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中共丹水鎮(zhèn)委員會(huì)? 丹水鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、輿情安全、防汛等工作的通知

各村（社區(qū)）黨支部、村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：

今年以來(lái)，全鎮(zhèn)安全形勢(shì)總體保持穩(wěn)定，但一些領(lǐng)域仍然存在安全隱患，安全穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是當(dāng)前各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季，防風(fēng)險(xiǎn)、守底線的任務(wù)更加艱巨。為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、輿情安全、防汛等工作通知如下：

一、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，以迎接中央環(huán)保督察“回頭看”為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)全縣環(huán)境保護(hù)會(huì)議精神，嚴(yán)查嚴(yán)控嚴(yán)改，確保我鎮(zhèn)環(huán)保領(lǐng)域不出問(wèn)題。一要抓好隱患排查。鎮(zhèn)企業(yè)辦要加大對(duì)工業(yè)渣場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物、環(huán)保穩(wěn)定隱患和沿河企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查力度，嚴(yán)防偷排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為發(fā)生。二要認(rèn)真整改落實(shí)。國(guó)土所、工商所、派出所、供電所、城建中心、農(nóng)業(yè)中心等鎮(zhèn)直相關(guān)單位要按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，不折不扣落實(shí)好鎮(zhèn)黨委政府交辦的環(huán)保整改任務(wù)清單。要全力做好大氣污染治理，嚴(yán)厲整治建筑工地、砂廠煤場(chǎng)揚(yáng)塵，杜絕散煤銷售和使用。要對(duì)不能清理的煤堆、沙堆、土堆、料堆進(jìn)行綠網(wǎng)全覆蓋，加強(qiáng)夏季秸稈禁燒工作，確保不著一把火，不冒一股煙。要強(qiáng)化水污染治理，加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)，及時(shí)維修污水管網(wǎng)，做到污水能收盡收，消除河道黑臭水體。要加大畜禽養(yǎng)殖污染整治力度，對(duì)污染物直排的養(yǎng)殖場(chǎng)，要及時(shí)封堵排放口，清理外排污染物。三要強(qiáng)化預(yù)警處置。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急人員、裝備、物資、器材和措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時(shí)妥善處置。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)。要認(rèn)真吸取漢冶特鋼安全事故的深刻教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，堅(jiān)決遏止重大安全生產(chǎn)事故。一要深入排查安全隱患。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)，全方位深入排查事故易發(fā)、多發(fā)、常發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋，確保不留死角、不留空檔。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患漏洞，要建立問(wèn)題清單、臺(tái)賬管理，嚴(yán)格督查、落實(shí)整改。二要突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治。突出交通安全，派出所、袁店中隊(duì)要組織開(kāi)展交通運(yùn)輸隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)查超載超限、超員超量、酒駕、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。突出建筑安全，國(guó)土所、城建中心要加強(qiáng)危舊房屋和施工工地風(fēng)險(xiǎn)管控，排查整治危險(xiǎn)性較大的工程施工安全隱患。突出消防安全，安監(jiān)辦、派出所、工商所、供電所、中心校要加強(qiáng)對(duì)幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、養(yǎng)老院、大型超市等人員密集場(chǎng)所的隱患排查整治。突出危險(xiǎn)化學(xué)品安全，持續(xù)開(kāi)展天燃?xì)狻⒁夯瘹?、煙花爆竹等危險(xiǎn)品安全綜合治理，強(qiáng)化儲(chǔ)存場(chǎng)所、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。突出旅游安全，對(duì)景區(qū)和賓館進(jìn)行安全檢查。突出水利、林業(yè)領(lǐng)域安全，農(nóng)業(yè)中心要做好全鎮(zhèn)中小型水庫(kù)運(yùn)行安全管理、河道違法采砂整治、水利工程安全管理；做好森林火災(zāi)隱患排查整治、安全保障和預(yù)警防范、危險(xiǎn)源監(jiān)控等工作。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要督促企業(yè)建立健全落實(shí)全過(guò)程安全投入、教育培訓(xùn)、隱患排查治理、事故報(bào)告和應(yīng)急管理等制度，提升現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。要認(rèn)真組織安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)職工群眾安全警示教育、科普教育和應(yīng)急避險(xiǎn)教育，提升群眾安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力。

