一、案例背景
環(huán)北部灣廣東水資源配置工程，是廣東歷史上引水流量最大、輸水線路最長、總投資最高的跨流域引調(diào)水工程。
2023年4月10日，習(xí)近平總書記在廣東省環(huán)北部灣廣東水資源配置工程向南輸水的接點(diǎn)站——徐聞縣大水橋水庫考察過程中指出：“我國缺水且水資源分布很不均衡。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，要 把水資源問題考慮進(jìn)去，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)。廣東要把水資源優(yōu)化配置抓好，加快全面推進(jìn)水資源配置工程建設(shè)，推動解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，盡早造福廣大人民群眾。”
截至2023年4月，從水利部獲悉：環(huán)北部灣廣東水資源配置工程沿線已開工建設(shè)的工區(qū)達(dá)48個(gè)，工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、管材生產(chǎn)、檢測等43家參建單位全面進(jìn)場，約3000人、460多臺大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場作業(yè)，工程進(jìn)入全線施工階段。
根據(jù)初設(shè)報(bào)告，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程建設(shè)占地總面積為27853.73畝，其中臨時(shí)用地25038.56畝，永久用地2815.17畝。2021年業(yè)主已完成了永久用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作，臨時(shí)用地主要為施工期間臨時(shí)征用的部分土地，在施工完成后會按照相關(guān)要求進(jìn)行復(fù)墾，根據(jù)自然資源部、廣東省相關(guān)要求，臨時(shí)用地審批過程中也提供進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告，經(jīng)初步梳理，本項(xiàng)目共涉及臨時(shí)用地約180處。
根據(jù)4月份公開招標(biāo)結(jié)果，我單位與廣東省工程勘察院組成的聯(lián)合體共同中標(biāo)了“環(huán)北部灣廣東水資源配置工程臨時(shí)用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估”工作，中標(biāo)價(jià)格2214萬元。根據(jù)招標(biāo)要求，該項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作時(shí)間緊，任務(wù)重，12月30日前要完成項(xiàng)目所有臨時(shí)用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作。目前已完成約60處臨時(shí)用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作，6月30日前需要再完成約75處臨時(shí)用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作，8月30日前需要再完成近30處臨時(shí)用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作。
二、主要做法
我單位依托重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出新的步伐，實(shí)現(xiàn)新的突破。針對該項(xiàng)目存在的困難，我單位以“精細(xì)調(diào)查，高效評估，高質(zhì)服務(wù)”為目標(biāo)組建了黨員先鋒隊(duì)，先后到湛江徐聞、雷州、高州、電白、茂南、羅定、郁南等地進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作，扎根項(xiàng)目的一線開展野外工作，并利用我單位在2016年開展“珠江三角洲成品油管道工程地災(zāi)評估”等大型地災(zāi)評估工作的經(jīng)驗(yàn)，以遙感解譯為基礎(chǔ)，對重要地段運(yùn)用三維傾斜攝影、機(jī)載激光雷達(dá)等新型科技手段，確保精準(zhǔn)、高效地完成階段性工作任務(wù)。
（一）以項(xiàng)目促黨建
1.發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，積極到項(xiàng)目前沿，大力推動項(xiàng)目高效高質(zhì)完成。在項(xiàng)目開展期間，項(xiàng)目部結(jié)合個(gè)人特長、以黨員為各小組組長，讓黨員先鋒崗沖在各項(xiàng)工作的最前端，發(fā)揮了模范帶頭作用。汛期雨天多，調(diào)查工作難度大，黨員帶頭上陣，采用山下無人機(jī)探路指揮，山上黨員突擊隊(duì)開路上山的方式，按時(shí)保質(zhì)保量的完成了輸水管道周邊地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等工作，用實(shí)際行動踐行著新時(shí)代廣東地質(zhì)人的使命擔(dān)當(dāng)。
2.充分發(fā)揮環(huán)北部灣水資源配置工程的影響力，以項(xiàng)目為依托，開展黨員進(jìn)項(xiàng)目一線，錘煉、提升活動，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中的方向正確。
（二）以項(xiàng)目煉人才
1.通過技術(shù)交流、專題培訓(xùn)班，大項(xiàng)目大練兵等方式，培養(yǎng)高效高質(zhì)技能人才。
2.利用不同批次之間的空隙，項(xiàng)目部組織報(bào)告模板修訂，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，有針對性地將項(xiàng)目成果報(bào)告的格式、圖件繪制的模塊化，力爭后續(xù)工作中能提高效率。
3.依托單位的創(chuàng)新中心，將已取得的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠麘?yīng)用到項(xiàng)目實(shí)施過程中，提高生產(chǎn)效率，并力爭在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化方向取得新的成績。
（三）確保項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)
1.精細(xì)調(diào)查
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估是工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害和工程建設(shè)過程中或建成后可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的評價(jià)與估量，是地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害易發(fā)程度、危險(xiǎn)程度和危害程度的綜合反映。其實(shí)質(zhì)是對建設(shè)項(xiàng)目在地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀條件和未來工程活動條件下地質(zhì)災(zāi)害的空間預(yù)測和成災(zāi)可能性的預(yù)測。因此，開展評估工作，需要查清項(xiàng)目用地紅線內(nèi)及外擴(kuò)一定范圍內(nèi)存在的現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況、潛在地質(zhì)災(zāi)害的孕育情況等，這就需要我們對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行一定比例的精細(xì)化調(diào)查，以確保盡可能查清現(xiàn)狀和潛在的地質(zhì)災(zāi)害。在該項(xiàng)目的實(shí)施過程中，項(xiàng)目組同事們通過無人機(jī)航拍、遙感分析、現(xiàn)場踏勘、鉆探、室內(nèi)試驗(yàn)等手段的綜合運(yùn)用，查清了臨時(shí)用地紅線內(nèi)及外擴(kuò)200m左右范圍內(nèi)的地形地貌、氣象水文、區(qū)域地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、人類活動等情況，為室內(nèi)資料分析整理提供了詳實(shí)的素材。
