京建法〔2013〕4號
各有關單位：
根據(jù)《關于頒發(fā)2012年〈北京市房屋修繕工程計價依據(jù)--預算定額〉的通知》(京建發(fā)〔2012〕537號)的精神，我市自2013年4月1日起執(zhí)行2012年《北京市房屋修繕工程計價依據(jù)--預算定額》。為配合2012年《北京市房屋修繕工程計價依據(jù)--預算定額》的執(zhí)行，現(xiàn)將《關于執(zhí)行2012年〈北京市房屋修繕工程計價依據(jù)--預算定額〉的規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2013年3月31日
關于執(zhí)行2012年《北京市房屋修繕工程計價依據(jù)--預算定額》的規(guī)定
一、2012年《北京市房屋修繕工程計價依據(jù)--預算定額》(以下簡稱2012年房修定額)執(zhí)行時間
(一)2013年4月1日(含)以后，凡在北京市行政區(qū)域內(nèi)新開工的房屋修繕工程，應按2012年房修定額執(zhí)行。
(二)2013年4月1日以前施工總承包、專業(yè)承包工程已進入招標程序或依法已簽訂工程施工合同的工程，仍按2005年《北京市房屋修繕工程預算定額》、《北京市房屋修繕工程間接費及其他費用定額》、相關配套管理文件的規(guī)定及雙方簽訂的施工合同執(zhí)行。專業(yè)分包合同的計價依據(jù)按總承包合同中計價依據(jù)要求執(zhí)行。
二、工程造價計價程序
(一)直接費：由直接工程費和措施費組成。其公式為：
直接費=直接工程費+措施費
1.直接工程費：是指施工過程中消耗的構成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、機械費，其公式為：
直接工程費=人工費+材料費+機械費
2.措施費：是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前準備和施工過程中非工程實體項目的費用，其公式為：
措施費=措施費1+措施費2
其中：措施費1包括模板、腳手架工程的搭拆，按租賃或攤銷費用計入不完全價。
措施費2為其他措施費，包括安全文明施工費，夜間施工費，冬雨季施工費，二次搬運費，臨時設施費，施工困難增加費，原有建筑物、設備、陳設、高級裝修及文物保護費，高臺建筑增加費，超高增加費，施工排水、降水費。計算公式為：
土建、古建筑工程：措施費2=直接工程費×相應費率
安裝工程：措施費2=人工費×相應費率
(二)企業(yè)管理費：指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用，其公式為：
土建、古建筑工程：企業(yè)管理費=直接費×相應費率
安裝工程：企業(yè)管理費=人工費(含措施費中人工費)×相應費率
(三)利潤：指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利，其公式為：
土建、古建筑工程：利潤=(直接費+企業(yè)管理費)×相應費率
安裝工程：利潤=【人工費(含措施費中人工費)+企業(yè)管理費】×相應費率
(四)規(guī)費：是指政府和有關權力部門規(guī)定必須繳納的費用。其公式為：
規(guī)費=人工費(含措施費中人工費)×相應費率
(五)稅金：是指國家稅法規(guī)定的應計入房屋修繕工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加及地方教育附加等，其公式為：
稅金=(直接費+企業(yè)管理費+利潤+規(guī)費)×相應費率
(六)工程造價：由直接費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金組成，其公式為：
工程造價=直接費+企業(yè)管理費+利潤+規(guī)費+稅金
三、定額基價與市場價的調(diào)整規(guī)定
2012年房修定額中的人工、材料、機械等價格和以“元”形式出現(xiàn)的費用均為定額編制期的市場價格，在編制房屋修繕工程招標控制價或標底、投標報價、工程預算、工程結算時，應全部實行當期市場價格。
最高投標限價視同招標控制價。
四、措施項目及費用標準的規(guī)定
(一)措施費：按照建辦【2005】89號《關于印發(fā)〈建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定〉的通知》精神，其他措施費項目中的安全文明施工費(含臨時設施費)應單獨列出；按照京建發(fā)【2011】206號《北京市建設工程造價管理暫行規(guī)定》，安全文明施工費(含臨時設施費)不得作為競爭性費用。