三、抓牢信訪穩(wěn)定。要以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體，以解決問(wèn)題、化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)，推動(dòng)解決一批信訪突出問(wèn)題，促進(jìn)信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一要認(rèn)真深排細(xì)研。堅(jiān)持網(wǎng)格化管控制度，各管區(qū)長(zhǎng)、包村領(lǐng)導(dǎo)、村支書(shū)等全體包保責(zé)任人要下沉到村，深入細(xì)致、全面開(kāi)展信訪苗頭排查，建立臺(tái)賬，掌握動(dòng)態(tài)，確保所有不穩(wěn)定因素全覆蓋；信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持周研判制度，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題、主要成因、解決現(xiàn)狀、涉及人員等情況進(jìn)行全面排查梳理并分析研究，對(duì)信訪穩(wěn)定工作的動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行經(jīng)?；嘏挪檠信?，弄清訴求的難點(diǎn)、癥結(jié)，弄清解決的方法、路徑。二要做好化解穩(wěn)控。要落實(shí)好接訪值班制度，敞開(kāi)大門接訪，提高接訪質(zhì)量，做到回答和解決問(wèn)題用真心、用真情、用真勁，不呼隆、不回避、不懈怠。要認(rèn)真落實(shí)首接首辦責(zé)任制，加強(qiáng)初信初訪的辦理，堅(jiān)決把群眾的合理訴求解決在“第一時(shí)間”，穩(wěn)控在“第一次見(jiàn)面”，防止矛盾激化、問(wèn)題上交、人員上行，最大程度地把上訪人員吸附在當(dāng)?shù)亍Ｒ哟竺芑饬Χ?，?zhèn)村干部要包案到人，坐下來(lái)聽(tīng)，到前面接，想辦法解，頂上去控，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，能解決的要立即解決，暫時(shí)不能解決的要做好解釋和穩(wěn)控。三要加大打擊力度。在化解穩(wěn)控的同時(shí)，對(duì)于越級(jí)訪、非訪、纏訪、鬧訪等非法行為，要加大依法打擊力度；對(duì)群體性上訪的牽頭者、組織者、煽動(dòng)者，發(fā)生一起、調(diào)查一起，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，一律依法追究法律責(zé)任。

四、維護(hù)輿情安全。要認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)和完善分析研判、輿情督辦等工作機(jī)制，提高輿論引導(dǎo)水平，確保不出現(xiàn)重大負(fù)面輿情。一要精準(zhǔn)分析研判。各村、各單位要加強(qiáng)對(duì)本村本部門熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的收集，分析評(píng)估態(tài)勢(shì)趨向和可能產(chǎn)生的社會(huì)效果，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，全面提升輿情發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)能力。重點(diǎn)是聚焦環(huán)境保護(hù)、校園安全等經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生領(lǐng)域問(wèn)題，抓好輿情風(fēng)險(xiǎn)排查。二是強(qiáng)化輿情處置。鎮(zhèn)黨政辦要加大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情，第一時(shí)間進(jìn)行交辦處置；涉及的村和單位要對(duì)反映的問(wèn)題深入調(diào)查研究，認(rèn)真核實(shí)情況，反映屬實(shí)的要認(rèn)真整改；不屬實(shí)的要實(shí)事求是地將問(wèn)題來(lái)龍去脈調(diào)查清楚，主動(dòng)反饋溝通。三是堅(jiān)持主動(dòng)公開(kāi)。對(duì)重大負(fù)面輿情，要及時(shí)上報(bào)，第一時(shí)間發(fā)布信息，杜絕因信息不對(duì)稱、交流渠道不通暢而造成輿情事件發(fā)生。

五、確保汛期安全。汛期即將來(lái)臨，要克服年年防汛不見(jiàn)汛的麻痹僥幸心理，增強(qiáng)水患意識(shí)，強(qiáng)化防汛措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，有效防范洪澇災(zāi)害發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一要加強(qiáng)隱患治理整改。各村各單位要立即組織開(kāi)展水庫(kù)、河道、景區(qū)、學(xué)校、在建工程、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，尤其是蒙華鐵路、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)部位的隱患檢查排查工作，對(duì)度汛安全構(gòu)成重大隱患的，該停工的必須停工，該拆除的必須拆除，盡最大努力消除度汛隱患。二要突出重點(diǎn)部位。圍繞水庫(kù)安全度汛、河道防洪搶險(xiǎn)、山洪災(zāi)害防御、集鎮(zhèn)內(nèi)漬排澇、群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，完善應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)除險(xiǎn)措施。要加強(qiáng)意外險(xiǎn)情防范，對(duì)汛期有可能發(fā)生險(xiǎn)情的橋涵、山體、河道、工地等重要部位，設(shè)置警示標(biāo)志，指派專人盯守，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡查，嚴(yán)防意外發(fā)生。要關(guān)注憨傻癡呆、聾啞盲殘、鰥寡孤獨(dú)、山區(qū)零星戶，明確專人負(fù)責(zé)，確保無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū)。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)，密切跟蹤和監(jiān)視雨情汛情發(fā)展趨勢(shì)，確保監(jiān)測(cè)到位、預(yù)警發(fā)布到位、信息傳遞到位。三要落實(shí)群防群治。要密切監(jiān)視天氣變化，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)，加強(qiáng)水文預(yù)警調(diào)度。各村各單位要有效開(kāi)展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御宣傳，讓群眾及時(shí)了解防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)避險(xiǎn)意識(shí)和自救能力。

各村、鎮(zhèn)直各單位要嚴(yán)格執(zhí)行工作“清單式”制度，第一時(shí)間認(rèn)領(lǐng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，迅速推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效，鎮(zhèn)黨委政府將對(duì)各村、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。各村、鎮(zhèn)直各單位一定要保持清醒頭腦，堅(jiān)持底線思維，層層壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)堵塞漏洞，確保全鎮(zhèn)大局持續(xù)穩(wěn)定。凡是因重視不夠、工作不力，造成重大損失、惡劣影響的，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。

中共丹水鎮(zhèn)委員會(huì)

丹水鎮(zhèn)人民政府

2018年6月2日

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