關(guān)于建設(shè)工程中工程量增加的問題
問：某政府投資某工程，中標價為350萬元，在建設(shè)過程中又增加工程量200萬m3，出現(xiàn)這種情形該怎么處理？是否需要重新招標，還是直接出變更文件？
答：
唐廣慶：關(guān)于在合同執(zhí)行期內(nèi)工程量變化大的情況，如何處理要依據(jù)雙方簽訂的合同條款規(guī)定。本人依據(jù)2007年版《標準施工招標文件》中通用合同條款第15條關(guān)于變更的內(nèi)容，應(yīng)按如下原則處理：
1.一般情況下，工程量清單中子項工程量變化是不作為變更處理的，但是上述提出的工程量變化過大，達到200萬m3，而原中標價僅是350萬元，因此只有增加額外工作量才能完成這樣的變化。符合《標準施工招標文件》中通用合同條款15.1變更范圍和內(nèi)容（5）的情況，可按變更條款處理。為此要制定新的價格，其定價的原則應(yīng)按合同規(guī)定處理。
2.相對而言，變更的工程量較大，按上述原則處理是由于在無競爭的條件下與承包人協(xié)商，所以費用較高。因此應(yīng)進行經(jīng)濟比較，如果另外招標更經(jīng)濟時，也可以不按變更處理，進行另外招標（只要是額外獨立的工程）。在這里應(yīng)說明的是，原合同不能終止，如果終止合同，發(fā)包人要賠償原承包人所有損失，包括剩余工程實施的利潤損失。
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