局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科（室）:
現(xiàn)將《岳陽市城市管理局機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動實施方案》印
發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2013年3月16日
岳陽市城市管理局機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動
實 施 方 案
為進(jìn)一步豐富機(jī)關(guān)文化生活，樹立正確的核心價值理念，提高機(jī)關(guān)干部依法行政能力和服務(wù)辦事水平，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型的機(jī)關(guān)隊伍形象。經(jīng)研究，決定在全局系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動。特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以精神文化、管理文化、行為文化、廉政文化和環(huán)境文化為核心，以全面提高局系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，認(rèn)真研究探索、總結(jié)提煉具有城市管理特色的文化理念、文化內(nèi)涵、文化精髓及表現(xiàn)方式，全力打造富有時代氣息和城管特點的機(jī)關(guān)文化品牌，用城管文化凝聚人心、鼓舞士氣，形成“干事一條心、謀事一股勁”的深厚氛圍，為城市管理營造良好的軟環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
結(jié)合當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年等活動，以機(jī)關(guān)精神文化、管理文化、行為文化、廉政文化和環(huán)境文化為主要內(nèi)容，以引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部樹立正確價值觀念、恪守道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則為重點，以“機(jī)關(guān)品牌”創(chuàng)建為實踐載體，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。通過常抓不懈，充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級機(jī)關(guān)和干部在樹立良好社會風(fēng)氣、促進(jìn)社會和諧、提升城市形象當(dāng)中的引領(lǐng)民、示范和帶動作用，努力使干部精神狀態(tài)有明顯變化、綜合素質(zhì)有明顯提升、工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有明顯提高、廉潔自律意識有明顯增強(qiáng)、機(jī)關(guān)環(huán)境有明顯改善，形成全局上下和諧共榮、生機(jī)勃發(fā)的局面。
三、工作原則
（一）堅持系統(tǒng)性原則。機(jī)關(guān)文化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要有計劃、有目標(biāo)、有步驟地從最為基礎(chǔ)的工作抓起，在精神文化、管理文化、行為文化、廉政文化和環(huán)境文化等五個層次上重點突破、全面推進(jìn)、抓出成效。
（二）堅持以人為本原則。在機(jī)關(guān)文化建設(shè)中要尊重人的個性，關(guān)注人的價值，激發(fā)人的潛能，鼓勵個人發(fā)揮創(chuàng)造，傾力打造公平、公開、公正的發(fā)展平臺，實現(xiàn)集體價值和個人價值的統(tǒng)一，集體利益和個人利益的融合。
（三）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與全員參與原則。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要高度重視和積極參與，以自身的言行，帶領(lǐng)全體員工建立具有文化特色的機(jī)關(guān)文化體系。干部職工是文化建設(shè)的主體，黨員是文化建設(shè)的先鋒，要通過創(chuàng)先爭優(yōu)，引領(lǐng)干部職工自覺投入文化建設(shè)各項活動。
四、主要任務(wù)
（一）突出“兩個重點”
1、確立全體干部職工認(rèn)同的文化精神、核心價值觀、核心理念和工作作風(fēng)等，以此凝聚干部隊伍思想、鍛造干部隊伍意志，努力培養(yǎng)一支關(guān)心文化建設(shè)、團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為、朝氣蓬勃的干部隊伍。
2、強(qiáng)力推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)的規(guī)章制度，形成具有我局特色的管理方式。培養(yǎng)認(rèn)真的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，在工作中做到件件有制度、事事有規(guī)范，全局上下步伐整齊、令行禁止、意志統(tǒng)一。
（二）開展“五大建設(shè)”
1、開展機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，堅持不懈地抓好干部職工的學(xué)習(xí)教育；始終堅持用社會主義核心價值體系教育武裝干部職工；同時，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，不斷提升干部職工的精神境界，增強(qiáng)踐行機(jī)關(guān)價值理念的自覺性和主動性。形成機(jī)關(guān)精神理念。結(jié)合我局職能、發(fā)展方向和工作要求，提煉出具有城市管理特色的核心理念體系，形成機(jī)關(guān)精神、作風(fēng)以及服務(wù)、管理、執(zhí)行、學(xué)習(xí)、廉政、創(chuàng)新等文化理念，使之成為干部職工普遍認(rèn)同的價值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，內(nèi)化為群體意識和群體素質(zhì)，為大家所共同遵守。
2、開展機(jī)關(guān)管理文化建設(shè)。管理文化建設(shè)是精神文化的動態(tài)反映。主要是以健全完善的制度作保證。管理文化建設(shè)要充分貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，做到科學(xué)、完善和實用，不斷根據(jù)文化的發(fā)展需要加以完善和創(chuàng)新，鞏固文化建設(shè)的成果，豐富文化建設(shè)的內(nèi)涵，提升機(jī)關(guān)文化持久的競爭力。
