黨的二十大報(bào)告指出:“大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。要加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息。”獨(dú)龍江地區(qū),是黨中央、國務(wù)院十分關(guān)懷的地方,是習(xí)近平總書記惦念著的地方。認(rèn)真貫徹落實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,使獨(dú)龍江的山更藍(lán)、地更綠、水更清。
一、踐行生態(tài)保護(hù)理念,實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程
獨(dú)龍江地區(qū)是屬于“三江并流”世界自然遺產(chǎn)核心區(qū)和高黎貢山國家級自然保護(hù)區(qū)的復(fù)心區(qū)。是全國人口較少民族之一的獨(dú)龍族的唯一聚集區(qū)。隨著環(huán)境危機(jī)的加劇,生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展已成為全人類的共識(shí)。20世紀(jì)90年代末,我國政府在全國范圍內(nèi)實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林(草)等一系列生態(tài)保護(hù)工程,在獨(dú)龍江地區(qū),主要實(shí)施了天然林保護(hù)和退耕還林(草)工程。
獨(dú)龍江地區(qū)是我國的特困地區(qū),位于云南省的西北部橫斷山脈的中心地帶。北連西藏自治區(qū)的察瓦洛鄉(xiāng),東面是高黎貢山與丙中洛鎮(zhèn)、捧當(dāng)鄉(xiāng)、茨開鎮(zhèn)接壤,西、南是“擔(dān)當(dāng)力卡山”與緬甸接壤。獨(dú)龍江從北向南流入云南境內(nèi)的高黎貢山和“擔(dān)當(dāng)力卡”山之間,形成狹長的河谷地帶,河谷東西橫距34公里,南北縱距91.7公里,流域總面積為1997.2平方公里。境內(nèi)最低海拔為1170米,最高海拔達(dá)4949米。年平均氣溫16℃,年降雨量為2900~4000毫米,空氣濕度達(dá)90%以上,全年日照時(shí)數(shù)平均1100~1400小時(shí),年均無霜期280天。獨(dú)龍江地區(qū)是我國人口在十萬以下的22種人口較少民族——獨(dú)龍族的唯一聚居地,獨(dú)龍族也是云南省7種人口較少特有民族之一,現(xiàn)總?cè)丝谥挥?千余人。全鄉(xiāng)轄迪政當(dāng)、龍?jiān)I(xiàn)九當(dāng)、孔當(dāng)、巴坡、馬庫等6個(gè)村委會(huì),26個(gè)自然村落,40個(gè)村民小組,1142戶4298人,獨(dú)龍族占總?cè)丝诘?9%。
1999年末,國家實(shí)施退耕還林(草)工程。2000年12月,國家又啟動(dòng)實(shí)施天然林保護(hù)工程。
貢山縣于2002年被列入退耕還林(草)工程試點(diǎn)縣,2003年全縣實(shí)施退耕還林(草)工程,涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),37個(gè)村委會(huì),4563戶農(nóng)戶,23864人。全縣退耕還林(草)3.7萬畝,宜林荒山地造林1.6萬畝。
獨(dú)龍江鄉(xiāng)是貢山縣退耕還林(草)工程實(shí)施的重點(diǎn)地區(qū)。退耕還林(草)工程實(shí)施之前,獨(dú)龍江鄉(xiāng)耕地總面積有14804.2畝,其中:固定面積4980.2畝(包括水田529畝,梯田672.8畝,旱地3778.4畝),輪歇地9824畝。退耕還林(草)工程實(shí)施,除了保留水田和部分熟地外,其余的旱地和輪歇地全部退耕還林(草),共1.4萬畝,人均退耕3.7畝??偼瓿?.2萬畝的退耕任務(wù),其中退耕還林(草)7000畝,宜林荒山造林5000畝,并持續(xù)實(shí)施這一生態(tài)保護(hù)工程。
天然林保護(hù)工程,貢山縣于1999年起試點(diǎn),落實(shí)了森林管護(hù)面積和公益林建設(shè)任務(wù),總完成了186591畝的公益林建設(shè)和393.5萬畝森林管護(hù)面積。
獨(dú)龍江地區(qū)由于其特殊的區(qū)位特點(diǎn)和優(yōu)勢,全鄉(xiāng)1997.2平方公里的流域面積全部列入保護(hù)的重點(diǎn)??偼瓿闪?5485畝的公益林建設(shè)任務(wù)和森林管護(hù)任務(wù)。
二、堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)理念,發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)致富
獨(dú)龍江地區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)理念,著力破解生態(tài)保護(hù)和脫貧致富之間的矛盾,因地制宜,秉承“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中脫貧致富”的理念,生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,生態(tài)保護(hù)與特色產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合,積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
(一)實(shí)施草果種植項(xiàng)目。草果產(chǎn)業(yè)已成為獨(dú)龍族群眾的致富產(chǎn)業(yè)、小康產(chǎn)業(yè)。至2022年,全鄉(xiāng)草果種植面積達(dá)73200畝,產(chǎn)量達(dá)2600噸,產(chǎn)值達(dá)1820萬元,戶均1.59萬元,人均4234元。為實(shí)現(xiàn)草果增產(chǎn)增收目標(biāo),新建了7座草果生產(chǎn)吊橋,5公里便道,35條生產(chǎn)索道,減少了運(yùn)輸成本,增加了經(jīng)濟(jì)收入。
