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洛陽(yáng)標(biāo)書(shū)公司 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)階段的注意事項(xiàng)
我們之前說(shuō)過(guò)投標(biāo)的注意事項(xiàng),今天來(lái)聊一聊開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的注意事項(xiàng)。跟著洛陽(yáng)標(biāo)書(shū)制作公司的小編來(lái)看一看吧。
1、投標(biāo)文件有未經(jīng)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字等情形,將被否決投標(biāo)
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條明確規(guī)定了哪些情形屬于法定否決投標(biāo)(法定廢標(biāo))的情形,投標(biāo)人需要重點(diǎn)關(guān)注。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定,出現(xiàn)如下情形之一的,屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形:
第五十一條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):
(一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;
(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議;
(三)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;
(四)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;
(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的投標(biāo)限價(jià);
(六)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
2、國(guó)有投資項(xiàng)目,無(wú)法定事由必須確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條的規(guī)定,國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。除非有法定事由,如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的。該等情況下,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。
3、合同主要條款與招標(biāo)投標(biāo)文件不一致,將面臨行政處罰
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書(shū)面合同,合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。違反前述規(guī)定的,將被有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,處以中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。
4、履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%
考慮國(guó)內(nèi)工程建設(shè)的實(shí)際情況,為了避免過(guò)高的履約保證金增加中標(biāo)人的負(fù)擔(dān),《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》明確規(guī)定了履約保證金限額,即不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。
該規(guī)定并未明確履約保證金的形式,實(shí)踐中履約保證金可以采用銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等形式,如果招標(biāo)文件有要求的,應(yīng)按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
5、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目肢解轉(zhuǎn)讓的,將受?chē)?yán)厲處罰
對(duì)于禁止轉(zhuǎn)包和違法分包的問(wèn)題,《合同法》和《建筑法》等法律均有明確規(guī)定,《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》也從規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)合同履行的角度明確規(guī)定,中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓或者肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,未經(jīng)招標(biāo)人同意不得分包,分包人應(yīng)具備相應(yīng)的資格并不得再次分包,中標(biāo)人與接受分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
如果違反規(guī)定,中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或者肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,不僅轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效,還將被處以轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款、并處沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,還將被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
6、異議和投訴均應(yīng)在法定期限內(nèi)提出
投標(biāo)人在異議和投訴程序中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下五點(diǎn):
(1)異議和投訴均應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出,逾期將可能喪失相關(guān)權(quán)利;
(2)投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料;
(3)就資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示這三類(lèi)事項(xiàng)提出投訴的,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議,異議是投訴的前置程序;
(4)投訴人不得捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴;
(5)行政監(jiān)督部門(mén)處理投訴有權(quán)調(diào)查,必要時(shí)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),相關(guān)單位和人員有配合的義務(wù)。
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