8個市州全部建立“重點行業(yè)領域消防安全監(jiān)管責任清單”,厘清權責邊界,壓實各方責任,推動依法監(jiān)管。
爭取重視、全面調(diào)研。將落實行業(yè)監(jiān)管責任作為破題關鍵,多次向省委省政府進行專題匯報,爭取重視支持,18位省領導先后兩輪帶隊督導消防安全,督促推動行業(yè)部門履行監(jiān)管職責。提請省政府將修訂《青海省消防安全責任規(guī)定》納入年度重點工作,著重細化明確新老業(yè)態(tài)、“一件事”全鏈條消防監(jiān)管責任,通過完善頂層制度推動行業(yè)部門知責、明責、履責。省消安委辦開展專題調(diào)研,建立119個傳統(tǒng)領域、新興業(yè)態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)清單,梳理37個負有消防監(jiān)管責任的行業(yè)部門,下發(fā)市州對照確認。
分類認領、簽字破題。對87個傳統(tǒng)場所領域,按照“誰審批、誰負責”原則,依法推動行業(yè)部門以“填空”方式對照認領,重點解決監(jiān)管職能省市兩級承擔部門不同衍生的“推諉扯皮”問題。對“九小場所”,由市州政府明確牽頭管理部門,在公安部門普遍認領的基礎上,同步明確市場監(jiān)管、文旅、商務等部門的重點監(jiān)管責任,有效破解基層消防力量不足末端監(jiān)管弱化問題。對月子中心、醇基燃料、儲能電站等23個新行業(yè)、新領域,按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則,由政府出面進行“一對一”明確,重點解決責任模糊造成的“都管都不管”問題?!扒鍐巍痹谥鹨幻鞔_責任部門的基礎上,經(jīng)政府分管領導審核,黨政“一把手”簽字確認后印發(fā)縣區(qū)執(zhí)行,并報省消安委備案。
督考結合、強化落地。提請組織部門將消防工作納入責任目標(績效)考核內(nèi)容,對省直州直部門、駐青駐州單位開展季度線上考和年度實地考,考核結果納入領導班子和領導干部考核評價依據(jù),高位倒逼履職盡責。省消安委每半年組織開展綜合督導,省政府督查室定期組織消防政務督查,都將部門履職和《清單》落實情況作為督導督查重點。消防救援機構在實施日常監(jiān)督檢查時延伸檢查行業(yè)部門監(jiān)管責任落實情況,發(fā)現(xiàn)問題隱患函告相關部門,突出問題報地方政府研究解決,倒逼各行各業(yè)形成照單履職的思想和行動共識。