3、開展機(jī)關(guān)行為文化建設(shè)。主要是對干部職工行為進(jìn)行規(guī)范，并把開展各種活動作為弘揚機(jī)關(guān)文化精神、培植共同發(fā)展理念的重要措施和有效途徑。以爭創(chuàng)“群眾滿意的好班子”、“人民滿意的公務(wù)員”活動為抓手，領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行、率先垂范，帶動干部職工愛崗敬業(yè)，做好本職工作，以每個人良好的行為表現(xiàn)，為群眾搞好服務(wù)，讓群眾滿意。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“文明機(jī)關(guān)”、“先進(jìn)基層黨組織”等活動，大力提升機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識、爭先意識、協(xié)作意識和大局意識，充分彰顯局系統(tǒng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)的輻射力和凝聚力。
4、開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。把黨和國家對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員廉潔從政的紀(jì)律規(guī)定及要求，融入到日常管理和工作中，牢固樹立秉公用權(quán)、廉潔從政和勤政為民的工作理念。深入開展行風(fēng)建設(shè)，以“創(chuàng)新公開”為載體，最大限度地還群眾以知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；以“讀書思廉”為載體，進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)教育和從政道德教育；以“文化倡廉”為載體，將廉政文化融入、滲透到機(jī)關(guān)文化建設(shè)的全過程；以“家庭助廉”為載體，努力營造廉潔勤政、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。
5、開展機(jī)關(guān)環(huán)境文化建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)形象識別和辦公室標(biāo)牌設(shè)置，規(guī)范機(jī)關(guān)標(biāo)語、牌板的設(shè)置，努力營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的辦公環(huán)境。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè)，抓好圖書閱覽室、文化活動室等有形建設(shè)，為干部職工開展文化體育活動提供場所。通過教育培訓(xùn)、有效的思想政治工作及開展主題鮮明、健康向上的活動等措施，加強(qiáng)干部職工間的溝通與交流，培養(yǎng)激發(fā)團(tuán)隊意識和協(xié)作進(jìn)取精神，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
五、推進(jìn)措施
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為強(qiáng)化機(jī)關(guān)文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨組書記、局長陳閣輝任組長，黨組成員、紀(jì)檢組長周峰和黨組成員、副局長、機(jī)關(guān)黨委書記鄧曉峰任副組長，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動的具體組織實施。
（二）組織教育學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期組織機(jī)關(guān)全體黨員干部到相關(guān)教育基地進(jìn)行愛國主義教育、警示教育和廉政教育活動，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育。
（三）成立文化小組。從提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)需要出發(fā)，組織成立書法、讀書、音樂、游泳等文化小組，開展各類文化活動，增添機(jī)關(guān)干部職工的文體娛樂生活，豐富機(jī)關(guān)文化內(nèi)容。
（四）開展文體活動。利用業(yè)余時間和現(xiàn)有設(shè)施開展書法、演講、乒乓球、籃球等形式多樣的文體活動，提高機(jī)關(guān)工作人員身體素質(zhì)，豐富業(yè)余生活，保持良好精神狀態(tài)，普及文化建設(shè)精神，增加文化氣氛。
六、工作要求
（一）注重實效。各單位要把機(jī)關(guān)文化建設(shè)融入工作的各個環(huán)節(jié)，以各項工作成效體現(xiàn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)成果；要以是否適應(yīng)事業(yè)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，對全局的干部素質(zhì)、基本經(jīng)驗、成效與不足做出客觀的分析與判斷，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)奠定基礎(chǔ)；要運用發(fā)放調(diào)查表、召開座談會、領(lǐng)導(dǎo)訪談等，集中全局廣大干部的智慧，立足長遠(yuǎn)，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立長效機(jī)制，力爭用一年時間著力打造市城市管理機(jī)關(guān)文化品牌。
（二）落實考核。局機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立機(jī)關(guān)文化建設(shè)考核制度，并將機(jī)關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容納入各單位年終考核獎懲目標(biāo)；同時適時組織機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作的督促檢查，通報相關(guān)情況。
（三）強(qiáng)化宣傳。各單位要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)宣傳工作，通過制作宣傳板報、播放專題記錄片等方式，大力宣傳和展現(xiàn)全體干部職工的精神面貌，使社會公眾認(rèn)知市城市管理局的整體形象，營造機(jī)關(guān)文化建設(shè)良好氛圍。
：洪玉蓮
：18918933859
：上海金橋高中壓閥門廠有限公司