(二)企業(yè)管理費：在編制招標控制價或標底時，企業(yè)管理費應按現(xiàn)行費率標準執(zhí)行；在編制投標報價時，可根據(jù)企業(yè)的管理水平和工程項目的具體情況自主報價，但不得影響工程質(zhì)量安全成本。
2012年房修定額企業(yè)管理費中的職工教育經(jīng)費中已包含一線生產(chǎn)工人教育培訓費，一線生產(chǎn)工人教育培訓費占企業(yè)管理費費率的1.55%，在編制招標控制價或標底、投標報價、工程結算時不得重復計算。
各專業(yè)定額中的現(xiàn)場管理費費率是施工企業(yè)內(nèi)部核算的參考費率，已包括在企業(yè)管理費費率中；工程質(zhì)量檢測費費率是計算檢測費時的參考費率，已包括在現(xiàn)場管理費費率中；企業(yè)內(nèi)部核算或計算檢測費時應以直接費(或人工費)為基數(shù)計算。在編制招標控制價或標底、投標報價、工程結算時不得重復計算。
(三)規(guī)費：應按本市現(xiàn)行費率標準計算，并單獨列出，不得作為競爭性費用。費率由建設行政主管部門適時發(fā)布，進行調(diào)整。
(四)利潤：在編制招標控制價或標底時，利潤應按現(xiàn)行定額費率標準執(zhí)行。
(五)稅金：應按現(xiàn)行定額費率標準計算，不得作為競爭性費用。
五、風險范圍及幅度的約定
招標文件及合同中應明確風險內(nèi)容及其范圍、幅度，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定風險范圍及幅度。主要材料和機械以及人工風險幅度在±3%～±6%區(qū)間內(nèi)約定。
(一)風險幅度變化確定原則
1.基準價：招標人應在招標文件中明確投標報價的具體月份為基準期，與基準期對應的市場價格為基準價。
基準價應以《北京工程造價信息》(以下簡稱造價信息)中的市場信息價格為依據(jù)確定。造價信息價格中有上、下限的，以下限為準；造價信息價格缺項時，應以發(fā)包人、承包人共同確認的市場價格為依據(jù)確定。
2.施工期市場價格應以發(fā)包人、承包人共同確認的價格(以下簡稱確認價格)為準。若發(fā)包人、承包人未能就共同確認價格達成一致，可以參考施工期的造價信息價格。
3.風險幅度的計算：
(1)當承包人投標報價中的單價低于基準價時，施工期市場價的漲幅以基準價為基礎確定，跌幅以投標報價為基礎確定，漲(跌)幅度超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按超過風險幅度調(diào)整原則的規(guī)定執(zhí)行。
(2)當承包人投標報價中的單價高于基準價時，施工期市場價的跌幅以基準價為基礎確定，漲幅以投標報價為基礎確定，漲(跌)幅度超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按超過風險幅度調(diào)整原則的規(guī)定執(zhí)行。
(3)當承包人投標報價中的單價等于基準價時，施工期市場價的漲(跌)幅度以基準價為基礎確定，漲(跌)幅度超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按超過風險幅度調(diào)整原則的規(guī)定執(zhí)行。
(二)超過風險幅度調(diào)整原則
1.發(fā)包人、承包人應當在施工合同中約定市場價格變化幅度超過合同約定幅度的單價調(diào)整辦法，可采用加權平均法、算術平均法或其他計算方法。
2.主要材料和機械市場價格的變化幅度小于或等于合同中約定的價格變化幅度時，不做調(diào)整；變化幅度大于合同中約定的價格變化幅度時，應當計算超出變化幅度部分的價格差額，其價格差額由發(fā)包人承擔或受益。
3.人工市場價格的變化幅度小于或等于合同中約定的價格變化幅度時，不做調(diào)整；變化幅度大于合同中約定的價格變化幅度時，應當計算全部價格差額，其價格差額由發(fā)包人承擔或受益。
4.人工費價格差額不計取規(guī)費；人工、材料、機械計算后發(fā)生的價格差額只計取稅金。
六、暫估價的調(diào)整
(一)材料(設備)暫估價：在編制招標控制價或標底、投標報價時，應按招標人列出的暫估價計入單價；編制竣工結算時，材料(設備)暫估價若是招標采購的，應按中標價調(diào)整；若為非招標采購的，應按發(fā)、承包雙方最終確認的材料(設備)單價調(diào)整。材料(設備)暫估價價格差額只計取稅金。
(二)專業(yè)分包工程暫估(結算)價：應包括專業(yè)分包工程施工所發(fā)生的直接工程費、措施費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金等全部費用。
：洪玉蓮
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