(二)實(shí)施羊肚菌和馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)種植項(xiàng)目。投入資金210萬元實(shí)施羊肚菌種植項(xiàng)目,每個(gè)村種植50畝,共計(jì)300畝,產(chǎn)量達(dá)15噸,經(jīng)濟(jì)收入125萬元。投入資金40萬元實(shí)施馬鈴薯種植項(xiàng)目,種植560畝,受益農(nóng)戶達(dá)1142戶,產(chǎn)量達(dá)0.7噸,經(jīng)濟(jì)收入達(dá)165萬元。投入資金20萬元實(shí)施花椒種植項(xiàng)目,以“政府+公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式在龍?jiān)宸N植花椒24畝,三年種植面積達(dá)200畝,建設(shè)花椒苗圃地6畝,產(chǎn)量將達(dá)2噸,產(chǎn)值160萬元,收入戶均1萬元。
(三)積極推廣中藥材種植項(xiàng)目。投入資金210萬元在迪政當(dāng)村實(shí)施靈芝種植項(xiàng)目,種植50畝,受益農(nóng)戶達(dá)163戶,2022年,采收量達(dá)1.58噸,經(jīng)濟(jì)收入達(dá)44萬元。2022年,投入690萬元在迪政當(dāng)村和龍?jiān)?,擴(kuò)大靈芝種植面積172畝,受益農(nóng)戶333戶,受益人達(dá)1154人。實(shí)施重樓種植項(xiàng)目,重樓種植面積883畝,產(chǎn)量達(dá)2噸,經(jīng)濟(jì)收入達(dá)210萬元。除此之外,還實(shí)施了黃精種植項(xiàng)目,種植面積達(dá)1171畝,產(chǎn)量及經(jīng)濟(jì)效益還未見效。
三、太陽照耀獨(dú)龍江,獨(dú)龍族人民“一步跨千年”
黨中央、國務(wù)院一直高度重視獨(dú)龍江鄉(xiāng)的發(fā)展問題和獨(dú)龍族群眾的生產(chǎn)生活狀況。特別是習(xí)近平總書記一直牽掛著和惦念著獨(dú)龍族群眾的生產(chǎn)生活情況。“一次會(huì)見,一次批示,一次回信”充分證明了這一點(diǎn)。2014年元旦前夕,習(xí)近平總書記在收到獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們來信后立即作出重要批示,習(xí)近平總書記希望獨(dú)龍族群眾“在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界幫助下,以積極向上的心態(tài)戰(zhàn)勝各種困難,順應(yīng)自然規(guī)律,科學(xué)組織和安排生產(chǎn)生活,加快脫貧致富步伐,早日實(shí)現(xiàn)與全國其他兄弟民族一道過上小康生活的美好夢想”。2015年1月,習(xí)近平總書記考察云南時(shí)親切會(huì)見了貢山縣干部群眾代表,并指出:“獨(dú)龍族和其他一些少數(shù)民族的滄桑巨變,證明了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。前面的任務(wù)還很艱巨,我們要繼續(xù)發(fā)揮我國制度的優(yōu)越性,繼續(xù)把工作做好、事情辦好。全面實(shí)現(xiàn)小康,一個(gè)民族都不能少”。2019年4月10日,習(xí)近平總書記又給獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們回信,祝賀獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧、擺脫長期存在的貧困狀態(tài),并告訴獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們“脫貧只是第一步,更好的日子還在后頭”,勉勵(lì)鄉(xiāng)親們要再接再厲、奮發(fā)圖強(qiáng),同心協(xié)力建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆。
黨中央和習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷,讓獨(dú)龍族人民從落后走向了進(jìn)步,從封閉走向了開放,從貧窮走向了富裕,2018年12月,獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)了整族脫貧,獨(dú)龍江鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化,獨(dú)龍族“一步跨千年”。
獨(dú)龍族群眾的思想觀念發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。獨(dú)龍族群眾精神面貌煥然一新,文明生活方式進(jìn)入千家農(nóng)戶。網(wǎng)購、微商、移動(dòng)支付已成為獨(dú)龍族年輕一代的日常消費(fèi)生活方式。獨(dú)龍族有了博士研究生、碩士研究生、高級職稱的研究員。
獨(dú)龍江鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。獨(dú)龍江村村通公路、寨寨通水電、戶戶通網(wǎng)絡(luò)和廣播電視。超過70%的家庭擁有了機(jī)動(dòng)車,面包車、轎車。獨(dú)龍江鄉(xiāng)已建成6個(gè)4g基站,成為云南省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)村村通4g網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
人居環(huán)境有了新變化,鄉(xiāng)村風(fēng)貌更加整潔有序。全鄉(xiāng)1136戶獨(dú)龍族群眾告別了昔日簡陋的茅草房、木板房、篾笆房,住上了寬敞漂亮的安居房,水、電、衛(wèi)生設(shè)施齊全,“破、舊、臟、亂”的村莊,變成了村容整潔、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的獨(dú)龍族新村。
環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了,生態(tài)保護(hù)力度更加有力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。全面實(shí)施“以電代柴”行動(dòng),家家戶戶都用上了電器,有效保護(hù)了生態(tài)。實(shí)施生態(tài)護(hù)林員、環(huán)境保潔員、河道管理員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、巡邊護(hù)邊員“五大員”政策保護(hù)生態(tài)環(huán)境,獨(dú)龍族群眾保護(hù)生態(tài)的自覺性不斷提高。