2.高效評估
資料搜集齊備后，項(xiàng)目組同事們對資料進(jìn)行系統(tǒng)、高效整理，通過定性、定量等手段，對現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害、預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析，并綜合評估地質(zhì)災(zāi)害在工程建設(shè)過程中和建成后的危險(xiǎn)性、危害性，對場地適宜性進(jìn)行分析評價(jià)，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)，并針對不同地質(zhì)災(zāi)害及危險(xiǎn)性、危害性提出防治建議，繪制清晰明了的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分布圖和評估分區(qū)圖等。經(jīng)省地質(zhì)災(zāi)害防治協(xié)會組織的專家組評審，均順利通過，其中多個(gè)臨時(shí)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告被評為良好級別。
3.高質(zhì)服務(wù)
作為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估服務(wù)單位，為建設(shè)單位提供高質(zhì)服務(wù)是重要工作，雖然項(xiàng)目實(shí)施過程中前期資料不足、時(shí)間緊任務(wù)重等難題，但項(xiàng)目組同事們充分發(fā)揮主觀能動性，并積極利用我單位作為茂名市技術(shù)支撐單位的優(yōu)勢，主動作為，提質(zhì)增效，突破自我，用最短的時(shí)間、最好的效率、最好的服務(wù)圓滿完成兩個(gè)階段的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作，為建設(shè)單位順利向政府部門提交材料贏得了時(shí)間。
（四）依托項(xiàng)目開展公益服務(wù)
有色地環(huán)中心堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)到哪里，公益服務(wù)就延伸到哪里的理念，通過為群眾辦實(shí)事，向社會展示了地質(zhì)隊(duì)員的良好形象。在野外工作期間，環(huán)北部灣水資源配置工程臨時(shí)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作調(diào)查項(xiàng)目部聯(lián)合高州市馬貴鎮(zhèn)1：1萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評價(jià)項(xiàng)目部、化州市播揚(yáng)鎮(zhèn)1：1萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評價(jià)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部在項(xiàng)目部等項(xiàng)目技術(shù)人員主動服務(wù)地方，在項(xiàng)目駐地周邊開展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識“送課下鄉(xiāng)”和“走進(jìn)社區(qū)”主題黨日活動，通過圖文并茂的方式為當(dāng)?shù)厝罕娫敿?xì)科普了滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的成因、危害、防范應(yīng)對措施相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步提高了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼Φ刭|(zhì)災(zāi)害的安全防范意識和應(yīng)變能力，受到了當(dāng)?shù)卣块T和群眾的好評，達(dá)到了預(yù)期效果。7月16日臺風(fēng)“泰利”攜風(fēng)雨影響粵西地區(qū)，項(xiàng)目部黨員發(fā)揮技術(shù)特長，助力茂名市、高州市自然資源部門開展臺風(fēng)“泰利”防御應(yīng)對工作，為地方防災(zāi)減災(zāi)提供了優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。
三、取得成效
6月30日，由廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治協(xié)會組織的環(huán)北部灣廣東水資源配置工程臨時(shí)用地的地災(zāi)評估項(xiàng)目的評審工作順利完成，本次評審了近40份地災(zāi)評估報(bào)告，歷時(shí)3天，多個(gè)項(xiàng)目獲評良好。充分體現(xiàn)了有色地環(huán)中心下屬工勘院與廣東省工程勘察院組成的聯(lián)合體的戰(zhàn)斗力。聯(lián)合體承擔(dān)的環(huán)北部灣廣東水資源配置工程臨時(shí)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估項(xiàng)目在6月完成了40多處臨時(shí)用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作。自項(xiàng)目中標(biāo)以來，聯(lián)合體發(fā)揮廣東地質(zhì)人“以獻(xiàn)身地質(zhì)事業(yè)為榮、以艱苦奮斗為榮、以找礦立功為榮的地質(zhì)“三光榮”精神”以及“厚于德、誠于信、敏于行” 的新時(shí)期廣東精神，以飽滿的熱情、高昂的斗志，在時(shí)間緊、任務(wù)重的不利條件下，組建 “精細(xì)調(diào)查，高效評估，高質(zhì)服務(wù)”的黨員先鋒突擊隊(duì)，攻堅(jiān)克難，已順利完成項(xiàng)目任務(wù)約75%的工作量近140份地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告，得到了評審專家和業(yè)主的高度好評。
充分體現(xiàn)了項(xiàng)目組技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，為早日實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記考察環(huán)北部灣廣東水資源配置工程時(shí)提出的“廣東要把水資源優(yōu)化配置抓好，加快全面推進(jìn)水資源配置工程建設(shè)，推動解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，盡早造福廣大人民群眾”的目標(biāo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率開展環(huán)北部灣廣東水資源配置工程臨時(shí)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作，為環(huán)北部灣廣東水資源配置工程的建設(shè)貢獻(xiàn)了廣東地質(zhì)人的一份力量。
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