向“新”而行，提“質(zhì)”而興。

全國兩會(huì)上，“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞首次寫入政府工作報(bào)告，“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列在2024年政府工作十大任務(wù)之首。市開發(fā)區(qū)上下達(dá)成共識(shí)：新質(zhì)生產(chǎn)力，起點(diǎn)是“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”，落腳于“生產(chǎn)力”?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。

矢志不渝圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，市開發(fā)區(qū)致力多層次創(chuàng)新，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，努力引建更多重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體、培育更多科技企業(yè), 為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的“區(qū)”動(dòng)力。

主體選育，“大樹”“森林”共建。

主體強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興。

置身新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展大勢之下，尤其需要培育生產(chǎn)能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力俱強(qiáng)的高成長性新主體。它們既是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，也是就業(yè)機(jī)會(huì)和技術(shù)進(jìn)步的重要推動(dòng)者，其規(guī)模與質(zhì)量，關(guān)系著產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

堅(jiān)持“規(guī)范、有序、穩(wěn)步”原則，市開發(fā)區(qū)實(shí)施科技企業(yè)梯隊(duì)培育工程。落實(shí)科技服務(wù)“家家到”工作機(jī)制，通過上門開展政策宣貫、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等方式，全方位了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新等方面現(xiàn)狀，及時(shí)回應(yīng)解決企業(yè)提出的訴求，分類分層制定“一企一策”培育計(jì)劃，助力各類企業(yè)逐級(jí)邁進(jìn)，著力構(gòu)建“科小—高企—瞪羚—獨(dú)角獸”梯隊(duì)培育的創(chuàng)新型企業(yè)成長矩陣，持續(xù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)，全力打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

突出培育“參天大樹”，加強(qiáng)高企申報(bào)潛力企業(yè)的挖掘，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局動(dòng)態(tài)監(jiān)測重點(diǎn)企業(yè)專利授權(quán)情況，推動(dòng)企業(yè)做好專利儲(chǔ)備。2023年，開發(fā)區(qū)科技局堅(jiān)持“早”字當(dāng)頭，多措并舉推進(jìn)高企培育工作。根據(jù)多輪摸排與篩選企業(yè)名單，通過舉辦市級(jí)、區(qū)級(jí)高企申報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，開展市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育入庫與評(píng)審等方式，對(duì)確定申報(bào)的企業(yè)，組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審，提前“會(huì)診”指導(dǎo)，把關(guān)申報(bào)材料質(zhì)量。通過規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)精準(zhǔn)提供指導(dǎo)服務(wù)，提高研發(fā)費(fèi)用歸集、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和科技成果轉(zhuǎn)化能力，多方位解決企業(yè)申報(bào)過程中遇到的疑難問題。全年一共組織5輪65家企業(yè)參加國家高企申報(bào)，共獲批高企52家，凈增26家，通過率80%，量質(zhì)并舉，創(chuàng)歷史新高。

強(qiáng)調(diào)建設(shè)“茂密森林”，加強(qiáng)科技型中小企業(yè)遴選和儲(chǔ)備，全面提升科小的科技創(chuàng)新能力水平，為培育高企提供后備支撐。積極動(dòng)員企業(yè)參評(píng)國家科技型中小企業(yè)，指導(dǎo)和提醒企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)，全部入庫，同時(shí)整合全區(qū)企業(yè)項(xiàng)目資源，加強(qiáng)區(qū)各招商主體、街道、孵化器、行政審批等相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)對(duì)接，形成每月互動(dòng)，爭取多挖潛出已有或新成立的企業(yè)，從源頭上獲取新項(xiàng)目、新企業(yè)，加快孵化科技型企業(yè)。全年共入庫國家科技型中小企業(yè)213家。

壘基筑臺(tái)，外引內(nèi)聯(lián)并舉。

平臺(tái)之上，萬物生長。

科技創(chuàng)新平臺(tái)具有技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)、資源共享、孵化企業(yè)等功能，是集聚創(chuàng)新要素，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體，更是科技進(jìn)步，社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長的加速器。

著眼創(chuàng)新平臺(tái)自身打造和能級(jí)提升，市開發(fā)區(qū)堅(jiān)持向外招引和對(duì)內(nèi)培育并重，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，招引985、211高校入駐園區(qū)，重點(diǎn)招引大院大所來區(qū)設(shè)立研發(fā)中心等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)對(duì)接和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2023年成功落地的三航盈通信息技術(shù)研究院，進(jìn)入建設(shè)運(yùn)營加速階段，有望在智能制造和軍工材料領(lǐng)域成為全面提升園區(qū)科技研發(fā)實(shí)力的主力軍。與此同時(shí)，市開發(fā)區(qū)全面摸排區(qū)內(nèi)新建的科技平臺(tái)資源，宣傳科技政策，促進(jìn)獨(dú)立法人實(shí)體機(jī)構(gòu)備案市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力推動(dòng)科技型企業(yè)聯(lián)合高?？蒲性核步ㄐ滦脱邪l(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)和完善全區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)矩陣，并以現(xiàn)有孵化器和眾創(chuàng)空間為基礎(chǔ)，整合中華藥港現(xiàn)有資源，推動(dòng)全區(qū)眾創(chuàng)孵化平臺(tái)提級(jí)增效。引導(dǎo)中華藥港、工投醫(yī)創(chuàng)園、美多利科創(chuàng)園等孵化器和眾創(chuàng)空間對(duì)標(biāo)國家級(jí)孵化器條件，加大項(xiàng)目招引力度，做大在孵項(xiàng)目總量，力促盡快達(dá)標(biāo)申報(bào)，爭取在國家級(jí)孵化平臺(tái)方面取得突破。