四、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,努力建設(shè)更加美好的明天
新時(shí)代新征程,黨的二十大報(bào)告指出:“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”鞏固脫貧成效,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,努力建設(shè)更加美好的明天。
習(xí)近平總書記在回信中強(qiáng)調(diào):“希望鄉(xiāng)親們再接再厲、奮發(fā)圖強(qiáng),同心協(xié)力建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆,努力創(chuàng)造獨(dú)龍族更加美好的明天!”這是習(xí)近平總書記對我們的諄諄囑托,也是賦予我們的一份責(zé)任。我們要牢記習(xí)近平總書記囑托,自覺擔(dān)負(fù)起責(zé)任,同心協(xié)力建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆。
一是要保護(hù)好綠水青山。獨(dú)龍江最寶貴的財(cái)富就是良好的生態(tài),發(fā)展的潛力和優(yōu)勢也是生態(tài)。必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)獨(dú)龍江的生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)建獨(dú)龍江國家公園,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)。守住青山,充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員的作用,加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員聘用、培訓(xùn)、管理、考核等工作,探索生態(tài)護(hù)林員管理模式,實(shí)施生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)考核制度。
二是要加強(qiáng)森林資源管護(hù)。實(shí)施天然林保護(hù)工程第二期,促進(jìn)天然林資源連續(xù)保持恢復(fù)性增長。
三是大力實(shí)施“以電代柴”。減少薪柴砍伐,有效降低森林資源低價(jià)值消耗。
四是加強(qiáng)獨(dú)龍江流域開山采石的管理。規(guī)范工程建設(shè)采石,嚴(yán)厲打擊私采亂采行為。留住綠水,實(shí)施污水處理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)污水處理全覆蓋。實(shí)施村莊飲用水源地保護(hù),制定水源地保護(hù)區(qū)。
五是嚴(yán)格落實(shí)河長制。開展“打非禁采”行動(dòng),取締非法采砂點(diǎn)、非法砂場。實(shí)施河道兩岸生態(tài)修復(fù)工程。打造河清、堤固、岸綠、景美的岸線景觀。
六是嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期規(guī)章制度。嚴(yán)禁電魚、炸魚、毒魚等行為。實(shí)施野生動(dòng)植物保護(hù)工程,加大生物多樣性保護(hù)、宣傳和教育力度。
七是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營好草果產(chǎn)業(yè),打造獨(dú)龍草果、草果蜜、草果香水、草果花酒、草果編織品等特色商品。適度發(fā)展羊肚菌、葛根、黃精、花椒等林下特色產(chǎn)業(yè),把獨(dú)龍江這片“綠水青山”真正變成“金山銀山”。
八是加快建設(shè)獨(dú)龍江國家公園,實(shí)現(xiàn)保護(hù)、科研、教育、旅游相協(xié)調(diào)發(fā)展。充分利用獨(dú)龍江鄉(xiāng)良好的生態(tài)環(huán)境,因地制宜,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),走出一條保護(hù)與發(fā)展同步、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧、符合獨(dú)龍江實(shí)際的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,讓“綠水青山就是金山銀山”的理念深深根植于獨(dú)龍江。創(chuàng)建獨(dú)龍江鄉(xiāng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,獨(dú)龍江生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,與全國同步實(shí)現(xiàn)中國式的社會(huì)主義現(xiàn)代化。
獨(dú)龍江鄉(xiāng)的巨大變化,是黨中央和習(xí)近平總書記親切關(guān)懷的結(jié)果,如果沒有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),沒有習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷,沒有黨的民族政策光輝照耀,沒有社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就沒有獨(dú)龍江鄉(xiāng)的今天,沒有獨(dú)龍族群眾今天的幸福生活。獨(dú)龍族人民要堅(jiān)定不移地心向黨、聽黨話、跟黨走、感黨恩,努力創(chuàng)造更加美好的明天。
(作者:云南省社會(huì)科學(xué)院民族文學(xué)所副所長、研究員 李金明)
來源/作者:學(xué)習(xí)強(qiáng)國/云南學(xué)習(xí)平臺(tái) 責(zé)任編輯:張雪