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案例一： 超量儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，責(zé)令停用倉庫并處罰7萬元

【基本案情】

2023年4月14日，黃岡市應(yīng)急管理局對轄區(qū)湖北某化工有限公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司2號倉庫儲(chǔ)存三聚氯氰67.8噸，超設(shè)計(jì)儲(chǔ)量（20噸）儲(chǔ)存47.8噸。執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書及現(xiàn)場處理措施決定書，責(zé)令暫時(shí)停止使用2號倉庫。根據(jù)掌握情況，執(zhí)法人員對該企業(yè)進(jìn)行了立案調(diào)查。

經(jīng)查，該公司倉庫超量儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第二款的規(guī)定。

【行政處罰結(jié)果】

黃岡市應(yīng)急管理局依法對該公司倉庫超量儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的行為，作出處人民幣7萬元罰款的行政處罰。

【法律延伸】

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第二款“危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。”

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第（五）項(xiàng)“生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（五）危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的；”

【案例啟示】

危險(xiǎn)化學(xué)品因其特殊性，運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用條件非常嚴(yán)格，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的倉庫儲(chǔ)存量儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，倉庫的安全工作應(yīng)該位于一切管理工作的首位，倉儲(chǔ)物資大多是易燃可燃物資，危險(xiǎn)性較大。如果不嚴(yán)格管理，就可能發(fā)生燃燒或者爆炸事故。因此，加強(qiáng)倉庫安全管理，提高安全技術(shù)水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除倉庫中不安全的因素，對于杜絕各類事故的發(fā)生，具有十分重要的意義。

案例二：無證經(jīng)營煙花爆竹，沒收違法所得并處罰款

【基本案情】

2023年3月30日，黃州區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對轄區(qū)開展清明節(jié)前煙花爆竹專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)某香紙批發(fā)店內(nèi)存放有煙花爆竹制品，經(jīng)核查，該店未取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，執(zhí)法人員責(zé)令停止非法經(jīng)營活動(dòng)并查封扣押現(xiàn)場煙花爆竹制品。根據(jù)掌握情況，執(zhí)法人員對該企業(yè)進(jìn)行了立案調(diào)查。

經(jīng)查，該店無證經(jīng)營煙花爆竹的行為違反了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三條的規(guī)定。

【行政處罰結(jié)果】

黃州區(qū)應(yīng)急管理局依法對該店無證經(jīng)營煙花爆竹的行為，作出處人民幣2萬元罰款的行政處罰，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。

【法律延伸】

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三條“國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度。 未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)?！?/p>

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條第一款“對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得?！?/p>

【案例啟示】

傳統(tǒng)節(jié)假日期間，部分香紙蠟燭店私下購買煙花爆竹制品進(jìn)行銷售謀取利益，因香紙蠟燭店面內(nèi)存在大量可燃物，且店面不具備銷售煙花爆竹制品的安全條件，稍有不慎容易引起火災(zāi)、爆炸事故。因此，我們要加大重要節(jié)假日前夕非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起。

案例三：特種作業(yè)人員無證上崗，立即停止作業(yè)并處罰款

【基本案情】

2023年4月25日，蘄春縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員對湖北某化工有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司自動(dòng)化控制室內(nèi)烷基化工藝操作工曹某某正在進(jìn)行烷基化反應(yīng)作業(yè)，經(jīng)核查，曹某某未取得特種作業(yè)操作證（烷基化工作作業(yè)）。執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，要求立即停止作業(yè)進(jìn)行整改。根據(jù)掌握情況，執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行了立案調(diào)查。

經(jīng)查，該公司特種作業(yè)人員無證上崗的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。

【行政處罰結(jié)果】

蘄春縣應(yīng)急管理局依法對該公司特種作業(yè)人員無證上崗的行為，作出處人民幣1萬元罰款的行政處罰。

【法律延伸】

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。”

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。”

【案例啟示】

特種作業(yè)人員持證上崗是一條硬杠杠，是一條不可觸碰的高壓線，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行，決不能含糊。生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全管理，杜絕事故隱患，不能僅僅停留在口號上，更應(yīng)該落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)中；堅(jiān)持持證上崗安全作業(yè)，不僅是工作崗位基本要求，更是對員工生命的尊重。希望通過此案，教育相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，定期排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

案例四：報(bào)警系統(tǒng)故障未排除，限期整改并處罰款

【基本案情】

2023年2月27日，麻城市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對麻城市某氣體有限責(zé)任公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全設(shè)備上安裝的可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警系統(tǒng)、氣體濃度檢測系統(tǒng)出現(xiàn)故障且未排除，無法正常使用。執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)責(zé)令限期整改指令書。根據(jù)掌握情況，執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行了立案調(diào)查。

經(jīng)查，該公司未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款的規(guī)定。

【行政處罰結(jié)果】

麻城市應(yīng)急管理局依法對該公司未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測的行為，作出處人民幣2萬元罰款的行政處罰。

【法律延伸】

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字?！?/p>

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第（三）項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（三）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；”

【案例啟示】

可燃?xì)怏w泄漏后一旦爆燃，不僅危及企業(yè)自身及從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，對地方安全生產(chǎn)環(huán)境也會(huì)造成惡劣影響。因此企業(yè)要加強(qiáng)對可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警的維護(hù)保養(yǎng)，對發(fā)現(xiàn)的故障要及時(shí)排除，保證可燃?xì)怏w報(bào)警裝置正常運(yùn)行，可有效避免相關(guān)安全事故發(fā)生！

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