在此基礎(chǔ)之上，市開發(fā)區(qū)認(rèn)真落實(shí)國家、省、市有關(guān)政策，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射力，提升政產(chǎn)學(xué)研對(duì)接質(zhì)效，更好地推動(dòng)科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)持以技術(shù)需求來源于企業(yè)、發(fā)展于企業(yè)、服務(wù)于企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，通過線上線下等多種形式，摸排近80家企業(yè)技術(shù)需求情況，聯(lián)動(dòng)科技鎮(zhèn)長團(tuán)，分行業(yè)、分領(lǐng)域帶領(lǐng)有條件、有需求的企業(yè)到重點(diǎn)高校院所開展對(duì)接活動(dòng)，以獨(dú)立組織或參與江蘇省第二屆產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)和蘇北五市產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接活動(dòng)等契機(jī)，推動(dòng)企業(yè)與高校院所開展雙向?qū)?，開展校企對(duì)接40多次，推送高校院所技術(shù)成果400多項(xiàng)；成功獲批省科技副總 28人；完成技術(shù)合同交易登記20.74億元，有效促成更多產(chǎn)學(xué)研合作成果落地。

生態(tài)營造，“陽光”“雨露”滋養(yǎng)

水集而魚聚，木茂而鳥集。

科技創(chuàng)新主體的蓬勃向上，核心競爭力在于要有發(fā)達(dá)的“根系”。而發(fā)達(dá)“根系”的形成，土壤、陽光和雨露缺一不可。圍繞做優(yōu)科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，市開發(fā)區(qū)既在企業(yè)有需求時(shí)，快速、高效地做到“有求必應(yīng)”，還在完善政策、優(yōu)化營商環(huán)境方面持續(xù)主動(dòng)發(fā)力，給創(chuàng)新主體提供靠前服務(wù)暖心服務(wù)無憂服務(wù)。

進(jìn)一步優(yōu)化完善區(qū)級(jí)科技政策，加大科技創(chuàng)新投入和扶持力度。深化“免申即享”改革。通過流程再造和制度優(yōu)化，進(jìn)一步簡化惠企政策現(xiàn)行受理與兌現(xiàn)階段流程，及時(shí)兌現(xiàn)釋放政策紅利，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。2023年共向近百家企業(yè)兌付各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金近3000萬元。同時(shí)，積極組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)成果轉(zhuǎn)化、重大研發(fā)計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等各類科技項(xiàng)目，共審核報(bào)送34項(xiàng)市級(jí)科技項(xiàng)目合同、推薦申報(bào)省級(jí)科技項(xiàng)目20個(gè)，全年共獲批省、市級(jí)資金9465萬元，其中3家企業(yè)10個(gè)項(xiàng)目成功獲批省社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目資金6950萬元，全省最高。拓展專業(yè)化服務(wù)。招引集聚一批有一定規(guī)模和行業(yè)實(shí)力的市場化、專業(yè)化的科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)提升科技管理水平，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

科技人才是提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。市開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持“人才立區(qū)”戰(zhàn)略，把營造高品質(zhì)人居環(huán)境和引進(jìn)高層次人才作為主要措施，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》《引進(jìn)高層次人才暫行辦法》等政策文件，形成了“1+4+x”人才政策體系。今年以來，市開發(fā)區(qū)新獲批國家“千人計(jì)劃”1人（累計(jì)已達(dá)10人），申報(bào)省第四期“333工程”增選培養(yǎng)計(jì)劃40人、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”10人、省“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”21人，申報(bào)數(shù)量位居全市前列。

有人用影視劇總結(jié)已經(jīng)過去的2023年：在出人意料的“狂飆”中開啟，在“繁花”中落幕，中間是“漫長的季節(jié)”，路途雖然艱辛，卻也充滿奇跡充滿發(fā)現(xiàn)。站在40年的新起點(diǎn)上，篤定信念“做難而正確的事情”，進(jìn)一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，推動(dòng)著市開發(fā)區(qū)向上攀登一座又一座高峰。登頂之日觀山海，必然可見最美的風(fēng)景。